市區公路路域環境治理規劃

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創建平安疏通、高效快捷、舒適優美的出行環境，為提升我縣公路管養水平。提升公路對縣域經濟社會發展的支撐能力，根據省、市統一部署，結合我縣實際，確定在全縣范圍內組織開展公路路域環境綜合整治活動，現制定以下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以提高公路技術狀況、規范公路管理和優化路域環境為目標，通過集中整治，全面建立政府主導、部門聯動、各負其責、齊抓共管的工作機制，提升公路管理和綜合服務能力，使我縣境內國省干線達到“暢、安、舒、美”的標準，為全縣經濟社會又好又快發展提供優良的交通保障。

二、綜合整治范圍及內容

公路路域環境綜合整治范圍包括兩部分：一是公路用地范圍內的基礎設施及綜合管理治理；二是公路用地范圍外沿線兩側500米可視范圍內的路域環境綜合整治，重點是境內國省干線公路及穿村鎮、城區路段的綜合治理。

（一）公路基礎設施整治

1、路基路面。加強養護管理，路基堅實、邊坡穩定、路面整潔、無行車隱患，技術指標達到規范要求。（責任單位：縣公路局）

2、橋梁及隧道。加強橋梁隧道的日常監管，及時實施維修和加固改造，做到橋梁隧道外觀整潔、結構堅實、附屬設施完好。（責任單位：縣公路局）

3、交通安全保障。全面實施公路安全保障工程，規范完善各類交通安全設施，有效降低重大交通安全事故發生，規范公路指示標志設置，加強平交道口的整治，全面提高公路通行條件和安全保障水平。（責任單位：縣公安局交警大隊、縣公路局）

4、違法占用公路用地及違章建筑物、構筑物的治理。加大對公路兩側建筑控制區內違法占用公路及用地（包括違章建筑物、構筑物）的查處力度，對未經許可違法占用公路用地的建筑物、構筑物、私設路口等違法行為，依法強制拆除并給予處罰。（責任單位：縣法院、縣公安局、縣住房和城鄉建設管理委員會、縣公路局、公路沿線鄉鎮、園區辦事處）

5、管理信息化。整合公路管理信息資源，建立公眾出行信息服務平臺，及時路況通阻及氣象信息，加強應急救援處置和保障能力。（責任單位：縣公路局、縣氣象局、聯通公司、移動公司）

6、路政管理和治理超限超載。加強公路路政管理，繼續加大治理車輛超限超載工作力度，加強公路執法人員教育培訓，嚴格執法程序，規范執法行為。（責任單位：縣公路局）

（二）路域環境綜合整治

1、通行秩序整頓。全面加強公路交通秩序整頓，嚴查超速及酒后駕駛等違法行為，快速處理交通事故，及時疏導交通，避免長時間壓車堵車事件發生；加大執法力度，全面取締公路集市貿易、占道經營、打場曬糧等違法行為，優化和改善公路通行環境。（責任單位：縣法院、縣住房和城鄉建設管理委員會、縣公安局交警大隊、縣公路局、市工商局分局、公路沿線鄉鎮、園區辦事處）

2、建筑控制區管理。堅持預防為主、防治結合原則，強化管理，加強巡查，堅決制止和拆除違法違章建筑，對公路兩側建筑、穿村路段實施統一整治，全面清理公路兩側垃圾及污染物，保持常年整潔、無污染，展示我縣經濟發展和文明建設成果。（責任單位：縣法院、縣公安局、縣住房和城鄉建設管理委員會、縣公路局、公路沿線鄉鎮、園區辦事處）

3、非公路標志。嚴格非公路標志設置管理，合理設置，規范管理，增設展示人文景觀和文明安全交通創建的宣傳標志。（責任單位：縣公路局）

4、公路用地范圍外沿兩側500米內荒山、破損山體和生態環境治理。對沿路可視范圍內的荒山、荒坡、破損山體、河道、湖泊等生態環境進行整治，做到視覺舒適、無污染、生態環境和諧。（責任單位：縣住房和城鄉建設管理委員會、縣國土資源局、縣環保局、縣林業局、縣水務局）

5、公路路域綠化。結合公路兩側自然地貌和環境氣候的實際、加大種植面積、提升綠化檔次、提升公路綠色通道建設。（責任單位：縣林業局、縣公路局、公路沿線鄉鎮、園區辦事處）

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段（年月中旬—年月日）。制定實施方案，明確職責，召開動員會進行動員部署。縣公路局根據治理要求和工作標準進行全面調查摸底，查找國省干線公路用地范圍內的公路基礎設施、綜合管理和公路兩側環境存在的問題，提出具體整治計劃、工作標準、考評辦法。

（二）集中整治階段（年月日—年月日）。按照實施方案要求，堅持統籌兼顧、突出重點的原則，在全縣范圍內組織實施公路路域環境綜合整治工作。整治工作要注重成效，因地制宜，積極探索有效途徑和辦法，確保按期高質量完成整治任務，實現預期目標。

（三）檢查驗收階段（年月日—月日）。對全縣公路路域環境綜合整治工作情況進行考評，年月份進行半年評比，年月進行年終考評，對在全縣公路路域環境綜合整治工作中取得突出成績的單位及個人進行表彰。

四、相關要求

（一）加強領導。為保障我縣公路路域環境綜合整治工作順利開展，成立縣公路路域環境綜合整治活動領導小組（名單附后），負責全縣公路路域環境綜合整治活動的組織領導、綜合協調、督促檢查、考核評比等工作。各鄉鎮各有關部門也要成立相應組織機構，明確專人靠上工作，確保各項工作任務的落實。

（二）明確職責。縣公路部門負責全縣公路路域環境綜合整治工作的組織協調，對國省干線公路及公路用地范圍內的基礎設施進行綜合治理，對公路兩側環境中存在的問題進行集中排查，按照相關標準制訂工作計劃并認真組織實施。縣交通、公安、公路執法部門要加強公路路政管理，加大治理車輛超限超載工作力度，確保新修路面不受損，延長境內公路使用期限。縣國土資源、建設管理、環保、林業、水務等部門負責公路用地范圍外延兩側可視范圍破損山體、荒山荒坡、河道等生態環境的修復、綠化、美化工作，停止非法開采山體的石料廠、灰窯和違章建筑，收回被侵占的土地，恢復山體景觀。縣法院、公安等部門要加強對綜合整治工作的執法力度，對在這次活動中出現的擾亂秩序、影響治安、暴力抗法等違法違規事件要從快從嚴處理。沿線各鄉鎮政府負責對公路用地范圍外延兩側可視范圍500米內的路域環境進行集中排查，提出治理措施，制訂計劃，組織實施。領導小組各成員單位要密切配合，各司其職、履行職責，形成合力，圓滿完成綜合治理目標。

（三）資金保障。公路路域環境綜合整治工作經費列入縣財政投資專項預算，各級各有關部門要積極向上級爭取資金或列支專項經費用于公路路域環境綜合整治。

（四）強化宣傳。各級各部門特別是新聞宣傳部門要加大對公路路域環境綜合治理工作的宣傳，積極爭取社會各界和治理公路沿線群眾的理解和支持，營造全縣上下關心支持公路路域環境治理工作的良好氛圍，切實做好基層群眾的思想政治工作，努力維護社會穩定。