園林城市復查方案

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編者按：本文主要從指導思想；主要任務；工作措施；工作步驟；工作要求進行講述。其中，主要包括：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照國家園林城市復查要求，全面總結我市近年來在城市生態環境建設管理方面的工作情況、據國家和省有關園林城市復查要求，省復查工作將于5月底前完成，國家住房和城鄉建設部將于9月底前組織抽查、加強領導，周密部署、突出重點，做好整治、密切配合，完善資料、廣泛宣傳，營造氛圍、復查工作從2010年4月起全面開展、強化責任意識，確保復查工作落到實處、強化攻堅意識，全力破解重點難點問題、強化長效意識，切實提高常態管理水平等，具體材料請詳見：

根據《國家園林城市標準》及國家住房和城鄉建設部《關于開展國家園林城市（區）復查工作的通知》的要求和相關工作部署，為鞏固和擴大我市創建國家園林城市的成果，進一步推動城市生態環境建設，促進城市可持續發展，努力為人民群眾創造優美、舒適、健康和方便的生活環境，確保以良好的市容市貌迎接國家園林城市復查，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照國家園林城市復查要求，全面總結我市近年來在城市生態環境建設管理方面的工作情況，認真查找存在問題和薄弱環節，制訂切實有效的對策和措施，動員全市各方面力量，抓好自查自糾和整改完善工作，解決影響我市市容市貌和城市綠化建設管理方面存在的問題。在此基礎上，抓重點，促整改，求實效，集中力量解決復查工作中的重點難點問題，鞏固我市園林綠化工作成果，提高全市園林綠化整體水平，促進城市環境質量的不斷改進，確保我市順利通過國家園林城市復查。

二、主要任務

根據國家和省有關園林城市復查要求，省復查工作將于5月底前完成，國家住房和城鄉建設部將于9月底前組織抽查。我市本次復查的主要內容和任務有：

（一）我市園林綠化行政管理職能機構設置及人員配置和園林綠化隊伍建設情況，對城市綠地系統規劃和《城市綠線管理辦法》執行情況以及近幾年來城市綠化建設和管理情況進行全面評估，制訂園林城市復查工作措施；城市生活垃圾無害化處理與污水集中處理等城市基礎設施建設情況；城市棚戶區危舊房改造、保障性住房建設的實施情況。

（二）對我市現有園林、市政、環衛等市政公用設施進行全面整治，確保園林、市政、環衛等市政公用設施達到《國家園林城市標準》要求。

（三）加大城市園林綠化執法力度，嚴肅查處各種違章行為，鞏固我市園林綠化工作成果。

（四）根據《國家園林城市標準》，組織力量，高質量、高標準完成復查資料整理和上報任務。

（五）復查期間加強城市環境布置，以整潔優美的城市環境迎接國家園林城市復查。

三、工作措施

（一）加強領導，周密部署。

為加強領導，將原市創建國家園林城市領導小組及辦公室調整為市國家園林城市復查工作領導小組及辦公室（另行文通知），負責做好迎接國家園林城市復查日常工作，辦公地點設在市城市綜合管理局。

市復查辦要對照標準，結合復查工作任務，制訂《市國家園林城市復查工作責任分解表》，提出全市復查工作實施方案和整改計劃。各有關部門應根據相應的工作職責和目標任務，制訂相應整改和實施計劃。同時，按照復查工作具體要求，對我市城市園林綠化和市政基礎設施等情況進行全面調查摸底，查找自身存在的問題和差距，提出切實可行的整改措施，努力提高復查工作的針對性和實效性。在此基礎上，積極開展明查暗訪，設立舉報電話，加大社會監督力度，對完成任務不力和各種損壞綠化行為及時進行曝光。

（二）突出重點，做好整治。

1、開展市政綠化等公共基礎設施和市容市貌專項整治。各職能部門要根據各自職能，集中力量進行全面檢查，對檢查中發現的問題及時進行整治和修復，確保以較好的市容市貌迎接復查。

2、開展復查線路專項整治。根據復查工作要求對選定的復查線路進行全面整治。城市管理、建設、規劃、防震等部門要對復查線路上的園林、市政、環衛、避震等設施進行全面檢查，發現問題及時處理，沿線各種違章設施應一律拆除，同時加強無證攤販管理，取締各種流動攤販，維護城市良好的公共秩序。交警部門要加強復查線路的車輛管理，確保城市交通暢通，車輛停放整齊有序。3、抓好復查期間的環境保障工作。要根據復查要求，制訂環境布置方案，落實環境布置任務，提升復查環境品位。

4、財政部門要加大復查工作的資金投入，及早把復查整治各項工作所需資金列入預算計劃，確保復查工作所需資金的落實，為復查工作提供經費保障。

（三）密切配合，完善資料。

市復查辦要根據市復查工作領導小組的要求，認真總結我市近年來開展城市綠化和鞏固園林城市工作情況，精心做好復查資料的分類、匯總和造冊工作，按照《國家園林城市標準》以及國家住房和城鄉建設部、省住房和城鄉建設廳的相關工作部署，逐項對照檢查，確保全面達標。注重完善、充實和標示受檢項目備查材料和指標來源依據，做到因地制宜、實事求是、科學規范。要把相關內容整理成為系統、優質、嚴謹、規范并富于說服力的復查材料。

各有關單位要對照《市國家園林城市復查工作責任分解表》，按照任務分工，分項落實，開展自查自糾和總結分析工作，鞏固和優化達標項目，抓好協調聯動，搞好經驗總結，按要求填報數據、編寫各項復查專題報告及相關材料，并于2010年5月10日前報送市復查辦。在自查自糾總結分析工作基礎上，對暫時還存在缺陷和不足的考核項目要積極找出問題，進行充分論證，找出薄弱環節，研究整改對策，采取有效措施，集中力量進行重點整治。對個別短期內難以整改到位的考核項目，要擬出可行性改進方案和實施時間，抓好落實。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。

宣傳部門要做好復查宣傳工作，制定宣傳方案，引導新聞媒體多角度、全方位進行輿論宣傳，廣泛宣傳近年來我市園林綠化建設管理情況和創建國家園林城市的成果。動員市民積極參與，營造良好的復查氛圍。

四、工作步驟

復查工作從2010年4月起全面開展。具體步驟如下：

（一）動員準備階段（2010年4月2日至4月26日）。成立市復查工作領導小組，召開國家園林城市復查動員大會，印發《市迎接國家園林城市復查工作方案》和《市國家園林城市復查工作責任分解表》，分解和落實復查工作各項任務，全面啟動復查工作。

（二）整改提高階段（2010年4月26日至5月20日）。根據復查工作方案，各有關部門對照復查工作標準，認真組織自查，針對存在問題，落實整改措施，同時積極開展各類護綠保綠專項整治。市復查辦按時完成各項指標的收集和上報工作，適時組織人員通過明查暗訪形式，對全市復查工作進行檢查。

（三）復查沖刺階段（2010年5月20日至6月）。根據制訂的復查工作大綱，認真準備迎接園林城市復查工作；組織模擬檢查，對模擬檢查發現的問題及時查漏補缺，抓緊落實整改工作，全面做好復查準備。

五、工作要求

（一）強化責任意識，確保復查工作落到實處。各級各部門要充分認識復查工作的重要性和必要性，按照“誰主管，誰負責”的原則，堅持以塊為主，條塊結合，分工負責，合力推進。實行復查工作目標責任制，把具體任務分解到各責任單位，一級抓一級，層層抓落實。加強對復查工作執行情況的督查，發現問題及時整改，確保各項任務落實。

（二）強化攻堅意識，全力破解重點難點問題。各部門要根據復查工作要求，針對復查工作中存在的重點難點問題，分析具體情況，提出對策措施。對重點難點問題要建立健全問題解決機制，探索新途徑、新方法找出問題癥結所在，抓住契機因勢利導，倒計時間，落實措施，抓出成效，全面提高我市園林綠化建設管理工作水平。

（三）強化長效意識，切實提高常態管理水平。要堅持高標準、嚴要求，強化園林綠化的基礎性、經常性工作，著力提高常態管理水平。市復查辦要定期或不定期對復查工作完成情況進行動態跟蹤，及時掌握復查工作進程。對檢查中發現的問題要及時提出意見，限期改正，確保復查任務高效高質完成。要以復查為契機，將園林綠化常態管理和基礎性工作結合起來，逐項落實，確保復查高分通過。