供銷社建立村級綜合服務(wù)社方案

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近年來，我社認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部、省供銷社關(guān)于依托村級組織辦公活動場所創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社的要求，廣泛發(fā)動，制定方案，精心組織，各方配合，強(qiáng)力推進(jìn)，在全市創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的村級綜合服務(wù)社77家，今年還將繼續(xù)建設(shè)30家，力爭覆蓋面達(dá)到60%以上。通過村級綜合服務(wù)社的創(chuàng)建，有力推動了我市新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，極大地方便了農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需求。為了不斷增強(qiáng)村級綜合服務(wù)社的服務(wù)功能，體現(xiàn)合作制優(yōu)勢，真正把村級綜合服務(wù)社打造成供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)終端和前沿陣地，積極探索村級綜合服務(wù)社的組織形式，密切村級綜合服務(wù)社與農(nóng)民群眾的利益聯(lián)系，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕40號）、《省人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見》（鄂政發(fā)〔2010〕75號）文件精神和全國總社關(guān)于打造“全新供銷合作社”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按省社的統(tǒng)一部署，推進(jìn)村級綜合服務(wù)社按合作制原則建設(shè)，實(shí)行惠民返利，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體系，促進(jìn)村級綜合服務(wù)社的持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

（一）探索合作制形式。各基層供銷社在已經(jīng)建成的村級綜合服務(wù)社中，按照合作制原則，選擇有條件的單位進(jìn)行試點(diǎn)，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推行全市村級綜合服務(wù)社合作制組織形式；今年新建的村級綜合服務(wù)社力求按合作制原則組建。

（二）實(shí)行優(yōu)惠返利。村級綜合服務(wù)社按照合作制組織形式發(fā)展、管理社員。創(chuàng)新利益分配措施和激勵機(jī)制。為自愿入社的社員辦理社員卡，并建立社員消費(fèi)積分登記臺賬。購買一元商品記一分，積分滿500分進(jìn)行返利，日用消費(fèi)品的返利標(biāo)準(zhǔn)為3%；農(nóng)資商品的返利標(biāo)準(zhǔn)為1%，返利方式可兌付現(xiàn)金或商品。

（三）增強(qiáng)服務(wù)功能。村級綜合服務(wù)社拓寬服務(wù)渠道，完善服務(wù)功能，根據(jù)農(nóng)民群眾的需要增加服務(wù)項(xiàng)目。主要是增加公益性、性的服務(wù)項(xiàng)目，力爭在今年內(nèi)，把村級綜合服務(wù)社的一站式電子綜合服務(wù)平臺打造完成。

（四）加強(qiáng)連鎖配送。市級公司要發(fā)揮龍頭帶動作用，增強(qiáng)配送中心實(shí)力，加強(qiáng)連鎖配送，提升連鎖配送率，逐步使市級配送中心和村級綜合服務(wù)社結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，擴(kuò)大市場份額，真正發(fā)揮供銷社流通網(wǎng)絡(luò)的主渠道作用。

三、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查研究，制定措施。各基層供銷社要深入已經(jīng)建有村級綜合服務(wù)社的村委會和經(jīng)營業(yè)主，進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見，根據(jù)實(shí)際情況和基本要求探索推行合作制組織形式的具體措施。

（二）先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。在今年6月底前，各社選擇基礎(chǔ)工作較為扎實(shí)的村級綜合服務(wù)社實(shí)行合作制組織形式試點(diǎn)，8月底完成試點(diǎn)工作，在取得成功經(jīng)驗(yàn)后逐步推進(jìn)。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范提高。市社將各社推行合作制工作情況作為綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容進(jìn)行年度考核。年終，市社對試點(diǎn)村級綜合服務(wù)社給予適當(dāng)補(bǔ)貼；對工作突出，成效顯著的基層供銷社給予表彰獎勵；對先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行推廣。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行合作制是保持村級綜合服務(wù)社生命活力的關(guān)鍵舉措，為了進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)村級綜合服務(wù)社合作制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，市社成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任黃會明同志任組長，副主任同志任副組長，市社相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及各基層供銷社主任為成員。市社要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)工作；各基層供銷社要統(tǒng)一認(rèn)識，集中精力，切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳。各基層社要采取多種形式大力宣傳，營造氛圍，組織村級綜合服務(wù)社經(jīng)營業(yè)主和農(nóng)民群眾座談，講政策、講形式、激發(fā)他們參與建設(shè)的積極性，不斷提高建立村級綜合服務(wù)社合作制形式工作的影響力。

（三）加強(qiáng)督辦。市社要加強(qiáng)全市村級綜合服務(wù)社合作制組織形式建設(shè)的指導(dǎo)，對各社的工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督辦，定期通報，確保這一工作順利有序進(jìn)行。