防治精神病康復方案

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為進一步做好精神病防治康復工作,依據《安徽省殘疾人事業“十一五”發展綱要》和安徽省衛生廳等六部門《安徽省精神病防治康復“十一五”實施方案》(皖殘聯〔**〕122號)，制定本方案。

一、目標任務

在全縣范圍內，對所有精神病患者開展社會化、綜合性、開放式精神病防治康復工作，并為貧困精神病患者提供醫療救助。

二、主要措施

（一）大力推廣“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式。

1、組織管理

——在政府的統一領導下，由宣傳、衛生、民政、公安、財政、勞動保障、教育和殘聯等部門組成縣精神病防治康復工作領導小組及辦公室，負責制定精神病防治康復實施方案，并組織實施。

——衛生部門將精神病防治康復工作納入社區衛生服務和農村基層衛生服務內容，開展精神病防治康復工作的業務指導、人員培訓，組織精神衛生機構及醫務人員對精神病患者進行治療，指導康復訓練。

——民政部門及時收容、治療社會上無法定撫養人和贍養人、無勞動能力、無經濟來源的精神病患者，在醫療、康復、就業、扶貧救濟、社區服務等方面對貧困精神病患者予以扶助。

——公安部門了解掌握肇事肇禍精神病患者情況，協助衛生部門做好治療、康復工作，協助民政部門落實監護、扶助工作，對肇事肇禍精神病患者依法實施強制醫療。

——殘聯要協助政府，動員社會做好宣傳、發動、組織、服務工作，組織精神病患者治療后的康復訓練，協助衛生、民政等部門，對貧困精神病患者進行救助，維護精神病患者的合法權益。

2、技術指導

安徽省榮軍醫院為全縣精神衛生指導中心，成立技術指導組，負責指導全縣精神病防治康復工作，并指導基層開展摸底調查，對患者進行診斷，制定治療與康復方案，開展人員培訓、檢查評估等工作。

3、治療康復

——以精神衛生機構(榮院)為依托，以鄉鎮（社區）衛生服務機構為基礎，發揮村衛生室、單位醫務室以及監護小組的作用，形成住院、門診、家庭病床、家庭看護為主要形式的治療系統。

——精神衛生機構承擔重度急性期精神病患者住院治療，對病情較重且不穩定、沒有條件住院的病人設立家庭病床，向鄉鎮（社區）衛生服務機構轉介經住院治療病情穩定出院的患者。

——鄉鎮（社區）衛生服務機構在村（居）委會及監護小組的協助下，定期隨訪病人，開展康復期精神病患者的監護和康復，早期發現精神疾患，根據需要及時轉診。

——村衛生室以及監護小組在鄉鎮（社區）衛生服務機構的指導下，督促患者服藥，進行康復訓練，發現病情變化，及時向醫務人員報告。

（二）對貧困精神病患者實施醫療救助

——將貧困精神病患者納入醫療救助范圍,逐步完善相關保障制度,形成救助機制。

——通過實施貧困精神病患者醫療救助項目，重點解決貧困患者急性發病期住院和穩定期服藥的問題。

——對患精神病的參合人員醫藥及相關費用,按縣級醫療機構新型農村合作醫療補償標準予以補償。

——貧困精神病患者屬于惠民對象的按照安徽省衛生廳等四部門《關于開展惠民醫療服務的指導意見》（皖衛醫〔**〕86號）文件的規定給予減免。

——重癥精神病患者救助按照安徽省衛生廳等六部門《關于預防和處理嚴重精神病患者非正常上訪和危害社會行為的意見》要求，由當地政府落實救治救助經費，確保重癥精神病患者得到及時有效治療。

（三）加強基層精神病防治康復工作隊伍建設

制定培訓計劃，對從事精神病防治康復工作的管理人員、醫務人員、康復人員、志愿者及家屬進行培訓，提高基層精神病防治康復專業服務能力。

（四）大力宣傳普及精神病防治知識

發放通俗易懂的科普讀物和宣傳畫冊，利用“助殘日”、“精神衛生日”等多種活動，加強精神衛生宣傳教育，反對歧視精神病患者，為精神病患者回歸社會生活創造良好的社會氛圍。

四、經費

（一）上級經費：用于人員培訓、檢查評估、貧困精神病患者醫療救助、精神病患者康復訓練等。

（二）地方經費：用于組織協調、調查摸底、建檔立卡、人員培訓、宣傳教育以及貧困精神病患者救助等。

五、檢查統計

（一）檢查：每年對本地區工作進行督導、檢查；2008年進行中期檢查；2010年下半年進行全面檢查驗收。

（二）統計：按照中國殘疾人事業統計報表的要求，上報統計報表。