黨組織創(chuàng)新建設(shè)工作方案

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特制定如下實(shí)施方案。為確保以“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、五個(gè)好”農(nóng)村黨支部為主要內(nèi)容的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處.

鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。根據(jù)中央、省、市委關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求，縣委在十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上確立了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)黨建先進(jìn)縣的目標(biāo)。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建“全省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣”的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的大精神，緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，圍繞縣委“一三三”戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，通過(guò)進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵，提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，健全創(chuàng)建機(jī)制，全面提高農(nóng)村基層黨建整體水平，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧文明富裕新提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

創(chuàng)建活動(dòng)的基本原則是：

1、圍繞中心，服務(wù)大局。創(chuàng)建活動(dòng)必須圍繞縣委在農(nóng)村的中心工作展開(kāi)，要以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以“促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平；加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保障農(nóng)民民主權(quán)利；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民；推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，保持農(nóng)村穩(wěn)定”為著力點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

2、結(jié)合實(shí)際、分類(lèi)指導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，緊密聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，有針對(duì)性地工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，探索創(chuàng)建形式，強(qiáng)化推進(jìn)措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)始終充滿(mǎn)活力。

3、上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。根據(jù)省、市委的目標(biāo)要求，縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部都要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，穩(wěn)步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)尤其是涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要根據(jù)各自職能，把積極開(kāi)展基層滿(mǎn)意的涉農(nóng)部門(mén)和群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動(dòng)，同創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，形成相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的運(yùn)行機(jī)制。

4、求真務(wù)實(shí)，整體推進(jìn)。要以扎實(shí)的作風(fēng)，深入細(xì)致地開(kāi)展創(chuàng)建工作，切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決防止和克服形式主義，確保創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展，從整體上推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

三、目標(biāo)要求

創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求是：

1、組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的農(nóng)村基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項(xiàng)制度配套落實(shí)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺(jué)運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改革開(kāi)放和構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

3、工作得到促進(jìn)。黨的路線(xiàn)方針政策得到貫徹落實(shí)，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題得到解決，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。

4、人民群眾滿(mǎn)意。基層黨建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切。

“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部的目標(biāo)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

領(lǐng)導(dǎo)班子好：班子健全、結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子要廉潔勤政、公道正派、奮發(fā)有為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要具備較高的理論政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。農(nóng)村黨支部班子要團(tuán)結(jié)進(jìn)取，善謀發(fā)展。支部書(shū)記、村委會(huì)主任有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。后備干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

黨員隊(duì)伍好：農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、文化和構(gòu)成比較合理，思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化知識(shí)明顯提高，服務(wù)群眾的意識(shí)、能力、水平不斷增強(qiáng)。遵紀(jì)守法、帶頭致富、帶頭移風(fēng)易俗，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮骨干帶頭作用。

工作機(jī)制好：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有一套規(guī)范科學(xué)的民主決策和服務(wù)群眾機(jī)制；村級(jí)黨組織的工作機(jī)制以及黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制不斷健全完善。村級(jí)配套組織健全，并依照各自的章程較好地開(kāi)展工作，切實(shí)發(fā)揮作用。村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步完善。

工作業(yè)績(jī)好：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)中成績(jī)突出；農(nóng)村黨支部發(fā)展思路清晰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。群眾普遍享受社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的成果。

群眾反映好：黨員干部尊重群眾，愛(ài)護(hù)群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾服務(wù)，各項(xiàng)工作目標(biāo)措

施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾滿(mǎn)意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)，群眾滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。

四、創(chuàng)建職責(zé)

1、縣委是創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵。其職責(zé)是：（1）根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合實(shí)際，研究制定好創(chuàng)建工作實(shí)施方案。（2）在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，加查研究和督促檢查，定期分析農(nóng)村基層組織建設(shè)形勢(shì)，積極解決工作中存在的突出問(wèn)題。（3）大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門(mén)的創(chuàng)建活動(dòng)，使全縣創(chuàng)建活動(dòng)做到上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。（4）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的情況作為考核、評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的成效和基層群眾滿(mǎn)意度作為評(píng)選、表彰的重要依據(jù)，健全考核評(píng)價(jià)體系，完善評(píng)選表彰辦法。（5）把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)抓基層黨建工作成績(jī)突出的予以表彰，對(duì)思想不重視、工作不得力的批評(píng)，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作存在問(wèn)題不及時(shí)解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)。其職責(zé)是：（1）按照縣委的《實(shí)施方案》和總體部署，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作方案。（2）在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，按照突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)的原則，全面抓好村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建工作。（3）定期檢查督促村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。（4）對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所及時(shí)給予指導(dǎo)鼓勵(lì)；對(duì)思想不重視，工作不得力的及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、創(chuàng)建工作存在嚴(yán)重問(wèn)題，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。（5）對(duì)村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建工作，特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的成效和為基層群眾服務(wù)的實(shí)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，推薦受上級(jí)表彰的“五個(gè)好”村黨組織和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所。

3、村黨支部是創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)。其職責(zé)是：（1）按照縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，把“五個(gè)好”的目標(biāo)和要求進(jìn)一步具體化。（2）組織動(dòng)員黨員群眾圍繞既定的工作計(jì)劃深入扎實(shí)地展開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng)。（3）把貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件與“創(chuàng)建五個(gè)好村黨支部”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展干部黨員任期承諾和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等形式多樣的主題實(shí)踐動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。（4）圍繞各項(xiàng)工作的開(kāi)展，健全各項(xiàng)工作制度，及時(shí)解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所是創(chuàng)建活動(dòng)的重要參與者和推動(dòng)者。其職責(zé)是：（1）按照縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，立足單位工作職責(zé)，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定好各自的工作方案。（2）突出推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以讓人民群眾滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，深入扎實(shí)地開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。

五、組織實(shí)施

1、制定方案。創(chuàng)建省級(jí)黨建先進(jìn)縣，是縣委適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)的重大舉措。為此，要緊緊圍繞縣委“一三三”發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式，制定出切合實(shí)際的實(shí)施方案，確保創(chuàng)建工作有目標(biāo)、有計(jì)劃地推進(jìn)。

2、動(dòng)員部署。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建“全省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣”工作進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，全面掀起創(chuàng)建活動(dòng)高潮。

3、扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)黨組織和各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)任務(wù)和既定的工作思路扎扎實(shí)實(shí)地展開(kāi)創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神，注重落實(shí)好分階段實(shí)施計(jì)劃，努力把工作做深做細(xì)，確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處，取得應(yīng)有的效果。

4、督查指導(dǎo)。組織專(zhuān)人深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦指導(dǎo)，進(jìn)一步摸清基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作落實(shí)情況、創(chuàng)建工作進(jìn)展情況及檔案建設(shè)情況，指導(dǎo)各基層單位突出重點(diǎn)，查缺補(bǔ)漏，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。

5、對(duì)照自查。對(duì)照《省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）百分制考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真開(kāi)展自查，撰寫(xiě)高質(zhì)量自查報(bào)告及匯報(bào)材料，做好迎接市委組織部、省委組織部檢查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備。

6、完善提高。在分階段、分步驟實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作沒(méi)有做扎實(shí)就回過(guò)頭來(lái)及時(shí)做好哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作，什么地方出現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)研究解決什么地方的問(wèn)題，為下階段工作的開(kāi)展乃至整個(gè)活動(dòng)取得明顯成效奠定良好的基礎(chǔ)。

7、總結(jié)申報(bào)。根據(jù)省、市委的安排部署，認(rèn)真總結(jié)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，逐項(xiàng)落實(shí)考核細(xì)則和黨建責(zé)任制的任務(wù)要求，及時(shí)提交各類(lèi)申報(bào)材料。同時(shí)，以縣委名義專(zhuān)門(mén)到省、市進(jìn)行一次匯報(bào)，最大限度地爭(zhēng)取省、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

六、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織，是深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的主體，也是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。各級(jí)黨組織要把創(chuàng)建活動(dòng)與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)整體來(lái)考慮，列入重要議事日程，層層建立工作責(zé)任制，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位和工作到位。要經(jīng)常分析研究創(chuàng)建活動(dòng)的情況，指導(dǎo)性意見(jiàn)。各級(jí)黨組織的書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和落實(shí)責(zé)任人的職責(zé)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)分解工作任務(wù)，努力做到責(zé)任明確、目標(biāo)具體、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的工作格局。

2、強(qiáng)化措施。全縣各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，在“創(chuàng)”上下工夫，在“聯(lián)”上抓落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，得到農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。縣委要在抓好自身創(chuàng)建的同時(shí)，著力抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和涉農(nóng)部門(mén)的創(chuàng)建活動(dòng)，并指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委抓好村黨組織及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所的創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部要廣泛動(dòng)員黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。

3、加強(qiáng)宣傳。要充分利用小報(bào)社、縣廣播電視臺(tái)和黨建網(wǎng)等輿論工具和宣傳陣地，加大對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義和目標(biāo)要求，總結(jié)推廣不同層次、不同類(lèi)型的典型經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的目的，努力在農(nóng)村黨員干部中形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)。各級(jí)黨組織和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的督促檢查，抽調(diào)專(zhuān)人組成督查組，定期不定期的做好檢查和自查工作，發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決。縣委采取半年督促指導(dǎo)、年終檢查考評(píng)的辦法，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、工作被動(dòng)應(yīng)付的通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，影響整體工作進(jìn)程的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

七、組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)分解

（一）創(chuàng)建省級(jí)黨建先進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任。

創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、總結(jié)申報(bào)。

（二）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組成員部門(mén)創(chuàng)建工作任務(wù)分解

1、縣委組織部：負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建工作方案、基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及辦法；做好基層黨建經(jīng)常性工作，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)工作者；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過(guò)“兩推一選”的辦法，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子；積極推行農(nóng)村基層干部承諾制、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制、一定一查三評(píng)機(jī)制、兩議決策機(jī)制、述職評(píng)議機(jī)制；做好選派大學(xué)生村官工作，加強(qiáng)大學(xué)生村官的教育管理，強(qiáng)化農(nóng)村基層后備干部隊(duì)伍建設(shè)；轉(zhuǎn)變基層黨組織職能，強(qiáng)化“三化”服務(wù)意識(shí)；做好鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的教育管理工作；做好黨員發(fā)展、教育、管理工作，建立黨員服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨員服務(wù)站,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全黨員設(shè)崗定職、黨員承諾、黨員結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，探索黨員發(fā)揮作用的有效載體；指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范組織生活；加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，管理好使用好活動(dòng)場(chǎng)所，強(qiáng)化一室多用功能；推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，抓好“建、學(xué)、管、用”；加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，抓好典型選樹(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。

責(zé)任人：

2、縣委辦公室：負(fù)責(zé)收集、整理縣委書(shū)記近三年每年至少兩次主持聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的匯報(bào)資料；每年至少解決2個(gè)農(nóng)村基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有關(guān)資料；近三年每年定期召開(kāi)2次以上農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議，研究部署農(nóng)村基層黨建工作的有關(guān)資料；每個(gè)縣委常委基層黨建分工有關(guān)記錄；縣委常委雙重民主生活會(huì)資料；縣四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作資料；縣委常委會(huì)近三年每年向全委會(huì)報(bào)告抓基層黨建工作情況的有關(guān)資料；做好縣委常委班子成員理論調(diào)研文章的收集整理工作。

責(zé)任人：

3、縣紀(jì)檢委：負(fù)責(zé)收集近三年每位常委述職、述廉報(bào)告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核落實(shí)情況的有關(guān)資料；整理貫徹落實(shí)總書(shū)記總書(shū)記大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣和省委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實(shí)的決定》、制定推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”實(shí)際措施的有關(guān)資料。

責(zé)任人：

4、縣委黨校：認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村干部“素質(zhì)提升工程”的意見(jiàn)》，大力培訓(xùn)農(nóng)村基層干部。

責(zé)任人：

5、縣直工委、農(nóng)委系統(tǒng)黨委：負(fù)責(zé)起草涉農(nóng)部門(mén)和基層站所爭(zhēng)創(chuàng)基層和群眾滿(mǎn)意先進(jìn)單位考核評(píng)比辦法，并組織實(shí)施；起草服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)辦法，并組織實(shí)施；落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有關(guān)措施，完成國(guó)家、省、市下達(dá)的農(nóng)村沼氣工程建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任人：

6、縣政法委：負(fù)責(zé)健全完善農(nóng)村治安防控體系和農(nóng)村矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制，深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)，全面開(kāi)展矛盾排查調(diào)解年活動(dòng)，近三年社會(huì)治安綜合治理工作位于全市前三分之一，未發(fā)生嚴(yán)重涉農(nóng)案件。

責(zé)任人：

7、縣文明辦：堅(jiān)持“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，積極組織開(kāi)展“文明和諧家庭”、“十星級(jí)文明戶(hù)”、“文明和諧村組”、“文明和諧村鎮(zhèn)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與和諧創(chuàng)建活動(dòng)；近三年農(nóng)村精神文明建設(shè)工作位于全市前三分之一以?xún)?nèi)。

責(zé)任人：

8、縣民政局：建立健全農(nóng)村基層“一事一議”、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，圓滿(mǎn)組織實(shí)施村委換屆工作。

責(zé)任人：

9、縣安監(jiān)局：近三年無(wú)重大采礦事故（礦難）發(fā)生。

責(zé)任人：

10、縣環(huán)保局：近三年無(wú)重大環(huán)境污染事故，未收到上級(jí)環(huán)保部門(mén)“區(qū)域限批”，能夠較好地解決群體性環(huán)境污染上訪案件。

責(zé)任人：

11、縣信訪局：能夠及時(shí)妥善處理縣鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題，沒(méi)有到省級(jí)以上機(jī)關(guān)集體上訪事件。

責(zé)任人：

12、縣人口和計(jì)劃生育局：積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)計(jì)劃生育“三無(wú)”活動(dòng)，黨員干部帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，近三年全縣人口出生率、自然增長(zhǎng)率、符合政策生育率控制在規(guī)定的指標(biāo)以?xún)?nèi)。

責(zé)任人：

13、縣新聞中心、廣播電視中心：做好全縣創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣的宣傳報(bào)導(dǎo)工作，利用廣播電視和周刊開(kāi)辟專(zhuān)欄，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，加大外宣力度。

責(zé)任人：

14、團(tuán)縣委：健全農(nóng)村基層共青團(tuán)組織，共青團(tuán)組織和共青團(tuán)員在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用，在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好共青團(tuán)員“推優(yōu)”工作。

責(zé)任人：

15、縣婦聯(lián)：健全農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)組織，使基層?jì)D聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用，重視做好婦女培訓(xùn)教育工作，在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好婦女“推優(yōu)”工作。

責(zé)任人：

各有關(guān)單位要在搞好本單位分解工作的同時(shí)，健全完善相應(yīng)的檔案資料，以完善的資料、詳盡的記錄，充分顯示和印證本單位的工作成效。