區計生辦落實節育措施實施方案

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各村（居）委會、各駐地單位：

為進一步做好我轄區人口和計劃生育工作，加強對計劃生育技術服務工作的管理，穩定低生育水平，提高人口素質，保障公民的生殖健康權利，更好地履行計劃生育義務，及時落實避孕節育措施。最大限度地減少非意愿妊娠，保護育齡婦女的身心健康。結合我辦實際，經研究決定，制定本方案。

一、充分認識落實計劃生育長效避孕節育措施的重要性、必要性和緊迫性

長效避孕節育措施的落實是計劃生育的基礎工作之一，直接關系到人口與計劃生育各項重要指標的完成，對穩定低生育水平起著重要的作用。同時也是減少已婚育齡婦女意外妊娠，促進已婚育齡婦女身心健康的有效手段。各村（居）、駐地單位計生工作人員要切實把避孕節育措施的落實工作作為人口和計劃生育工作的一項重點工作來抓，統一思想認識，加大工作力度，堅持長效為主，妥善處理好知情選擇和長效避孕節育措施落實之間的關系，保證長效避孕節育措施落實。

二、范圍和要求

本《方案》所指長效避孕措施主要包括：放置宮內節育器、輸卵管絕育術、輸精管絕育術。

對城鎮居民、下崗職工由現履行計劃生育管理責任的單位負責搞好宣傳引導工作，其簽訂落實長效避孕措施責任書或協議引導督促落實長效避孕節育措施。

對機關、事業單位工作人員由工作單位負責搞好宣傳引導工作，積極鼓勵落實長效避孕措施。

戶籍屬于本轄區已納入計劃生育管理的常住及流動人口已婚育齡婦女。已生育過子女、按政策不應再生育的已婚育齡婦女，要在順產3個月內、剖宮產6-7個月內落實長效避孕節育措施，確實有禁忌癥不適應的需醫療機構開具證明。（注：已有一孩不再生育二孩的采取長效避孕措施育齡婦女、已有二孩或以上采取長效避孕措施的夫妻適用于本《方案》）。

黨員干部，充分發揮模范帶頭作用自覺實行計劃生育，落實長效避孕措施，用實際行動，引導群眾配合工作。

三、實施措施

1、加強宣傳引導

各村（居）要采取多種形式，利用多種渠道，大力宣傳落實長效避孕措施的重要意義，充分利用新型生育文化宣傳一條街、人口學校等陣地來宣傳計劃生育國策和生殖健康科普知識，引導已婚育齡婦女自覺主動落實長效節育措施。

2、因地制宜個性化服務

利用人口學校、服務室做陣地，有針對性咨詢服務，讓育齡婦女了解掌握長效避孕節育方法的適應癥、優點、長處，消除思想誤解和顧慮，讓育齡婦女認識到，落實長效節育措施不僅是為了響應避孕節育號召，更主要的是保護自身身心健康，促進家庭和諧。

3、堅持隨訪制度

要對落實避孕節育措施人員進行定期隨訪，特別是落實長效避孕節育措施人員加強隨訪做好記錄，以便能及時發現、及時解決，解除她們后顧之憂。

4、提高計生干部管理水平

通過經常性的培訓、指導計生干部來提高她們工作能力和業務水平。以便更好的服務育齡群眾。

5、落實責任制度

計生科各成員實行了人人包村（居）制，每月了解落實長效節育措施人員進展情況，確保應當落實長效避孕措施的已婚育齡婦女在規定的時間內落實安全、適宜、有效的長效避孕節育措施。確保各村（居）落實長效節育措施率達到100%。

6、建立獎勵機制

各村（居）對已生育過子女、按政策不應再生育的已婚育齡婦女，要在順產3個月內、剖宮產6-7個月內落實長效避孕節育措施，對落實放置宮內節育器、輸卵管絕育術、輸精管絕育術的育齡群眾，各村（居）要根據本單位實際情況制定獎勵政策，年終考核時全面完成計劃生育責任目標的村（居），辦事處將給予相應的獎勵。

7、加強督促檢查，定期總結反饋

辦事處對各村（居）落實長效節育措施情況進行定期監督檢查,及時發現問題、及時解決。確保長效避孕措施落實率。

五、有關要求

1、領導重視，認真組織

辦事處領導高度重視落實長效節育措施工作，為此還專門成立了領導小組，定期組織實施和檢查。

2、優質服務到位

各村（居）計生干部，要長期為廣大育齡婦女開展長效避孕措施和生殖健康的咨詢隨訪工作。真正體現優質服務。

3、嚴格依法行政

推行長效避孕節育措施落實，是一項關系到已婚育齡婦女切身利益的行為，在推行過程中，要嚴格按照、國家、省、市和區有關規定，加強正面宣傳，積極引導群眾自覺選擇長效避孕節育措施，嚴禁使用粗暴手段和違法措施，嚴禁違法案件發生，確保轄區穩定創造良好環境。