全縣學校周邊文化經營場所整治方案

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為進一步凈化學校周邊環境，營造安全、文明、和諧的教學氛圍，給青少年創造健康、陽光、安全的學習生活環境，根據上級要求，結合我縣實際，特制訂本方案。

一、整治目標

以科學發展觀為指導，以促進社會和諧穩定為目標，以建立健全平安校園長效機制為核心，以營造文明、和諧學校周邊環境為重點，大力開展學校周邊文化市場經營場所專項整治行動，凈化文化市場，為青少年健康成長營造良好的社會文化環境。

二、整治重點

（一）重點打擊各中學及小學200米范圍內文化經營場所，對違反法律法規擅自經營的網吧、游戲室、錄像室等經營場所堅決依法取締。

（二）重點查處學校周邊舞廳、歌廳、夜總會、網吧、書報刊、音像制品等文化經營場所擅自接納未成年人，出售危害青少年身心健康的音像圖書等違法行為。

（三）整頓規范文化市場經營場所，以是否證照齊全、是否存在消防安全隱患、是否存在影響學校正常教學為重點，實行拉網式檢查，對突出問題要采取交叉或突擊檢查的方式，實施嚴管嚴查嚴罰，確保專項整治工作取得成效。

三、實施步驟

整治行動自9月初開始，9月底結束。嚴格按照“專項整治、標本兼治”的原則，采取邊整治、邊規范的方式，集中力量、集中時間分段實施，務求取得實效。

（一）排查階段（9月9日至15日）。按照屬地管理的原則，各鄉鎮（街道）要會同當地教委對轄區內所有學校周邊文化經營場所情況進行拉網式排查，城區各學校由縣文化市場綜合執法局和教育局共同負責排查，對存在問題的場所要登記造冊，建立臺賬，并上報縣文化市場綜合執法局。

（二）整治階段（9月16日至27日）。由縣文化市場綜合執法局會同縣公安、工商、教育、通信等部門采取聯合執法的形式，積極推行網格化管理，實行責任到人、場所到人，采用錯時執法、重點時段執法等手段，大力開展專項整治行動，確保整治行動取得實效。

（三）總結階段（9月28日至30日）。做好總結工作，縣文化市場綜合執法及相關職能部門向縣政府寫出專題報告。同時，要不斷深化整治成果，探索建立長效機制，確保校園周邊環境長期規范穩定。

四、保障措施

（一）加強組織領導。開展專項整治行動，為廣大學生創造安全、和諧的學習、生活環境，是確保廣大青年少年身心健康的必然要求?？h里已成立縣文化市場管理暨“掃黃打非”領導小組具體負責全縣專項整治行動的組織、領導和協調。各級各有關部門要切實統一思想認識，將此次專項整治工作列入重要議事日程，成立相應的專項整治工作組織機構，切實抓好工作落實。

（二）強化宣傳教育。

一是以加強經營者自律為出發點，對校園周邊經營者開展相關法律法規宣傳，倡導經營者堅持做到“講道、重義、誠信”。

二是從著力提升青少年自我防護能力出發，通過在校園設置宣傳欄、印發宣傳單等形式，加強學生消費安全教育。

三是宣傳報道校園周邊環境專項整治行動成果，集中曝光違法經常業戶的經營行為，在全縣形成濃厚的輿論氛圍。

（三）注重齊抓共管。各職能部門要按照縣領導小組的要求，密切配合，聯合執法，形成合力。嚴格清理檢查，加大取締規范力度，嚴厲查處文化市場各類違法違規經營行為。同時，各鄉鎮（街道）要與轄區內各學校保持密切聯系，掌握最新信息，并及時上報工作信息。

（四）完善監管機制。專項整治行動結束后，各職能部門要進一步完善各項制度，嚴格落實監管措施，加強指導，不斷提高經營者守法經營意識和社會監督力度，鞏固整治活動取得成果，建立健全長效管理機制，確保學校周邊文化經營環境長期平安、和諧、穩定。