造林綠化實施辦法

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為進一步提高我市森林覆蓋率，促進生態文明建設，根據上級統一安排部署，結合我市實際，現就認真做好2012年造林綠化工作制定如下工作方案：

一、工作目標

2012年，全市計劃人工造林5000畝，改造低產林4000畝，高標準完成退耕還林工程補植補造任務；依托重點林業工程建設，因地制宜建設核桃、桃梨與風景觀賞帶三大林業板塊基地；完成“漢十”高速公路生態景觀帶補植和半秦路綠化提檔升級工作，因地制宜建設10個生態林業示范村；綠化通村公路15公里、渠道10公里；完成農田林網植樹5萬株以上、四旁植樹50萬株；撫育中幼林3萬畝，建設苗圃基地1400畝。

二、主要任務和時間要求

㈠退耕還林補植補造。2012年3月15日以前，在等地高標準開展補植補造工作，限期整改并規范管理林地，及時更換不適宜的樹種，改造退耕還林低效林2160畝，確保順利通過國家階段性驗收。

㈡改造低產林。2011年12月15日以前整理造林地塊，2012年3月底以前完成造林任務，4月底以前完成低效經濟林綜合改造任務。

㈢補植建設“”高速公路生態景觀帶。本著“顯山露水、疏密有致”的原則，全線補植建設“漢十”高速公路老河口段生態景觀帶。2012年3月20日以前完成。

㈣建設生態示范村。結合土地平整、農業綜合開發、千億斤糧食工程等項目建設，科學規劃，以農田、道路、村莊及庭院為重點，營造片林、林網、小綠地、小公園及圍村林。片林、林網及圍村林以速生喬木為主，小綠地、小公園以觀賞性常青樹和灌木為主，配以花草點綴。每個鄉（鎮、辦）至少要建設1至2個生態示范村。2012年3月20日以前完成。

㈤實施半秦路綠化提檔升級工程。竹林橋鎮、薛集鎮積極配合交通部門，全力建好半秦路綠化提檔升級工程。2012年3月20日以前完成。

㈥補植造林。及時更換、補植因災害等其他原因死亡的林木，加強維護管理，確保全部成活。2012年3月20日以前完成。

㈦綠化通村公路。以通村公路路肩、邊溝為載體，廣泛栽植易成活、易養護、有綠蔭的樹種。2012年3月20日以前完成。

三、保障措施

㈠明確職責，齊抓共管。各鄉（鎮、辦）負責本地造林綠化工作。林業部門負責搞好組織和協調工作，財政、農業、水利、國土、建設、交通、規劃、園林等部門要按照分工，各負其責，合力推進。

㈡強化宣傳，打好群眾基礎。各地各有關部門要通過多種形式，深入宣傳造林綠化的方針、政策和法律、法規，廣泛宣傳造林綠化對改善生態環境、促進經濟可持續發展、建設社會主義新農村、改善人居環境的重要意義，形成全民參與造林綠化的良好氛圍。

㈢超前準備，爭取主動。各地各有關部門在造林前要備足苗木，適時舉辦造林技術培訓班，推廣采用泥漿造林、生根粉造林、保水劑造林與滴灌等抗旱適用技術，提高成活率。

㈣堅持標準，狠抓質量。堅持造林設計高標準。工程造林地塊設計率要達到100%。堅持選苗用苗高標準。選用生長快、材質好、抗性強，適宜本地造林的鄉土樹種與名特新優樹種，綠化苗木要選干形直，高度、胸徑一致的優質壯苗。堅持整地高標準，陡坡耕地一律采取等高線“品”字型魚鱗坑整地；道路綠化整地要按標準整地，挖好護林邊溝。堅持植苗高標準。道路綠化植苗時，一律采取定點拉線，株行距一致，綠化植苗栽植，堅持挖大坑、澆足水、埋當中、扶正踩實不懸空，確保不窩根、不漏根、不透風，提高造林綠化質量。堅持管護高標準，落實責任，專人管護；明晰產權，聯合管護；發揮職能作用，依法管護；定期檢查，監督管護，實現栽一棵活一棵的目標。

㈤嚴格執法，鞏固成果。公安、林業部門要切實加大執法力度，嚴懲毀林開墾、亂砍濫伐、侵占林地案件，從根本上遏制毀林與亂占林地歪風，鞏固造林綠化成果。

㈥全民參與，義務植樹。各地各有關部門要在植樹節前落實義務植樹地塊，制定植樹方案。林業部門要為義務植樹單位和個人提供技術指導和服務；要建立義務植樹基地登記卡，設立永久性碑牌，注明面積、樹種、管護人，把義務植樹工作納入規范化管理軌道。