黨的紀(jì)律檢查工作要點(diǎn)

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以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，全面落實(shí)省委七屆三次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)的工作部署，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，標(biāo)本兼治，綜合治理，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為實(shí)現(xiàn)黨的*提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、以學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神為主線，深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神。要按照省委和省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織廣大黨員和紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)同志在黨的*所做的報(bào)告和同志在十六屆一中全會(huì)上的講話，學(xué)習(xí)黨章和中央紀(jì)委的工作報(bào)告，圍繞主題，把握靈魂，貫徹落實(shí)*關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要思想和基本要求，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到*精神上來。

（二）認(rèn)真開展以“樹立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動(dòng)。按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，今年要在省直機(jī)關(guān)集中開展權(quán)力觀教育。教育的對(duì)象是廣大黨員干部，重點(diǎn)是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。教育的目的是立黨為公、勤政為民，樹立正確的權(quán)力觀。教育的內(nèi)容要注意搞好四個(gè)結(jié)合：一要把權(quán)力觀教育和黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來，針對(duì)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑牢拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的堤防。二要把權(quán)力觀教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育結(jié)合起來，教育黨員干部牢牢銘記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義，制止奢侈浪費(fèi)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，進(jìn)一步密切黨與群眾的血肉聯(lián)系。三要把權(quán)力觀教育和示范、警示教育結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)張榮鎖、楊正超等先進(jìn)典型，尤其是通過樹立和學(xué)習(xí)本部門本單位的先進(jìn)典型，用身邊人身邊事教育黨員干部，弘揚(yáng)正氣；通過剖析大案要案、讓服刑人員現(xiàn)身說法、參觀職務(wù)犯罪展覽等多種形式進(jìn)行警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。四要把權(quán)力觀教育和黨紀(jì)條規(guī)教育、普法教育結(jié)合起來，繼續(xù)以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》和省直紀(jì)工委編印的《黨紀(jì)知識(shí)150題》等為內(nèi)容，抓好黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺性。省直各機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委要結(jié)合本

單位實(shí)際，制定實(shí)施方案，采取切實(shí)措施，把這次主題教育活動(dòng)抓出實(shí)效。省直紀(jì)工委要對(duì)主題教育活動(dòng)的開展進(jìn)行督促檢查。

（三）努力增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和有效性。要按照省紀(jì)委三次全會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的要求，把黨風(fēng)廉政教育納入機(jī)關(guān)黨的宣傳教育工作的總體部署。教育要貼近業(yè)務(wù)工作和黨員干部思想實(shí)際，充分運(yùn)用本部門的行業(yè)報(bào)刊、閉路電視、宣傳櫥窗、電教設(shè)施、局域網(wǎng)絡(luò)等手段和靈活多樣的形式，豐富教育內(nèi)容，改進(jìn)教育方法，增強(qiáng)教育的說服力和感染力。

二、以落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

（一）繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定，嚴(yán)厲查處借節(jié)假日和婚喪嫁娶等事宜斂財(cái)?shù)倪`紀(jì)行為；繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定；堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為，大力精簡(jiǎn)會(huì)議，嚴(yán)格控制出國（境）團(tuán)組，禁止變相公費(fèi)旅游和超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車；禁止利用住房制度改革以權(quán)謀私；禁止以各種名義用公款大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂；繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓和培訓(xùn)中心，對(duì)違反規(guī)定的，要追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作要逐步加大治本力度，從一般的行為規(guī)范轉(zhuǎn)到治本上來。凡是能通過市場(chǎng)機(jī)制解決的問題，都要逐步用市場(chǎng)機(jī)制來解決。各部門可本著先易后難、先試點(diǎn)后推開的原則，積極試行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革，鼓勵(lì)有條件的部門積極穩(wěn)妥地進(jìn)行公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)員福利制度改革。

（三）要把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作與紀(jì)檢信訪工作結(jié)合起來，對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部一般問題的信訪件，要求其如實(shí)說明情況，主動(dòng)糾正問題，否則一旦查實(shí)要從嚴(yán)處理。

三、以提高辦案效率和質(zhì)量為目標(biāo)，加大查處案件的力度

（一）要著重查辦建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件；違的政治紀(jì)律及組織人事紀(jì)律的案件；司法領(lǐng)域中的貪贓枉法、徇私舞弊案件，領(lǐng)導(dǎo)干部為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘以及參與和庇護(hù)走私、騙取出口退稅、虛開增值發(fā)票、制售假劣商品等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件。在重點(diǎn)查辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的同時(shí)，也要重視查處在基層發(fā)生的以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。

（二）加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。要繼續(xù)落實(shí)省直紀(jì)工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作的意見》，建立健全信訪舉報(bào)制度，規(guī)范信訪工作程序，不斷拓寬信訪舉報(bào)渠道，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索，定期進(jìn)行綜合分析，從大量的信訪件中歸納出傾向性、規(guī)律性的情況和問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。要保證信訪舉報(bào)事項(xiàng)的核查，對(duì)移送、交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件，要及時(shí)督辦，對(duì)上級(jí)紀(jì)委要結(jié)果的信訪件，要認(rèn)真辦理,按時(shí)報(bào)告結(jié)果。對(duì)群眾反映的問題，要妥善處理，化解矛盾，維護(hù)部門和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）機(jī)關(guān)紀(jì)委要加大辦案力度，努力提高辦案數(shù)量和質(zhì)量。要積極協(xié)助省直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立辦案協(xié)作區(qū)制度，捆綁使用力量，增強(qiáng)突破案件的能力，切實(shí)解決省直機(jī)關(guān)辦案總量偏少、不平衡問題。要認(rèn)真執(zhí)行條例法規(guī)，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)格案件審理工作程序，堅(jiān)決執(zhí)行處分決定，加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和違紀(jì)違法資金的追繳力度，把從嚴(yán)治黨的要求貫徹到查辦案件的各個(gè)環(huán)節(jié)。

四、以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),認(rèn)真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)

機(jī)關(guān)紀(jì)委要配合有關(guān)部門從改革入手深化糾風(fēng)工作。要深入治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為；繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，在對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、藥品價(jià)格虛高、制售假劣藥品和醫(yī)療器械、虛假藥品廣告等問題進(jìn)行綜合治理的同時(shí)，全面推行藥品集中采購制度；切實(shí)鞏固治理公路“三亂”成果，確保實(shí)現(xiàn)全省所有公路基本無“三亂”的工作目標(biāo)；繼續(xù)配合有關(guān)部門開展整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，著重對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門、公用事業(yè)單位和壟斷性經(jīng)營行業(yè)開展行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng)。

五、以推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新為根本,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗

(一)找準(zhǔn)著力點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)行政管理體制改革。機(jī)關(guān)紀(jì)委要以轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)依法行政為目標(biāo)，主動(dòng)配合行政領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)行政審批制度改革、財(cái)政管理制度改革、干部人事制度改革以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理體制改革，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和依法行政。機(jī)關(guān)紀(jì)委要不斷探索推進(jìn)行政管理體制改革的著力點(diǎn)，努力做到四個(gè)結(jié)合：與黨組（黨委）的中心工作緊密結(jié)合；與本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合；與深化改革緊密結(jié)合；與廣大黨員干部思想實(shí)際緊密結(jié)合，努力使紀(jì)檢

工作深入到各項(xiàng)改革中去，切實(shí)為部門的改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，抓好制度建設(shè)。各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和體制的變化，逐步建立健全一套便于操作、有較強(qiáng)約束力的監(jiān)督制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部使用的監(jiān)督。配合有關(guān)部門健全干部選拔任用工作的監(jiān)督制度，堅(jiān)決防止和克服用人上的不正之風(fēng)。完善和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。繼續(xù)貫徹落實(shí)省直工委《關(guān)于機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的若干意見》，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，提高黨內(nèi)監(jiān)督的成效。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施過程中遇到的問題，積極協(xié)助部門黨組進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則和配套措施，做到職責(zé)分解，責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，努力防止和克服責(zé)任追究力度小、追究不到位的傾向。

六、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)

（一）增強(qiáng)黨性，嚴(yán)明紀(jì)律。廣大紀(jì)檢干部要按照同志提出的政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“*”重要思想，努力提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)忠誠于黨的事業(yè)的堅(jiān)定性，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。要把嚴(yán)格遵守紀(jì)檢工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律作為一件大事來抓，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的嚴(yán)格管理和監(jiān)督，努力做到政治上靠得住，工作上有本領(lǐng)，作風(fēng)上過得硬，紀(jì)律上當(dāng)模范，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

（二）健全機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)合力。要繼續(xù)落實(shí)省直工委《關(guān)于在已設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的省直各部門相應(yīng)建立機(jī)關(guān)紀(jì)委的通知》，凡設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的單位，都要設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，選好配好紀(jì)檢干部。機(jī)關(guān)黨委要投入一定的領(lǐng)導(dǎo)精力和工作力量，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持機(jī)關(guān)紀(jì)委全面履行職責(zé)。機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)同各部門紀(jì)檢組、監(jiān)察室的協(xié)調(diào)與配合，主動(dòng)溝通，形成合力，協(xié)同搞好工作。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高本領(lǐng)。要分層次有針對(duì)性地搞好對(duì)專兼職紀(jì)檢干部的培訓(xùn)，各機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委要抓好紀(jì)委委員和支部紀(jì)檢委員的培訓(xùn)。省直紀(jì)工委將繼續(xù)舉辦機(jī)關(guān)紀(jì)委書記培訓(xùn)班，繼續(xù)實(shí)行紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試制度，從機(jī)制和導(dǎo)向上激勵(lì)紀(jì)檢干部不斷提高理論素質(zhì)和政策水平，提高監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)辦案的工作能力。

（四）改進(jìn)方法，開拓創(chuàng)新。要不斷改進(jìn)紀(jì)檢工作手段，逐步提高機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的科技含量，加快信息化建設(shè)步伐，充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)拓寬紀(jì)檢工作領(lǐng)域。要根據(jù)紀(jì)檢工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新特點(diǎn)，認(rèn)真研究和探索加強(qiáng)、改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的新辦法、新途徑、新舉措，針對(duì)機(jī)關(guān)工作的特殊性和機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部以兼職為主的特點(diǎn)，積極探索機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的特殊規(guī)律，提高機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作的整體水平。省直紀(jì)工委要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的檢查指導(dǎo)和調(diào)研，通過分片召開省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì)，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)問題，研究對(duì)策，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作深入開展。省直工委“七一”前夕將召開爭(zhēng)創(chuàng)“五好黨組織”、“五好機(jī)關(guān)紀(jì)委”表彰大會(huì)，各機(jī)關(guān)紀(jì)委要認(rèn)真做好總結(jié)和考核工作，省直紀(jì)工委將于上半年配合省直工委對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作進(jìn)行檢查和考評(píng)。