和諧機關(guān)創(chuàng)建活動實施方

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為深入貫徹落實黨的**屆**全會和市第十次黨代會精神，根據(jù)市委、市政府關(guān)于建設(shè)和諧**的總體部署，市委市直機關(guān)工委研究決定，在市直機關(guān)廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，為推進全市和諧社會建設(shè)、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。現(xiàn)結(jié)合機關(guān)實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的**屆**全會精神為指導，以全面落實科學發(fā)展觀、努力構(gòu)建社會主義和諧社會為主題，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和落腳點，大力加強和諧機關(guān)建設(shè)，不斷提高工作人員思想道德素質(zhì)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作水平，強化服務(wù)功能，推動各項工作，為建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化強市做出貢獻。

二、目標要求

和諧機關(guān)創(chuàng)建要從部門和單位的職能、特點出發(fā),充分發(fā)揮干部職工的主體作用,突出提高素質(zhì)、融洽關(guān)系、促進發(fā)展、改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、健全機制，使干部職工思想道德素質(zhì)明顯增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平明顯提高，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)內(nèi)部關(guān)系和諧，充滿活力；外部關(guān)系協(xié)調(diào)，群眾滿意；堅持科學發(fā)展，業(yè)績突出；機關(guān)秩序規(guī)范，風氣良好。

三、主要內(nèi)容

和諧機關(guān)創(chuàng)建，要突出以下內(nèi)容：

1、大力提升全員素質(zhì)。教育干部職工樹立不斷學習、終身學習的觀念，組織開展多種形式的學習、教育、培訓和實踐活動，營造濃厚的學習氛圍。積極倡導和諧理念，培育和諧精神，引導干部職工自覺用和諧的思想認識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，以較高的文明和諧素質(zhì)，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。

2、不斷提高服務(wù)水平。在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作質(zhì)量、強化服務(wù)功能上狠下功夫，著力解決工作作風漂浮、服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低下、部門之間相互推諉扯皮等影響黨群干群關(guān)系、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。從本部門本單位的工作職能和業(yè)務(wù)特點出發(fā)，變管理為服務(wù)，以服務(wù)為天職，認真制定各具特色的便民利民惠民措施，深入開展為民服務(wù)聯(lián)動活動，推進部門職能工作下沉延伸。在工作重點、政策規(guī)定等方面全力向基層、向群眾、向弱勢群體傾斜，關(guān)注民生，讓人民群眾普享改革和經(jīng)濟社會發(fā)展成果。執(zhí)法部門和公共服務(wù)性單位要實行服務(wù)承諾制，簽訂承諾責任書，向社會公開承諾，接受群眾監(jiān)督。通過強化服務(wù)意識、落實服務(wù)措施、提高服務(wù)水平，形成內(nèi)外和諧、上下和諧、機關(guān)與基層和諧、干部與群眾和諧的良好局面。

3、充分激發(fā)內(nèi)部活力。認真研究解決影響內(nèi)部和諧的突出問題，切實消除各種不和諧因素。健全完善民主管理、科學決策的制度和程序，建立和諧的領(lǐng)導班子；堅持公平公正，提高干部選拔的公開性和透明度，形成和諧的用人機制；

認真組織績效考核，科學正確地評價干部職工業(yè)績，充分調(diào)動全體人員的積極性；干部職工之間誠信友愛，團結(jié)協(xié)作，互相尊重，互相信任，和睦相處，努力營造融洽和諧的人際環(huán)境，不斷提高親和力和凝聚力。

4、著力構(gòu)建和諧文化。抓好干部職工的思想道德建設(shè)，認真開展社會主義核心價值體系和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導干部職工樹立社會主義榮辱觀，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明風尚。在集思廣益的基礎(chǔ)上，確定出各自的部門理念、部門精神、部門作風，用以激發(fā)干部職工的活力，規(guī)范言行，樹立部門良好形象。利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、講座等形式加強和諧文化建設(shè)，宣傳和諧創(chuàng)建活動。積極開展形式新穎，內(nèi)容充實的和諧創(chuàng)建主題實踐活動和豐富多彩的文化體育活動，陶冶干部職工情操，增進身心健康，營造濃厚的和諧文化氛圍。

5、積極創(chuàng)新工作機制。本著與時俱進、改革創(chuàng)新的精神，按照和諧創(chuàng)建的標準要求，緊密結(jié)合實際，認真制定各具特色、行之有效的規(guī)章制度，使干部職工有章可循，有規(guī)可依，自覺用以規(guī)范行為。根據(jù)不同時期的工作要求，確定階段性工作任務(wù)，不斷完善目標體系和創(chuàng)建標準，建立健全和諧創(chuàng)建的長效機制。教育、引導和鼓勵干部職工立創(chuàng)新之志，行創(chuàng)新之事，在和諧機關(guān)創(chuàng)建中，創(chuàng)新能量不斷釋放，創(chuàng)新能力不斷發(fā)揮，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

四、方法步驟

今年的和諧機關(guān)創(chuàng)建活動，主要采取以下方法步驟：

1、深入宣傳發(fā)動。組織干部職工深入學習中央和省、市委關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的一系列指示精神，深刻領(lǐng)會重大意義、科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)；召開動員會議，把和諧機關(guān)創(chuàng)建的指導思想、目標任務(wù)、主要內(nèi)容、方法措施等向干部職工講清楚，切實統(tǒng)一思想認識；運用多種形式，進行多層次、全方位的宣傳動員，使和諧創(chuàng)建意識深入人心，增強干部職工的責任感和自覺性。

2、認真查擺問題。采取座談、走訪、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求群眾意見，發(fā)動干部職工認真查找部門和單位中存在的不和諧現(xiàn)象及影響和諧的問題，查找工作作風、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面影響黨群干群關(guān)系和經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，并對群眾反映出來的意見進行認真梳理和分類，向全體干部職工進行反饋。

3、切實抓好整改。針對擺查出的問題和征求到的意見，對照和諧創(chuàng)建標準，認真研究整改措施，制定整改方案，分解整改任務(wù)，責任落實到人。針對工作中存在的不作為、亂作為和其他影響和諧的問題，集中時間和人財物力，進行整改，務(wù)求實效。整改方案要向全體干部職工和服務(wù)對象進行通報，接受群眾監(jiān)督。

4、搞好總結(jié)評比。年底前，各部門各單位要對全年的和諧創(chuàng)建工作進行認真自查，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗，制定出推進措施，對干部職工實事求是地作出評價，公平公正地實施獎懲。市直機關(guān)工委將對市直機關(guān)的和諧創(chuàng)建工作進行全面考核，主要考核組織領(lǐng)導、工作作風、工作成效、工作創(chuàng)新及群眾的參與程度和滿意程度等方面，對成績突出的單位和個人予以表彰，并做好向上級推薦先進的工作。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導。各部門各單位一定要高度重視，把和諧機關(guān)創(chuàng)建工作納入重要議事日程，成立領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，專門人員具體抓，確保創(chuàng)建活動扎實有效地開展。機關(guān)各級黨組織要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新思路，準確定位，改進方式，主動作為，以扎實有效的工作，為推進和諧機關(guān)創(chuàng)建提供保證和服務(wù)。

2、落實責任分工。市直機關(guān)工委系統(tǒng)的和諧機關(guān)創(chuàng)建工作由機關(guān)工委總牽頭，各部門各單位要按照統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實際，認真制定和諧創(chuàng)建工作方案，明確目標要求、創(chuàng)建內(nèi)容、工作重點、方法步驟和責任措施，扎扎實實地抓好落實。有下屬單位的部門，主管部門要切實負起責任，認真抓好組織、指導、協(xié)調(diào)、督查、考核等各項工作，確保和諧創(chuàng)建的各項任務(wù)落到實處。

3、做好結(jié)合文章。各部門各單位要緊密結(jié)合各自實際和業(yè)務(wù)特點，謀劃和確定和諧創(chuàng)建的內(nèi)容、形式和措施，把和諧創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，防止和克服就活動搞活動、和諧創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)的現(xiàn)象，通過和諧創(chuàng)建促進業(yè)務(wù)工作，通過業(yè)務(wù)工作的開展檢驗和諧創(chuàng)建的成效。要與文明創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，參照和諧創(chuàng)建的內(nèi)容和標準，認真制定、調(diào)整和充實文明單位、文明機關(guān)的創(chuàng)建規(guī)劃，通過文明創(chuàng)建促進和諧創(chuàng)建。

4、搞好情況交流。各部門各單位在和諧機關(guān)創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法，要及時報送機關(guān)工委。機關(guān)工委將利用情況簡報、機關(guān)黨建網(wǎng)站等形式，予以宣傳和交流，以推動活動的深入開展。要充分運用部門和單位內(nèi)部的宣傳陣地，宣傳活動情況，宣傳先進典型，把和諧創(chuàng)建活動開展得既轟轟烈烈，又扎扎實實。