房管局房屋租賃管理工作方案

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為了進(jìn)一步推進(jìn)“以房管人、人房共管”，規(guī)范房子租賃行為，維護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，增強(qiáng)活動(dòng)人口和出租屋治理，依據(jù)《市房子租賃治理方法》（以下簡稱《方法》）和市綜治委《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)人口和出租屋治理服務(wù)站建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）的相關(guān)要求，現(xiàn)就在我區(qū)社區(qū)活動(dòng)人口和出租屋治理服務(wù)站（以下簡稱流管站）具體開展房子租賃注銷立案工作再推進(jìn)方案制訂如下：

一、指導(dǎo)思想

開展房子租賃注銷立案工作是完成管人與管房相結(jié)合、人與房信息采集錄入相結(jié)合的主要手段，是落實(shí)以房管人，增強(qiáng)活動(dòng)人口治理服務(wù)工作的有用路子。《方法》明確規(guī)則流管站受房管和公安部分托付，開展房子租賃注銷立案綜合治理服務(wù)工作，依據(jù)《方法》規(guī)則和《意見》的要求，結(jié)合我區(qū)房子租賃治理實(shí)踐，進(jìn)一步完善房子租賃治理準(zhǔn)則，將房子租賃治理與社會(huì)綜合治理工作嚴(yán)密結(jié)合，構(gòu)成綜合治理和服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)房子租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧不變。

二、工作目的

依據(jù)市流管辦、市房管局和市公安局結(jié)合簽發(fā)的《關(guān)于在活動(dòng)人口和出租屋治理服務(wù)站開展房子租賃注銷立案工作的通知》（流管辦〔2012〕3號(hào)，以下簡稱《通知》）的要求，在區(qū)綜治辦的統(tǒng)一部署下，共同公安、街道等部分切實(shí)將社區(qū)流管站建設(shè)起來，充分發(fā)揚(yáng)司法、律例賦予流管站的工作本能機(jī)能，知足房子租賃注銷立案工作需求，推進(jìn)租賃立案工作順利開展。

三、組織指導(dǎo)

成立《開展房子租賃治理再推進(jìn)工作》指導(dǎo)小組。局長任組長，調(diào)研員、副局長任副組長。辦公室、房管站、物業(yè)科、判定站等部分負(fù)責(zé)人小構(gòu)成員。日常工作專班設(shè)在房管站，詳細(xì)負(fù)責(zé)推進(jìn)工作的組織協(xié)諧和落實(shí)。各科室要積極共同，統(tǒng)一行動(dòng)，圓滿完成該項(xiàng)工作。

四、職責(zé)分工

在市、區(qū)指導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各本能機(jī)能科室要切實(shí)落實(shí)協(xié)作工作機(jī)制，明確職責(zé)，增強(qiáng)溝通。

（一）房管站依法開展房子租賃治理。

依據(jù)新的《方法》，進(jìn)一步增強(qiáng)非房屋類房子租賃治理，推行網(wǎng)上立案，逐漸向新的工作方法轉(zhuǎn)向。

依據(jù)《方法》的規(guī)則和《通知》的要求，在區(qū)綜治辦的統(tǒng)一部署下，共同公安、街道等部分切實(shí)將社區(qū)流管站建設(shè)起來，充分發(fā)揚(yáng)司法、律例賦予流管站的工作本能機(jī)能，知足房子租賃注銷立案工作需求。增強(qiáng)房子租賃工作組織治理，與社區(qū)流管站簽署托付書，組織營業(yè)培訓(xùn)。印發(fā)相關(guān)材料，推進(jìn)租賃立案工作順利開展。

（二）物業(yè)科增強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)治理。負(fù)責(zé)督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同社區(qū)流管站開展小區(qū)內(nèi)的房子租賃注銷立案工作，實(shí)時(shí)向公安機(jī)關(guān)和流管站供應(yīng)出租房子、出租人以及承租人員信息。

（三）判定站增強(qiáng)對(duì)出租房子安全的監(jiān)控。經(jīng)判定為風(fēng)險(xiǎn)的房子不得出租，并督促房子一切人實(shí)時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)房子采取排險(xiǎn)辦法；拒不采取排險(xiǎn)辦法的，要采取強(qiáng)迫排險(xiǎn)辦法。

（四）辦公室負(fù)責(zé)專班工作經(jīng)費(fèi)、車輛、硬件、宣傳等后勤保證。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)指導(dǎo)。各專班成員要把流管站建設(shè)作為增強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的主要內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)其主要性和需要性，將建設(shè)工作歸入到日常工作的總體規(guī)劃和部署中。切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)，實(shí)時(shí)研討處理工作中的問題，首要指導(dǎo)要親身抓、分擔(dān)指導(dǎo)要詳細(xì)抓，保證工作落實(shí)。

（二）落實(shí)責(zé)任目的。把流管站建設(shè)工作歸入到年度審核準(zhǔn)則中，各本能機(jī)能科室要實(shí)行法定責(zé)任，大力支持、積極參加流管站建設(shè)工作。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證。爭奪區(qū)縣政府支持，落實(shí)流管站建設(shè)經(jīng)費(fèi)，把人力、財(cái)力、物力更多地投向基層，增強(qiáng)工作的聯(lián)接、共同，構(gòu)成合力，保證流管站房子租賃注銷立案工作順利開展。

（四）明確時(shí)限，穩(wěn)步推進(jìn)。8月份召開《在活動(dòng)人口和出租屋治理服務(wù)站開展房子租賃注銷立案工作》再發(fā)動(dòng)會(huì)，完成人員培訓(xùn)和材料印發(fā)，理順房子租賃注銷立案相關(guān)流程等預(yù)備工作。9月份每個(gè)街道選擇1-2個(gè)社區(qū)開展房子租賃立案工作試點(diǎn)，堅(jiān)持日常巡查準(zhǔn)則，對(duì)未實(shí)時(shí)進(jìn)行房子租賃注銷立案的出租人，協(xié)管員應(yīng)督促其按規(guī)則處理注銷立案手續(xù)，并下達(dá)《督辦通知書》；對(duì)不符合房子租賃前提的，要采集人、房信息，并實(shí)時(shí)傳遞相關(guān)部分。10月份驗(yàn)收試點(diǎn)社區(qū)工作，總結(jié)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)，研討制訂響應(yīng)處理辦法，進(jìn)一步理順工作流程，指導(dǎo)推進(jìn)房子租賃治理工作的落實(shí)。11月份力爭在全區(qū)開展房屋類房子租賃注銷立案工作。

（五）健全機(jī)制，落實(shí)租賃立案準(zhǔn)則化治理。流管站堅(jiān)持后，將著手完善租賃立案治理準(zhǔn)則和審核機(jī)制，保證治理到位，堅(jiān)持健全治理、督辦、整治、審核的長效工作機(jī)制。