縣關(guān)于測(cè)土配方施肥項(xiàng)目工作方案

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一、指導(dǎo)思想與基本原則

實(shí)施測(cè)土配方施肥要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的部署和要求，緊緊圍繞環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高科學(xué)施肥技術(shù)的入戶率、覆蓋率、到位率為主攻方向，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、整體推進(jìn)和技術(shù)指導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)民受益”的原則，突出重點(diǎn)作物、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，通過地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)調(diào)查、采集土樣，現(xiàn)代測(cè)試方法分析化驗(yàn)，建立耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)信息庫，計(jì)算機(jī)專家測(cè)土配方施肥系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理，制定科學(xué)合理的施肥方案，建立科學(xué)施肥體系，提高肥料利用率，降低種植業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收，提高耕地質(zhì)量，減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作任務(wù)

（一）項(xiàng)目工作任務(wù)

測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集量相當(dāng)龐大，工作任務(wù)十分艱巨，概括起來主要是圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)環(huán)節(jié)開展十一項(xiàng)工作。

1、野外調(diào)查。堅(jiān)持資料收集整理與野外定點(diǎn)采樣調(diào)查相結(jié)合，典型農(nóng)戶調(diào)查與隨機(jī)抽樣調(diào)查相結(jié)合，通過廣泛深入的野外調(diào)查和取樣地塊農(nóng)戶調(diào)查，掌握耕地地力條件、土壤理化性狀與施肥管理水平，為指導(dǎo)農(nóng)戶長(zhǎng)期科學(xué)合理施肥提供依據(jù)。

2、采樣測(cè)試。按照全國測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范的要求，根據(jù)我縣山地地貌特點(diǎn)突出，耕地土壤分九個(gè)土類的狀況，以行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組為基本單位，在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點(diǎn)，每80-100畝采集一個(gè)土樣，同時(shí)對(duì)所有采樣點(diǎn)進(jìn)行GPS定位，全縣采集土樣4000個(gè)左右。并按照全國測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范的要求，分析化驗(yàn)土壤氮磷鉀、有機(jī)質(zhì)、PH值、中微量元素等參數(shù)。

3、田間試驗(yàn)：按照測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范的要求，布置田間肥料效應(yīng)小區(qū)試驗(yàn)20個(gè)，分別在玉米、土豆、魔芋、油菜、水稻作物上進(jìn)行。摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤養(yǎng)分供應(yīng)量、農(nóng)作物需肥規(guī)律和肥料利用率等基本參數(shù)，對(duì)比測(cè)土配方施肥的效果，驗(yàn)證和優(yōu)化肥料配方。通過田間試驗(yàn)，建立不同的施肥分區(qū)及主要作物的氮磷鉀肥料效應(yīng)模型，確定作物合理施肥品種和數(shù)量，基肥、追肥分配比例，最佳施肥時(shí)期和施肥方法，建立施肥指標(biāo)體系，為配方設(shè)計(jì)、施肥建議卡制定及施肥指導(dǎo)提供依據(jù)。

4、配方設(shè)計(jì)。成立技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)匯總分析土壤測(cè)試和田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果，根據(jù)氣候條件、土壤類型、作物品種、產(chǎn)量水平、耕作制度等差異，合理劃分施肥類型區(qū)。審核測(cè)土配方施肥參數(shù)，建立作物施肥模型，分區(qū)域、分作物制定肥料配方和施肥建議卡。

5、配肥加工。依據(jù)配方，以單質(zhì)、復(fù)混肥料為原料，生產(chǎn)或配制配方肥。主要采取兩種方式：一是農(nóng)民根據(jù)配方施肥建議卡自行購買各種肥料，配合施用；二是認(rèn)定配方肥定點(diǎn)加工企業(yè)，由定點(diǎn)企業(yè)按配方加工配方肥，建立肥料營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民供應(yīng)配方肥，農(nóng)技部門指導(dǎo)施用。推薦和鼓勵(lì)配方肥加工和銷售企業(yè)采用市場(chǎng)化運(yùn)作、工廠化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作模式。

6、示范推廣。根據(jù)全縣農(nóng)戶地塊養(yǎng)分和作物種植狀況，制定測(cè)土配方施肥建議卡，由各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和村委會(huì)發(fā)放入戶，并由戶主簽名確定，同時(shí)建立農(nóng)戶應(yīng)用臺(tái)帳。全縣確定舉辦10個(gè)測(cè)土配肥示范樣板村，其中玉米4個(gè)、土豆2個(gè)、魔芋2個(gè)、油菜1個(gè)、水稻1個(gè)，展示測(cè)土配方施肥技術(shù)效果，引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)，自覺在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用配方肥。每個(gè)示范樣板點(diǎn)做到“四個(gè)一”：即設(shè)立一個(gè)標(biāo)示牌，設(shè)置一個(gè)宣傳欄，組成一個(gè)技術(shù)工作專班，建立一片示范對(duì)比田塊。

7、宣傳培訓(xùn)。

①集中培訓(xùn)。縣農(nóng)業(yè)局在春、秋組織開展兩次大型測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時(shí)間5天，參訓(xùn)人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心技術(shù)骨干，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心擁有3-5名測(cè)土配肥技術(shù)推廣骨干。

②發(fā)放技術(shù)資料、配方施肥建議卡，將測(cè)土配方施肥技術(shù)宣傳到戶，指導(dǎo)到田，使廣大農(nóng)民逐步掌握合理施肥量、施肥時(shí)期和施肥方法。

③充分利用電視、*網(wǎng)、*公眾網(wǎng)等宣傳媒體廣泛宣傳測(cè)土配方施肥技術(shù)。

④縣農(nóng)業(yè)局每年召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2次以上，及時(shí)總結(jié)交流推廣測(cè)土配方施肥先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大測(cè)土配肥技術(shù)在群眾中的影響力。

⑤開通測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)熱線，向全社會(huì)公布測(cè)土配方施肥服務(wù)熱線電話：0718-3220610。

8、數(shù)據(jù)庫建設(shè)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，采用規(guī)范化的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)字典，以野外調(diào)查、農(nóng)戶施肥狀況調(diào)查、田間試驗(yàn)和分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，收集整理歷年土壤肥料田間試驗(yàn)和土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，建立不同層次、不同區(qū)域的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，建立我縣耕地資源管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建測(cè)土配方施肥宏觀決策和動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)平臺(tái)。

9、耕地地力評(píng)價(jià)。充分利用測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的野外調(diào)查和分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合第二次土壤普查，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查等成果資料，完成圖件數(shù)字化、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立、地力等級(jí)評(píng)價(jià)、成果圖編制等工作，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，對(duì)縣域內(nèi)耕地地力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)成果匯總成冊(cè)，形成公共資源，便于廣大農(nóng)民和相關(guān)單位查閱應(yīng)用。

10、效果評(píng)價(jià)。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)施肥效益和土壤肥力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)獲得農(nóng)民反饋的信息，對(duì)測(cè)土配方施肥的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而不斷完善管理體系、技術(shù)體系和服務(wù)體系。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶施肥情況長(zhǎng)期觀測(cè)點(diǎn)記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，每個(gè)季度上報(bào)一次。

11、技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)開展田間試驗(yàn)、土壤養(yǎng)分測(cè)試、肥料配方、數(shù)據(jù)處理、專家咨詢系統(tǒng)等方面的技術(shù)研發(fā)工作，不斷提升測(cè)土配方施肥技術(shù)水平。

（二）2007年主要工作任務(wù)

1、我縣常年農(nóng)作物播種面積130萬畝。2007年全縣計(jì)劃實(shí)施測(cè)土配方施肥面積42萬畝，其中配方肥施用面積21萬畝。重點(diǎn)在玉米、土豆、魔芋、油菜、水稻等作物上推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，

2、項(xiàng)目區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3個(gè)農(nóng)戶施肥情況長(zhǎng)期觀測(cè)點(diǎn)，全縣在業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、龍坪設(shè)立5個(gè)國家級(jí)農(nóng)戶施肥情況長(zhǎng)期觀測(cè)點(diǎn)。

3、完成野外調(diào)查耕地40萬畝，采集化驗(yàn)土樣4000個(gè)，代表耕地面積近40萬畝。

4、設(shè)置田間肥效對(duì)比試驗(yàn)示范點(diǎn)20個(gè)，在玉米、魔芋、土豆上開展3414試驗(yàn)15個(gè)。

5、確定我縣主要作物的施肥配方，印發(fā)測(cè)土配方施肥通知單5萬份，使測(cè)土配方施肥入戶率達(dá)到100%。

6、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心技術(shù)推廣人員培訓(xùn)兩次，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)3-5名測(cè)土配肥技術(shù)推廣骨干。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好一個(gè)示范村的培訓(xùn)，每個(gè)村培訓(xùn)農(nóng)民200人次以上。

7、建立規(guī)范的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫，對(duì)野外調(diào)查、農(nóng)戶施肥狀況調(diào)查、測(cè)試分析和田間試驗(yàn)示范的數(shù)據(jù)全部錄入電腦進(jìn)行規(guī)范管理。

三、組織管理和保障機(jī)制

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該項(xiàng)目的實(shí)施是一項(xiàng)惠及“三農(nóng)”的重要政策和技術(shù)措施。縣成立測(cè)土配方施肥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織健全，責(zé)任明確，措施落實(shí)。

（二）充實(shí)技術(shù)推廣力量，明確責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)為廣大農(nóng)民開展測(cè)土配肥服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將測(cè)土配方施肥工作納入“以錢養(yǎng)事”公益性服務(wù)項(xiàng)目考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心應(yīng)在現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員中安排2名以上技術(shù)推廣人員專門從事測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣工作，在推廣服務(wù)方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視土肥技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)水平建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤奮工作，不斷提高業(yè)務(wù)人員技術(shù)素質(zhì)和服務(wù)能力。在測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合全縣土壤養(yǎng)分調(diào)查情況建立起本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶施肥情況長(zhǎng)期觀測(cè)點(diǎn)、當(dāng)前耕地土壤養(yǎng)分含量等各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合縣農(nóng)業(yè)局開展好田間肥料效應(yīng)試驗(yàn)示范，組織村組干部及種植大戶、農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)參觀講解，將測(cè)土配方施肥服務(wù)卡送到農(nóng)民手中，做到測(cè)土配方施肥到戶。

（三）積極探索，努力構(gòu)建測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣長(zhǎng)效機(jī)制。要充分借鑒全國各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以更開闊的思路、花更多的精力，努力推進(jìn)我縣科學(xué)施肥技術(shù)推廣長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。