關(guān)于開展雙五好雙示范社區(qū)活動(dòng)的工作實(shí)施方案

導(dǎo)語：關(guān)于開展雙五好雙示范社區(qū)活動(dòng)的工作實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的*///精神、落實(shí)縣黨群工作會(huì)議要求，全面推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)

，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和

人才支持。根據(jù)黨委的統(tǒng)一部署，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定雙五好雙示范社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案：

一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)的重要意義

1、創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)，是推進(jìn)改革與發(fā)展的重要保證。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革

的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式多樣、利益體制多元、思想文化多變、下崗流動(dòng)人員增多，社區(qū)已

成為基層眾多矛盾的焦點(diǎn)，社區(qū)在社會(huì)生活中越來越多重要。特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，

城市眾多的“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變，迫切需要社區(qū)逐步承擔(dān)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移

的一些社會(huì)職能，建立和完善服務(wù)功能，迫切需要社區(qū)黨組織做大量深入細(xì)致的思想政治工作

和組織協(xié)調(diào)工作，為社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)，是共建和諧城市的客觀需要。建設(shè)和諧城市，需要不斷提高

城區(qū)的文明程度，積極培育現(xiàn)代城市文明。通過加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，確立社區(qū)建設(shè)和管理的基

礎(chǔ)地位，通過發(fā)揮社區(qū)黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)來確保社區(qū)建

設(shè)和社區(qū)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，建立和完善城市現(xiàn)代化管理機(jī)制，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城市，高質(zhì)

量建設(shè)城市，高效能管理城市。

3、創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)，是增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要實(shí)現(xiàn)形式。黨的

基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。社區(qū)黨建工作要做到凡是有黨員的地方，就有黨組

織的教育管理；凡是有居民的地方，就有黨組織服務(wù)群眾的工作”。因此，全面推進(jìn)雙五好雙

示范社區(qū)創(chuàng)建工作，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，科學(xué)合理地調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，

健全完善黨在城市的基層組織網(wǎng)絡(luò)體系，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨建工作實(shí)效，提高社區(qū)黨建工作水平

，切實(shí)把社區(qū)建設(shè)成為反映社情民意的第一信號(hào)燈、為民服務(wù)的第一服務(wù)平臺(tái)、維護(hù)穩(wěn)定的第

一道防線，從而推進(jìn)城市社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、正確把握創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)的總體要求

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大

六中全會(huì)精神和縣黨群工作會(huì)議要求，以創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)為總體目標(biāo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)

展大局，按照“典型示范、分步實(shí)施、突出特色、整體推進(jìn)”的基本思路，突出社區(qū)服務(wù)工作

重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)組織形式、工作機(jī)制和工作方式創(chuàng)新，擴(kuò)大黨在社區(qū)的覆蓋面，提升社區(qū)黨建

工作整體水平，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力為建設(shè)和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組

織保證。

2、基本原則：一是堅(jiān)持以人為本、突出服務(wù)的原則。堅(jiān)持貼近社區(qū)、服務(wù)群眾，把社區(qū)

公共利益和居民群眾共同目標(biāo)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)幫助社區(qū)群眾解決實(shí)際困

難；二是要堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。各社區(qū)應(yīng)針對(duì)所處地理?xiàng)l件、居民構(gòu)成和黨員的

年齡、文化程度、職業(yè)構(gòu)成等情況，突出工作針對(duì)性，做到內(nèi)容安排有側(cè)重，方式方法靈活多

樣，富有創(chuàng)新，突出特色；三是要堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。創(chuàng)建工作要杜絕形式主義

，用實(shí)際效果贏得轄區(qū)單位和群眾的支持和擁護(hù)；四是要堅(jiān)持廣泛參與、資源共享的原則。充

分挖掘社區(qū)各類資源，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織為參與

主體，社區(qū)廣大黨員和社區(qū)群眾積極參與社區(qū)黨建工作的新格局；五是要堅(jiān)持典型示范、以點(diǎn)

帶面的原則。各社區(qū)要按照黨委總體部署，堅(jiān)持典型引路，分步實(shí)施，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，

全面推動(dòng)全鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階。

3、主要目標(biāo)：按照“示范上檔次，服務(wù)上水平”的要求，創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。深

入開展創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)活動(dòng)。即用3年左右的時(shí)間，將全鎮(zhèn)六個(gè)社區(qū)建成黨建示范社區(qū)

，80%黨員所在的崗位建成示范崗。黨建示范社區(qū)和黨員示范崗要分別達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。

黨建示范社區(qū)“五個(gè)好”目標(biāo)是：有一個(gè)政治素質(zhì)高，團(tuán)隊(duì)作用突出，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好班子；有

一條優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，有效開展活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的好路子；有一套整合社區(qū)資源，優(yōu)勢(shì)

互補(bǔ)，共筑共建的好機(jī)制；有一條素質(zhì)過硬、管理規(guī)范，服務(wù)作用發(fā)揮顯著的好隊(duì)伍；有一個(gè)

整潔安全、文明祥合、群眾滿意的好環(huán)境。黨員示范崗“五個(gè)好”目標(biāo)要求是：政治素質(zhì)好、

服務(wù)群眾好、帶動(dòng)作用好、表率作用發(fā)揮好、群眾威信好。

三、創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施步驟

我鎮(zhèn)力爭(zhēng)在三年內(nèi)使全鎮(zhèn)六個(gè)社區(qū)全部達(dá)到創(chuàng)建要求。根據(jù)實(shí)際，具體分三個(gè)批次進(jìn)行：

1、第一批次（*年）。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，瑞雪社區(qū)、東北社區(qū)達(dá)到雙五好雙示范社區(qū)驗(yàn)

收標(biāo)準(zhǔn)。

2、第二批次（2007年）。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，西北社區(qū)、新街社區(qū)達(dá)到雙五好雙示范社區(qū)驗(yàn)

收標(biāo)準(zhǔn)。

3、第三批次（2008年）。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，東南社區(qū)、西南社區(qū)達(dá)到雙五好雙示范社區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

四、突出抓好創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)的幾項(xiàng)工作重點(diǎn)

1、健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照“橫向到邊，縱

向到底”的工作思路，加大社區(qū)黨組織建設(shè)力度，使全鎮(zhèn)有3名以上黨員的駐社區(qū)單位、居民

樓棟、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等有條件的要建立支部，不夠條件的要成立黨小組，設(shè)立黨員活動(dòng)

室或服務(wù)站，有效解決下崗黨員“兩不管”、流動(dòng)黨員“無人管”、無職黨員“不好管”、在

職黨員“無權(quán)管”等問題。

2、積極發(fā)揮社區(qū)黨總支在社區(qū)建設(shè)中的核心作用。社區(qū)黨總支要將創(chuàng)建雙五好雙示范社

區(qū)活動(dòng)作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工作對(duì)象由

直管所屬向協(xié)管所在的延伸、工作職能由教育管理向協(xié)調(diào)服務(wù)的延伸，工作方法由封閉管理向

區(qū)域共建的延伸、工作內(nèi)容由單一型向復(fù)合型的延伸，切實(shí)增強(qiáng)黨組織在社區(qū)的影響力和號(hào)召

力，有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過安排社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生等崗位，解決下崗、失業(yè)

人員再就業(yè)，為民排憂解難，多辦實(shí)事好事。組織居民參與社區(qū)建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)自我教育、

自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，做到“小事不出居民樓，好事辦在家門口，溫暖送到人心頭

”。

3、積極探索社區(qū)共筑共建的協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行社區(qū)黨組織工作會(huì)議制度。要通過組織

工作會(huì)議制度的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)各社區(qū)和駐社區(qū)單位黨組織的工作聯(lián)系，并在內(nèi)容、方式、

措施等方面進(jìn)行創(chuàng)新，確保收到實(shí)際效果。探索社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)由便民服務(wù)創(chuàng)收一點(diǎn)、轄區(qū)

單位資助一點(diǎn)、黨員個(gè)人捐獻(xiàn)一點(diǎn)和上級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼一點(diǎn)的方式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織“有人辦

事，有錢辦事，有陣地辦事，有章理事”。要積極動(dòng)員和組織社區(qū)與駐社區(qū)內(nèi)各單位黨組織之

間廣泛開展結(jié)對(duì)子共建活動(dòng)。要通過開展捐贈(zèng)、搞知識(shí)講座、幫助社區(qū)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目等形式加

強(qiáng)合作、搞好服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建共商，社區(qū)事務(wù)共管，社區(qū)資源共享，文明建設(shè)共創(chuàng)，

社區(qū)治安共抓，社區(qū)活動(dòng)共辦。

4、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社區(qū)建設(shè)中的積極作用。各社區(qū)黨組織要努力探索發(fā)揮黨員示范

崗作用的工作機(jī)制，激發(fā)轄區(qū)內(nèi)每一位共產(chǎn)黨員嚴(yán)格按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，大力倡導(dǎo)奮發(fā)

向上、一往無前的精神狀態(tài)，不畏艱難、百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志，自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的思想品

格，兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，帶著感情做群眾工作，切實(shí)起好表率作用和帶頭作用，

樹立共產(chǎn)黨員良好形象。在社區(qū)亮出黨員身份，讓黨員有關(guān)資料上墻，把黨員為社區(qū)、為居民

服務(wù)形成一種制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的教育、管理、服務(wù)并舉。充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的

模范帶頭作用。要堅(jiān)持“適宜、適時(shí)、適度”的原則，采取“雙向認(rèn)識(shí)”，即在職黨員在社區(qū)

亮相，讓居民了解和認(rèn)識(shí)；“雙向聯(lián)系”，即建立“連心卡”，使在職黨員單位黨組織與社區(qū)

黨組織及時(shí)聯(lián)系，交流情況，及時(shí)相互反饋在職黨員的表現(xiàn)，以形成在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的

經(jīng)常性工作機(jī)制，“雙向考察”，即黨員的評(píng)優(yōu)晉升職務(wù)等要同時(shí)在社區(qū)和單位考察，并征求

社區(qū)黨組織的意見等辦法加強(qiáng)在職黨員管理。要切實(shí)賦予社區(qū)黨組織對(duì)在職黨員八小時(shí)以外的

監(jiān)督職能。干部的提拔使用，要到所在社區(qū)公示，廣泛征求社區(qū)黨組織和群眾的意見，不斷增

強(qiáng)在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)的主動(dòng)性。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)社區(qū)黨建工作示范區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨

委書記宋揚(yáng)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由林德寶、趙長(zhǎng)龍、韓鵬同志擔(dān)任，成員由組織委員、宣傳委員

、各社區(qū)總支書記組成。各社區(qū)黨組織也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確社區(qū)總支書記為第一責(zé)任

人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問

題。各社區(qū)要建立社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要定期召開會(huì)議，研究決定社區(qū)黨建

工作的重大問題，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織及居住在社區(qū)的在職黨員積極支持和

參與社區(qū)黨建工作。

2、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力形成齊抓共管的良好局面。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)

黨組織制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的幫扶和指導(dǎo)。財(cái)政部門要保證爭(zhēng)創(chuàng)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，在創(chuàng)

建活動(dòng)中，黨辦要牽頭抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)，民政辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要積極支持配合，充

分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，關(guān)心、支持并幫助解決社區(qū)黨建工作中的具體問題。鎮(zhèn)黨委是社區(qū)黨建的領(lǐng)

導(dǎo)核心。社區(qū)總支書記是本社區(qū)創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管書記是具體責(zé)任人，組織員是直

接責(zé)任人，各責(zé)任人要相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立并落實(shí)社區(qū)黨建工作考核制度、督辦制度，

切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

3、認(rèn)真抓好督促檢查。黨委要把爭(zhēng)創(chuàng)工作納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。黨辦要發(fā)揮牽頭

作用，經(jīng)常深入各社區(qū)進(jìn)行工作指導(dǎo)和督促檢查，并把參與社區(qū)黨建作為考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)

干部的重要內(nèi)容，定期不定期進(jìn)行通報(bào)評(píng)比，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

問題、解決問題。社區(qū)黨總支要加強(qiáng)對(duì)黨支部的督促、檢查，進(jìn)行全面考核，充分調(diào)動(dòng)基層干

部的工作積極性，全力推動(dòng)創(chuàng)建工作的順利開展，確保創(chuàng)建工作取得圓滿成功。