市區(qū)公廁衛(wèi)生集中整改工作方針

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“整臟治亂”工作，強(qiáng)化公共廁所管理的有關(guān)要求，針對我市各類公共廁所存在衛(wèi)生狀況較差的問題，為使公廁的保潔管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，根據(jù)《城市公廁管理辦法》、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《市城市公廁管理規(guī)定》和我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要求，特制訂本工作方案。

一、整治目標(biāo)

通過對各類公共廁所進(jìn)行集中整治和長效管理，使我市公廁衛(wèi)生狀況明顯改觀，達(dá)到衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，營造我市良好的衛(wèi)生、投資和旅游環(huán)境。

二、整治范圍及內(nèi)容

（一）范圍：全市范圍內(nèi)由城管系統(tǒng)直接管轄的環(huán)衛(wèi)廁所和各類開放性經(jīng)營服務(wù)場所的社會(huì)廁所。

（二）內(nèi)容：在強(qiáng)化公共廁所日常衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)整治各類公廁存在的“臟、臭”問題。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）有健全的衛(wèi)生管理和衛(wèi)生保潔制度，有專人進(jìn)行管理和保潔。

（二）蹲位、門窗、墻壁、燈具、洗手池整潔衛(wèi)生，地面整潔、無積水、無紙屑、煙頭、痰跡和雜物。

（三）大便器清潔、無積糞，小便器（槽）內(nèi)無積存尿液，無尿垢、雜物。便器定期噴灑藥物消毒。

（四）有自然通風(fēng)或獨(dú)立的機(jī)械排氣設(shè)施，基本無臭味，無蠅蛆，無亂刻亂畫。

四、實(shí)施步驟

（一）集中整治階段：年8月下旬—年9月30日。

1.宣傳動(dòng)員。8月22日，市政府召開由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的“市公共廁所衛(wèi)生集中整治工作會(huì)議”，討論通過整治方案，提出整治工作具體要求。

2.自查整改。8月23日—31日，各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門進(jìn)行安排部署，對照整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改。

3.督導(dǎo)檢查。9月1日—9月30日，市愛衛(wèi)會(huì)組織市文明辦、市政府督查室、市衛(wèi)生局、城管局、林業(yè)綠化局等部門組成督導(dǎo)檢查組，按照整治要求對全市范圍內(nèi)的公廁進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。在督導(dǎo)檢查過程中，建立紅、黑榜制度，及時(shí)在市主要媒體上公布衛(wèi)生狀況好和衛(wèi)生狀況差的公廁和管理單位名單。

4.表彰和處罰。9月下旬進(jìn)行總結(jié)表彰，對在集中整治階段取得明顯成效的單位和部門以及衛(wèi)生狀況優(yōu)良的公廁和管理單位予以分類表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對整改不力達(dá)不到基本衛(wèi)生要求的公廁，市城管部門將依據(jù)《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及《市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察處罰規(guī)定》予以處罰。

（二）長效管理階段：年10月1日以后。

1.將公廁管理納入市愛衛(wèi)會(huì)、文明辦和城管局等單位的目標(biāo)管理范圍進(jìn)行考核，實(shí)施長效管理。

2.堅(jiān)持相關(guān)單位定期聯(lián)合督查制度，嚴(yán)格按照《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《市城市公共廁所管理規(guī)定》進(jìn)行管理，每季度在市主要媒體公布紅、黑榜名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對長期達(dá)不到基本衛(wèi)生要求的公廁，市城管部門依據(jù)《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及《市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察處罰規(guī)定》予以嚴(yán)處。

五、組織機(jī)構(gòu)

市成立公共廁所衛(wèi)生集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

六、職責(zé)分工

（一）市委宣傳部負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的宣傳工作，營造良好的氛圍，以清潔衛(wèi)生的公廁環(huán)境迎接“十一”黃金周和黨的十七大勝利召開。

（二）市政府督查室將集中整治工作完成情況納入今年各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門新增目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核。

（三）城管部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)廁所的維護(hù)管理和清掃保潔，對全市范圍內(nèi)達(dá)不到管理要求的各類公廁依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

（四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對各類附設(shè)衛(wèi)生間的公共場所單位和飲食行業(yè)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

（五）旅游、林業(yè)綠化部門負(fù)責(zé)公園等旅游景區(qū)內(nèi)公共廁所的維護(hù)管理和清掃保潔。

（六）環(huán)保部門負(fù)責(zé)對“臟、臭”問題嚴(yán)重的公廁內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行采樣監(jiān)測，為相關(guān)部門依法處罰提供依據(jù)。

（七）其他社會(huì)廁所（如車站、賓館、飯店、醫(yī)院、娛樂場所等）的維護(hù)和保潔，由產(chǎn)權(quán)和管理單位負(fù)責(zé)。

（八）各區(qū)、市、縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)管理的各類公廁的監(jiān)督。

七、工作要求

（一）協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任。公共廁所集中整治行動(dòng)是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容翔實(shí)具體的工作，需要各級各部門密切配合和不懈努力來完成。各方要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織，做到各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，通力協(xié)作，形成合力。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要深入開展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉，人人皆知。在各種媒體開設(shè)專版、專欄和公益廣告，進(jìn)行全方位、多層面、立體型、滾動(dòng)式的宣傳報(bào)道，對管理不到位、衛(wèi)生條件差的公共廁所和管理單位及時(shí)予以曝光，引導(dǎo)市民共同參與和監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)。加強(qiáng)對公廁管理人員的教育培訓(xùn)工作，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在督導(dǎo)檢查過程中對公廁產(chǎn)權(quán)和管理單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)教育，提高對廁所清潔維護(hù)的自覺性和主動(dòng)性。

（四）求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。各級各部門在整治行動(dòng)中，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，切忌形式主義，做表面文章，要有切實(shí)可行的管理措施，建立起公廁衛(wèi)生管理長效機(jī)制。