煤礦技術整治總體方案

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一、組織指導

成立市煤礦平安專項整治和技能會診舉動任務指導小組，擔任對全市煤礦平安專項整治和技能會診任務組織指導、催促指點和在舉動進程中碰到有關凸起問題進行協諧和處置。

成員：市安監局、市煤安局（市煤炭局）、市監察局、市公安局、市局、市工會、市工商局等有關部分擔任人。

市技能會診指導小組下設市專家組，抽調全市大中型煤礦企業工程技能人員或延聘煤礦技能效勞中介機構專業工程師構成。

二、重點反省及會診內容

（一）重點反省：國度和省對煤礦平安的有關規則以及書記、省長近期有關煤礦平安出產的主要指示，6月4日省委省當局平安出產專題會議精力，6月7日全省煤礦平安出產任務緊要會議精力，5月6日全省小煤礦企業兼偏重組任務會議精力的貫徹落實狀況。

（二）高瓦斯礦井、煤與瓦斯凸起礦井和水害隱患嚴峻礦井是本次煤礦平安專項整治和技能會診的重點。對照《防治煤與瓦斯凸起規則》、《煤礦水害防治規則》、《煤礦平安規程》、《關于展開全省煤礦瓦斯和水害防治技能會診的告訴》（黔安監辦〔2011〕54號）文件和相關規范、標準，仔細對上述礦井的采掘擺設、通風系統、瓦斯抽采、防突辦法、監測監控、防治水辦法、現場治理、平安出產技能治理等要害環節進行具體技能會診。

（三）煤礦會診任務由市煤礦平安專項整治和技能會診舉動任務指導小組一致布置和擺設，托付市鄉鎮煤礦技能效勞中間組織展開此項任務。要求的確找出煤礦的隱患和問題，并提出有針對性的處理方法，真正為煤礦打好根底，完成實質平安，為我市社會經濟開展作出奉獻。

三、任務進度布置

從6月9日至8月15日，分三個階對全市煤礦展開一次具體平安專項整治和技能會診。

（一）布置擺設和自查自糾階段（6月9日～6月15日）。各縣（區）布置擺設和催促煤礦企業展開自查自糾和隱患掃除任務，并構成自查自糾申報，于6月15日前報市煤安局，由市煤安局匯總報省煤礦平安專項整治和技能會診舉動任務指導小組辦公室。

（二）專項整治和技能會診階段（6月16日～7月31日）。各縣（區）依據各自的職責分工，集中具體展開督查任務，提出整治和會診方案，催促指點煤礦企業整改落實到位，并合時抽查整改落實狀況。

（三）復檢驗收和總結階段（8月1日～8月15日）。各縣（區）對煤礦整改狀況進行復檢驗收，市督察組對各縣（區）復檢驗收的狀況進行重點抽查，并進行深化仔細的總結，分析煤礦平安出產存在的問題，針對抓好往后的煤礦平安出產任務提出實在可行的辦法建議。

四、責任追查

嚴厲依照《省人民當局辦公廳關于印發全省煤礦平安專項整治和技能會診任務方案的告訴》（黔府辦發電〔2011〕149號）有關責任追查的相關條目執行。

五、任務要求

（一）市縣兩級督查組要以統籌布置務務實效為準則，連系全省嚴峻襲擊不合法違法出產運營建立行為專項舉動，扎實抓好本次專項整治和督查會診任務。

（二）各督查組要深化煤礦企業、深化井下實地調查狀況，仔細查找問題，提出具體，有針對性的整治和會診方案。

（三）對整改落實到位的煤礦，驗收及格后方可恢復活產建立；對整改辦法不落實、整改不到位，整改時期發作變亂的煤礦，從嚴從重從快進行變亂查處和責任追查；對不具有整改才能或回絕整改而發作變亂的煤礦，要依法予以封閉。整改完成后，年產21萬噸及以上礦井、高瓦斯、煤與瓦斯凸起礦井及水害嚴峻礦井向市當局請求復工復產驗收，驗收及格、返回證照后方可組織出產建立。驗收不及格或未經歷收私自組織出產建立的煤礦，當地當局要依法予以封閉。其他的礦井由縣（區）人民當局組織驗收。

（四）市縣督（自）查組依照分級監控的要求，對查出各類平安變亂隱患依照響應品級建檔立案、掛牌督辦，落實監管監察責任，跟蹤整改良度和整改質量。

（五）要仔細做好專項整治和技能會診舉動的信息溝通和總結剖析。各督察組在反省中發現的新狀況、新問題要實時反應、傳遞本地當局，并實時報市煤礦平安專項整治和技能會診舉動任務指導小組辦公室。整個督查任務完畢后，各縣（區）對專項整治和技能會診任務進行系統具體總結，并于8月10日前將總結資料報市指導小組辦公室，以便匯總后上報省當局。