市教育局科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建方案
時(shí)間:2022-07-02 11:03:00
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根據(jù)《中共*市委關(guān)于廣泛開展科學(xué)發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》精神,結(jié)合我局實(shí)際,就創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都建設(shè)的總目標(biāo),以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為載體,以開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為切入點(diǎn),突出一個(gè)中心(以推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展,辦好人民滿意的教育為中心),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變(轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)),樹立三種意識(科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局和創(chuàng)新務(wù)實(shí)意識),培養(yǎng)四種精神(與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神),實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破(思維方式、工作作風(fēng)、工作局面、工作目標(biāo)、隊(duì)伍建設(shè)要有新突破),創(chuàng)建“六個(gè)一流”(一流的干部隊(duì)伍、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)手段、工作作風(fēng)、工作水平、工作業(yè)績),把“教育扶助工程”的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二、目標(biāo)要求
(一)按照科學(xué)發(fā)展觀要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
1、努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。按照與時(shí)俱進(jìn)、終身學(xué)習(xí)思想理念,組織黨員、干部學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代管理知識及信息技術(shù),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,并以科學(xué)發(fā)展的理念,更好地指導(dǎo)和統(tǒng)籌全市教育改革與發(fā)展。
2、努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。牢固樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)院校、服務(wù)師生的強(qiáng)烈意識,在處理公務(wù)或接待基層辦事過程中,既要依法依規(guī)履職,又要做到熱情、周到、及時(shí)、高效,讓基層、社會和群眾滿意。
3、努力打造和諧型機(jī)關(guān)。建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、公正的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,營造“心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”的工作生活環(huán)境,健全相互配合、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,創(chuàng)造和諧向上、奮發(fā)有為的工作氛圍,形成友愛、友善、真情、互助的良好局面。
4、努力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。創(chuàng)新發(fā)展理念,努力形成科學(xué)發(fā)展的思維方式;創(chuàng)新發(fā)展思路,真正建立起科學(xué)發(fā)展的路徑;創(chuàng)新發(fā)展舉措,積極探索推動科學(xué)發(fā)展的新載體;創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法,建立健全提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平和執(zhí)行能力的工作手段,構(gòu)建自覺創(chuàng)新和人人爭當(dāng)創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制。
5、努力打造廉潔型機(jī)關(guān)。建設(shè)一支廉潔勤政、干凈干事、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,完善教育、懲治相結(jié)合的防腐敗工作體系,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
(二)用機(jī)關(guān)建設(shè)的成果推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
1、實(shí)施“教育均衡工程”,使義務(wù)教育提升到新水平,為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供教育基礎(chǔ)支撐。以素質(zhì)教育為核心,把德育作為立校之本,重視學(xué)生的全面發(fā)展;以均衡發(fā)展為主線,狠抓義務(wù)教育資源的均衡配置,不斷縮小城鄉(xiāng)、縣域、校際之間的差距;完善義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快教育技術(shù)現(xiàn)代化和陳舊校舍改造,完善貧困家庭學(xué)生救助機(jī)制;推進(jìn)中小學(xué)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化和人文化,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)中小學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展。
2、實(shí)施“資源集約工程”,使高中教育優(yōu)化到新階段,為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供人才蓄勢支撐。穩(wěn)步實(shí)施普及高中免費(fèi)教育,年內(nèi)普通高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%,三年內(nèi)達(dá)到95%以上。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源,加快*一中等優(yōu)質(zhì)高中建設(shè);創(chuàng)造條件,提高現(xiàn)有一般高中的辦學(xué)水平,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模向內(nèi)涵、普及向提高、合格向特色的轉(zhuǎn)變。從今年開始取消兩軌以下、在校生400人以下高中,明年開始取消四軌以下、600人以下高中,到2010年,全市所有高中達(dá)到六軌以上、千人左右,集約的優(yōu)質(zhì)高中教育資源覆蓋全市。
3、實(shí)施“技能培訓(xùn)工程”,使職業(yè)教育提高到新層次,為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供人力技術(shù)支撐。以爭創(chuàng)國家和省級示范校、示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為抓手,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在積極推進(jìn)現(xiàn)有重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),以就業(yè)為導(dǎo)向,面向“三農(nóng)”、面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)、面向曹妃甸,調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局,提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的緊密度,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的適用型技術(shù)人才。
4、實(shí)施“高校提升工程”,使高等教育發(fā)展有新突破,為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供人才資源支撐。狠抓內(nèi)涵發(fā)展,努力提高高等教育辦學(xué)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)建設(shè),爭創(chuàng)特色專業(yè),實(shí)現(xiàn)博士點(diǎn)“零”的突破,推動國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和急需專業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。科學(xué)謀劃高校布局,推動資源優(yōu)化整合,逐步做大做強(qiáng)。廣泛開展與省內(nèi)外、國內(nèi)外高校對接,爭取外地高校來唐辦學(xué)。加快實(shí)施曹妃甸大學(xué)園區(qū)建設(shè)。
5、實(shí)施“人才強(qiáng)校工程”,使教師隊(duì)伍素質(zhì)提到新高度,為教育的科學(xué)發(fā)展提供師資隊(duì)伍支撐。進(jìn)一步開展市、縣、校三級師德培訓(xùn),完善師德考核、評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,推動師德水平不斷提升。大力實(shí)施對基層學(xué)校教師培訓(xùn),提高教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。重點(diǎn)做好培養(yǎng)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師工作,提高學(xué)校教育教學(xué)水平。采取更加優(yōu)惠的政策,引聘高學(xué)歷師資和學(xué)科帶頭人,進(jìn)一步完善新進(jìn)教師統(tǒng)一招考制度。
三、主要措施
1、健全干部學(xué)習(xí)制度,大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)。一是堅(jiān)持“每周一學(xué)”制度,制定學(xué)習(xí)方案,建立學(xué)習(xí)制度,除省市重大會議活動外,全體黨員、干部都要參加每周半天的學(xué)習(xí)。建立學(xué)習(xí)考勤制度,個(gè)人學(xué)習(xí)要有筆記,每年不少于1萬字,支部學(xué)習(xí)要有記錄。二是堅(jiān)持“每月一課”制度,定期組織專題輔導(dǎo)講座,邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報(bào)告。三是堅(jiān)持“每半年一交流”制度,根據(jù)學(xué)習(xí)重點(diǎn),每位機(jī)關(guān)干部都要寫出一篇理論與實(shí)踐相結(jié)合的心得體會。每半年組織一次論壇會、交流會、座談會等,擴(kuò)大學(xué)習(xí)效果。四是堅(jiān)持“年底一考評”制度,各支部都要結(jié)合年終工作總結(jié),對每位黨員、干部的學(xué)習(xí)進(jìn)行考評,檢查學(xué)習(xí)筆記、心得和學(xué)結(jié)等,考核結(jié)果作為業(yè)績考核的重要依據(jù)。
2、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),完善機(jī)關(guān)服務(wù)職能。一是跳出教育看教育,不斷增強(qiáng)為大局服務(wù)的意識。要掌握市委、市政府的重大戰(zhàn)略部署,了解*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求,明確教育發(fā)展的重大任務(wù),根據(jù)本單位、本部門職責(zé),制定適應(yīng)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和措施,并下大力重點(diǎn)突破。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識。通過各種方式加強(qiáng)對基層單位工作的指導(dǎo)和服務(wù),努力為基層排憂解難。要建立聯(lián)系點(diǎn)制度,每位同志全年在聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于15天。三是堅(jiān)持以民為本,不斷增強(qiáng)為群眾服務(wù)的意識。建立健全和完善機(jī)關(guān)服務(wù)無障礙措施,推行首問負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,認(rèn)真做好信訪接待、督辦落實(shí)和綜合反饋工作,辦結(jié)率要達(dá)到100%。四是堅(jiān)持質(zhì)量第一,不斷增強(qiáng)效率意識。結(jié)合開展“效率年”活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),以嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模,精簡文件,減少應(yīng)酬為突破口,按時(shí)、保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)現(xiàn)代化辦公水平,從現(xiàn)在開始,要有計(jì)劃地對在職工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn),力爭一年內(nèi)50歲以下工作人員,基本掌握現(xiàn)代化辦公技能。
3、建立健全工作機(jī)制,促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主科學(xué)決策的程序、機(jī)制,堅(jiān)持每年開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動,努力擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和話語權(quán)。二是建立激勵(lì)約束機(jī)制,完善競爭上崗、定期輪崗、民主測評工作程序和制度,努力營造公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的生動局面,使優(yōu)秀人才脫穎而出。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與下級談心制度,做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)愛、事業(yè)上鼓勵(lì)。同志之間要講團(tuán)結(jié)、講真情、講協(xié)作,多溝通、多理解、多謙讓,形成融洽的工作關(guān)系和人際關(guān)系。
4、加強(qiáng)創(chuàng)新意識培養(yǎng),不斷開創(chuàng)工作新局面。一是實(shí)施“換腦”工程。繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不妄自尊大,不固步自封,始終保持頭腦清醒。每位同志既要知道分管工作的實(shí)際情況,又要清楚事業(yè)發(fā)展在全國、全省所處的位置;既要知道分管工作今后的發(fā)展趨勢,更要注重吸取先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,積極謀劃事業(yè)發(fā)展的新舉措。二是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。強(qiáng)化大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的意識和動力,大力倡導(dǎo)勇于探索、大膽實(shí)踐和敢破敢立、事爭一流精神,勇于破解制約科學(xué)發(fā)展的障礙,建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。三是開展“學(xué)、比、求”競賽活動。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),比一比我們的差距,制定好創(chuàng)新工作措施,做到常規(guī)工作求深入,重點(diǎn)工作求突破,創(chuàng)新工作求實(shí)效,努力爭當(dāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。四是設(shè)立“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”。鼓勵(lì)先行先試,允許敢闖敢冒,在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展視野,進(jìn)行理論、體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新。凡在某一方面有創(chuàng)新成果寫出創(chuàng)新報(bào)告,年終評獎(jiǎng)并給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);在工作總結(jié)、評價(jià)處室時(shí),要把能不能、有沒有創(chuàng)新作為檢驗(yàn)的重點(diǎn)。
5、加強(qiáng)廉政建設(shè),培樹良好形象。一是抓教育,深入開展典型示范和反面警示教育,牢記“三常”(常修為人之道,常思貪欲之害,常懷律己之心),增強(qiáng)黨員、干部廉潔從政意識和拒腐防變的能力,做到警鐘長鳴。二是抓落實(shí),落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,杜絕利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。三是抓監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)公開透明制度,推行社會承諾制,提高社會和群眾的滿意度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體黨員、干部要充分認(rèn)識開展創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來,以科學(xué)發(fā)展的眼光、思維和標(biāo)準(zhǔn)來推動各項(xiàng)工作,為我局率先成為科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)獻(xiàn)計(jì)出力。為加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市教育黨委、市教育局成立由市教育黨委書記、教育局局長李全民同志為組長,班子成員為副組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(教育黨委辦公室),主任由李貴華同志兼任。
2、精心組織,認(rèn)真實(shí)施。教育局將召開動員大會,各處室要周密部署,組織動員廣大黨員、干部積極參與到創(chuàng)建活動中來。要?jiǎng)?chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,利用各種媒體廣泛宣傳,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建活動的影響力,在機(jī)關(guān)上下形成解放思想、開放創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的生動局面。各處室要結(jié)合各自實(shí)際,依據(jù)本方案,制定實(shí)施措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
3、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。活動中,要重點(diǎn)查找影響事業(yè)發(fā)展和機(jī)關(guān)工作中的突出問題,廣泛征求意見,開展調(diào)查研究,梳理并深刻剖析存在的問題,制定整改措施,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮模范帶頭作用,建立聯(lián)系點(diǎn),負(fù)責(zé)對活動的檢查指導(dǎo),及時(shí)掌握進(jìn)展情況,督導(dǎo)各項(xiàng)工作落實(shí),使創(chuàng)建活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
機(jī)關(guān)各處室要將活動的開展情況及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。