區政府轉作風提效能實施方案

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為進一步強化政府效能建設，轉變機關作風，提高干部隊伍整體素質，提高政府公信力和執行力，優化經濟發展環境，推動全鄉經濟和社會事業更好更快的發展，根據區委、區政府《關于深入推進“轉作風、提效能”活動的實施意見》的要求，鄉黨委、鄉政府決定今年在全鄉開展“轉作風、提效能”活動，現制定以下實施方案。

一、指導思想

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞“生態和諧富裕現代化新城”總體目標和全市“效能提升工程”活動要求，搶抓東外環北延、德大、黃大鐵路在我鄉建設以及濟東高速、影視城、陸港物流等重大項目規劃啟動的有利條件，全面加強干部思想紀律作風建設，抓黨風促政風帶民風，繼續優化發展環境，強化發展意識，樹立積極作為的良好風氣，引導全鄉黨員干部，搶占先機，爭取主動，率先謀劃，就勢發展，努力打造“衛星城”，助推東區大發展，開創全鄉加快發展新局面。

二、任務目標

針對當前我鄉經濟社會發展形勢和任務，緊緊圍繞區委、區政府建設“生態和諧富裕現代化新城”總目標，在全鄉開展“轉作風、提效能”活動,著力解決干部觀念、境界、作風方面存在的“僵、惰、低、散、慢”等問題。

（一）治“僵”促創新。教育引導全鄉機關干部進一步解放思想、求真務實、與時俱進、開拓進取，樹立科學發展意識，用科學發展觀來推動各項工作。堅決打破思想僵化、因循守舊、固步自封的錯誤行政觀，沖破教條主義、本本主義和經驗主義的束縛，大膽探索、勇于創新。通過開展思想大討論運動，樹立居安思危的憂患意識，做到行動在先，突破在前，在創新理念下，運用新思維、新眼光、新辦法，解決秦皇臺鄉發展中遇到的新問題。

（二）治“惰”倡實干。教育引導全鄉機關干部進一步強化干事創業意識，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，深刻認識當前加快發展的必要性和緊迫性，以科學發展、造福人民為己任。堅決糾正對待工作心不在焉、被動應付，不求有功、但求無過，安心守攤、裹足不前，畏難發愁、怨天尤人的不良風氣。通過科學發展觀的學習和實踐，徹底改變機關干部“惰思”、“惰學”、“惰政”之風，發揚實干精神，立說立行，做到踐必行，行必果，增強行政服務的主動性，提升執行力。

（三）治“低”抬標準。教育引導全鄉機關干部進一步提升思想境界，提高工作標準，摒棄主觀不努力、客觀找原因的錯誤思想。堅決糾正看問題、想事情、做決策剛愎自用、目光短淺、迂腐落后的不良風氣，堅決摒棄不求過得硬、不和先進比、不與強者爭的落后思想。通過開展向先進學習活動，發揮典型引領的作用，積極開展行業達標競賽活動，切實強化“以民為本”的理念，以科學發展、造福人民為己任，培養一批先進模范和行業標兵，引導全鄉干部職工不斷提高服務質量。

（四）治“散”正風氣。教育引導全鄉機關干部進一步增強大局意識，發揚公而忘私作風，強化規范管理、內控約束，嚴格執行廉潔自律各項規定及機關管理各項規章制度。堅決糾正組織觀念淡薄、紀律渙散,自由散漫，各自為政，凝聚力不強，講闊氣、比排場，貪圖享樂、鋪張浪費等不良風氣。通過開展大講堂教育活動，樹立講大局、講團結意識，強化加快發展人人有責的理念，培養一批淡泊名利、公而忘私、廉潔從政的高素質干部，切實為民謀利。

（五）治“慢”提效率。教育引導全鄉機關干部進一步強化宗旨觀念、效能意識，堅決糾正工作主動性差，不推不動、推而不動、被動應付的工作態度，重點治理沒有工作激情，反應慢、節奏慢、行動慢、效能慢的不良現狀，強化時間觀念和效能意識。通過開展提速增效活動，加快開發建設速度，用只爭朝夕、時不我待的精神，用雷厲風行、扎扎實實的行動，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，為機關工作效率“提速”，推動全鄉經濟社會又好又快發展。

三、方法步驟

（一）宣傳發動，提高認識（3月1日—3月10日）。

1、成立組織機構，進行動員部署。成立全鄉“轉作風、提效能”活動領導小組及辦公室，召開動員會議，對活動進行安排部署。

2、健全完善學習教育機制。全鄉各社區、單位、村要開展“轉作風、提效能”主題大討論活動，廣泛宣傳發動，營造宣傳氛圍。

（二）查擺問題，整改落實（3月11日—11月30日）。

1、開展自查自糾，排查整改問題。根據“轉作風、提效能”活動的要求及本職工作特點開展自查自糾，發現并糾正工作作風和效能建設方面存在的問題，梳理廉政風險點。

2、落實工作措施，提升整體效能。在自查自糾的基礎上，推進行政服務標準化建設，健全完善重點部位監管和風險防控機制，抓好各項具體工作措施的落實。

（三）建章立制，總結提高（12月1日—12月25日）。

督促全鄉各社區、單位、村總結經驗，查找不足，建立健全推動創新發展的規章制度，形成效能建設的長效機制，擴大整改成果。

四、工作要求

開展“轉作風、提效能”活動，是我鄉推進全區“1241”總體工作思路的重要組成部分。全鄉黨員干部要上下同心，眾志成城，精心組織，嚴密部署，認真實施，扎實抓好活動開展。

（一）加強組織領導，落實責任。切實加強對“轉作風、提效能”活動的領導，鄉成立由鄉黨委副書記、鄉長任組長，組織、宣傳、紀委為成員的活動領導小組。領導小組辦公室設在鄉紀委，負責對整個活動的組織、協調、指導和督導。全鄉各社區、單位、村要各司其職，密切配合，認真做好“轉作風、提效能”活動開展。全鄉領導干部要端正態度，以身作則，發揮好模范帶頭作用。

（二）強化輿論宣傳，營造活動氛圍。在全鄉廣泛開展“轉作風、提效能”宣傳教育活動，通過開展大討論和獻計獻策等多種形式，把思想和行動統一到鄉黨委的要求上來。宣傳、組織等單位要加大宣傳力度，充分運用新聞媒體、報紙、宣傳欄、宣傳單等形式，大造聲勢，廣泛宣傳“轉作風、提效能”主題活動的重大意義。

（三）明細任務目標，及時調度檢查。根據活動開展的目標任務，全鄉各社區、單位、村要作出具體工作安排，對工作任務進一步細化，明確責任人，明確時間進度和標準要求，狠抓工作落實，確保目標實現。鄉領導小組辦公室根據活動開展情況，隨時調度、指導、協調，及時推廣經驗做法，以點帶面，推動整體工作的有效開展，對活動開展不力、動作遲緩、效果不明顯的，要通報批評，促其改進，確保“轉作風、提效能”活動扎實有效開展。