區(qū)控制失業(yè)促進就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制工作方案

導(dǎo)語：區(qū)控制失業(yè)促進就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為應(yīng)對金融危機對我區(qū)就業(yè)帶來的影響，緩解就業(yè)壓力，開發(fā)就業(yè)崗位，控制失業(yè)，促進就業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟，保持社會穩(wěn)定，根據(jù)省人民政府《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的實施意見》（黔府發(fā)〔2009〕21號）和市人民政府《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（市府發(fā)〔2009〕12號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平為目的，堅持政府促進就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)的就業(yè)方針，動員全社會力量，完善就業(yè)政策，增加就業(yè)形式，拓寬就業(yè)渠道，控制失業(yè)，促進勞動力盡快就業(yè)。

二、總體目標(biāo)

2009年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，其中促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)410人；安排就業(yè)困難對象再就業(yè)290人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)18000人；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員同比增幅控制在15%以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

三、實行工作目標(biāo)責(zé)任制

實行工作目標(biāo)責(zé)任制，并對工作目標(biāo)落實情況實施考核。區(qū)直有關(guān)單位要將控制失業(yè)促進就業(yè)目標(biāo)層層分解落實，納入工作目標(biāo)管理體系，主要負(fù)責(zé)人為工作目標(biāo)責(zé)任人。

特區(qū)人民政府將對控制失業(yè)促進就業(yè)工作任務(wù)進行定期督查、動態(tài)監(jiān)督和檢查，實行月報告、季考核、年評定制度。

*特區(qū)2009年控制失業(yè)促進就業(yè)

工作目標(biāo)責(zé)任分解表

目標(biāo)任務(wù)工作措施牽頭

單位配合

單位

1、做好監(jiān)測監(jiān)控工作，建立失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)。建立失業(yè)預(yù)警制度，加強失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，及時掌握新增勞動力未就業(yè)和企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)的動向。對本地可能出現(xiàn)的規(guī)模裁員、失業(yè)增加等情況，及時報告，并采取措施實施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，全力維持就業(yè)局勢和穩(wěn)定。人

事

勞

動

和

社

會

保

障

局統(tǒng)計局

2、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群實時動態(tài)監(jiān)控。及時了解全區(qū)在外務(wù)工的農(nóng)民工就業(yè)狀況和返鄉(xiāng)情況，加強統(tǒng)計，作出分析判斷，采取有效措施加以引導(dǎo)。農(nóng)辦

扶貧辦

3、認(rèn)真貫徹落實《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，不裁員或不減員。通過集體協(xié)商，引導(dǎo)企業(yè)降薪酬保就業(yè)，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員單位要采取多種形式，加大宣傳力度，運用正確輿論引導(dǎo)企業(yè)和職工堅定克服金融危機影響的信心，相互理解，積極應(yīng)對當(dāng)前的困難，妥善處理勞動關(guān)系矛盾；規(guī)定企業(yè)裁員行為，避免任意裁員和規(guī)模性裁員。凡不能依法支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償或不能妥善解決拖欠職工債務(wù)的國有企業(yè)，不得裁員，生產(chǎn)經(jīng)營正常企業(yè)和長期停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)需要裁員的，裁員方案必須經(jīng)職工代表大會討論通過，并報同級勞動保障行政主管部門批準(zhǔn)后方可實施。總工會

經(jīng)貿(mào)局

4、加強職業(yè)培訓(xùn)，緩解就業(yè)壓力。充分運用專項資金，實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃，加強對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)以及對初高中畢業(yè)生的勞動預(yù)備培訓(xùn)。繼續(xù)開展“陽光工程”、“雨露計劃”等工作，努力推進校企合作、訂單式培訓(xùn)等多種培訓(xùn)模式，增強職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性，促進充分就業(yè)。財政局

農(nóng)辦

扶貧辦

5、充分運用失業(yè)保險金，繼續(xù)做好企業(yè)富余人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補貼工作。為了鼓勵企業(yè)不裁員或少裁員，從源頭上預(yù)防失業(yè)，積極支持參加失業(yè)保險的企業(yè)對其富余人員進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，并予以轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補貼。財政局

目標(biāo)任務(wù)工作措施牽頭

單位配合

單位

6、加強勞動保障監(jiān)察，抓好維權(quán)工作。督促用人單位特別是非公有制企業(yè)用人單位與勞動者簽訂勞動合同，重點針對人員流動性較大的勞動密集型企業(yè)，開展專項檢查和日常巡視檢查；打宣并舉，探索實施“兩網(wǎng)化”管理方式，逐步掌握城鄉(xiāng)各類用人單位用工信息，實現(xiàn)分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管。人事勞動和社會保障局公安局

建設(shè)局

總工會

7、幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。根據(jù)實際情況落實好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢的措施和辦法；引導(dǎo)國有企業(yè)穩(wěn)定并增加就業(yè)崗位，鼓勵企業(yè)通過多種穩(wěn)妥方式分流安置富余人員。經(jīng)貿(mào)局發(fā)改局

人事勞動和社會保障局

鄉(xiāng)企局

8、全面推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。切實貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2008〕111號)及省、市有關(guān)創(chuàng)業(yè)工作的文件精神，放寬市場準(zhǔn)入，降低創(chuàng)業(yè)門檻，落實好小額擔(dān)保貸款及貼息等鼓勵創(chuàng)業(yè)的扶持政策，加強培訓(xùn)，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)更多勞動者創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。人事勞動和社會保障局發(fā)改局

教育局

財政局

國土資源局

建設(shè)局

經(jīng)貿(mào)局

人行*支行

國稅局

地稅局

工商局

鄉(xiāng)企局

9、支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，做好勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè)的人員吸納工作。落實市、特區(qū)確定的加快中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)前政府投資和重大建設(shè)項目，積極吸納就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。發(fā)改局經(jīng)貿(mào)局

鄉(xiāng)企局

10、重點抓好大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、失業(yè)造成的貧困戶等的就業(yè)。加大積極就業(yè)政策的貫徹落實力度，對就業(yè)困難人員實施積極的就業(yè)援助，通過開發(fā)公益性崗位和實行社會保險補貼等措施進行重點幫扶，并確保零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。重點做好城鎮(zhèn)新增勞動力特別是高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)工作。切實落實促進高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策，強化服務(wù)，著力解決就業(yè)供求信息不對接、技能不適應(yīng)崗位等問題，進一步完善對就業(yè)困難大學(xué)生的就業(yè)援助制度，使長期失業(yè)等困難畢業(yè)生能夠及時得到有效的就業(yè)援助。為農(nóng)民工提供免費的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。