廈門市機關效能建設工作考評實施辦法(試行)

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根據(jù)《福建省機關效能建設工作考評辦法(試行)》，為進一步加強機關效能建設，改進機關工作作風，提高機關工作效率和工作水平，促進機關效能建設工作扎實深入地開展。結合我市實際，特制定本試行辦法。

一、組織領導

機關效能建設考評工作在市機關效能建設領導小組的領導下，由市機關效能建設領導小組辦公室組織實施，具體負責機關效能建設考評工作。

機關效能建設考評工作實行分級考評。市機關效能建設領導小組負責對市直單位、各區(qū)以及各有關單位進行考評；各區(qū)機關效能建設領導小組負責對各區(qū)直單位、各鎮(zhèn)、街道以及各有關單位進行考評。

二、考評范圍

全市鎮(zhèn)以上各級機關和具有行政管理職能的單位。

三、考評內(nèi)容

機關效能建設考評工作，根據(jù)市委、市政府關于《貫徹落實省委、省政府(關于開展機關效能建設工作的決定)的實施意見》(廈委［2000］006號)文件精神，以及貫徹落實市政府第94號令和市委、市政府《關于進一步改善投資環(huán)境的若干意見》(廈委［2001］006號)的情況，結合我市62家單位“提高行政效率、優(yōu)化投資環(huán)境”的公開承諾為內(nèi)容，主要圍繞機關工作作風、工作效率、科學決策、依法行政、制度建設、廉政建設、監(jiān)督制約機制建設和工作實績等八個方面內(nèi)容進行考評。

市直單位、各區(qū)以及各有關單位的機關效能建設工作考評內(nèi)容，由市機關效能建設領導小組辦公室會同有關部門確定。區(qū)直單位、鎮(zhèn)街以及各有關單位的機關效能建設工作考評內(nèi)容由各區(qū)機關效能領導小組辦公室，根據(jù)各區(qū)實際情況，參照市考評細則確定執(zhí)行。市機關效能建設領導小組辦公室必要時可以對區(qū)直單位、鎮(zhèn)機關效能建設工作情況進行抽查考評。

四、考評方法

機關效能建設工作考評采取自查自評與重點抽查考評相結合的辦法進行。

1、自查自評。由各單位根據(jù)考評內(nèi)容進行自我檢查和評價，填寫考評評分表，形成自評報告。并于2001年12月31日前將自評報告和評分表，匯總上報市機關效能建設領導小組辦公室。

2、重點抽查考評。根據(jù)自查結果和平時掌握的工作情況，由市機關效能建設領導小組辦公室確定重點抽查單位并組織人員，采取聽匯報、查檔案資料、召開座談會、民主測評、個別走訪相結合的辦法，逐項進行考核確認、評分并填寫考評表。今年重點考評單位為：港務局、公安局、工商局、土房局、環(huán)保局、技術監(jiān)督局、勞動局、人事局、物價局、規(guī)劃局、市政局、民防辦等12家單位。重點考評將于2002年1月上旬開始。

各區(qū)可以根據(jù)實際情況，在自查自評的基礎上，確定重點抽查考評范圍。

3、機關效能建設工作考評實行百分制。

考評總分=組織考評分×60%+民主測評分×40%(其中，民主測評分由邀請服務對象、派人士測評得分；12家單位從“千家企業(yè)評機關效能”中得分)

總分在90分以上的評為“優(yōu)秀”；總分在80-90分的評為“良好”；總分在70-79分的評為“合格”；總分在60-69分的評為“基本合格”；總分在59分以下的評為“不合格”。

4、機關效能建設工作重點抽查考評單位的考評結果將向社會公開。對在重點抽查考評中，獲得前三名的單位，給予通報表揚，并宣傳推廣其典型經(jīng)驗和做法，年終考評作為“評優(yōu)評先”的重要依據(jù)。被評為后三名的單位，單位和主要領導不能參加“評優(yōu)評先”，對本單位存在問題，要向市機關效能建設領導小組寫出整改報告，提出具體整改措施。

五、時間安排

機關效能建設工作考評從今年12月開始至明年1月結束。

六、考評要求

(一)切實加強組織領導。各區(qū)、市直各單位的主要領導是本單位機關效能建設工作的第一責任人。各單位要加強領導，并根據(jù)本細則，結合實際，認真組織實施。考評工作要廣泛發(fā)動群眾參與，充分發(fā)揮本單位機關效能建設監(jiān)督員的作用，對群眾和機關效能建設監(jiān)督員提出的問題和建議，要認真制定整改措施。

(二)堅持實事求是原則。各單位在自查自評中，要實事求是，認真填定考評表，真實地反映本單位實際情況。今年漢有列入重點抽查考評的市直單位，要高度重視此次考評，認真負責地做好自查自評工作。對在考評工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實，一律按不合格處理。

(三)正確運用考評結果。機關效能建設工作考評結果，由各級機關效能建設領導小組負責向被考評單位反饋，并將考評情況報送同級組織人事部門作為年度考核依據(jù)之一，同時報送上一級機關效能建設領導小組辦公室。

本實施辦法由市機關效能建設領導小組辦公室負責解釋。