春運工作方案-旅客運輸

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**運輸管理所

2007年春節旅客運輸工作方案

2007年春運期從2月3日起至3月14日結束。春節前，學生流將與民工流、探親流錯開出行，客流高峰將有所緩和；春節后將形成學生流與民工流、探親流、旅游流高度疊加，客流公務員之家，全國公務員共同天地高峰將超過歷年春運，為確保春運期間廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意，結合我市實際情況和客運中心站的運力情況，江南運輸管理所特制定了2007年春節旅客運輸工作方案，內容如下：

一、指導思想

認真貫徹落實省交通廳《關于認真做好2007年春節道路運輸工作的通知》和市交通局關于春節道路運輸工作方面的文件以及市運管處的通知精神，按照“以人為本，安全第一，生命至上，做一個負責任行業”的要求，堅持高位操作，狠抓落實，推進春運工作“規范化、程序化、制度化、正?；?，全面實現“運輸安全、市場有序、疏運及時、服務溫馨”的春運工作目標。

二、切實加強組織領導

成立江南運管所春運工作領導小組（見附件一），加強對春運工作的組織領導。領導小組下設辦公室，地點在江南運管所駐站辦公室。領導小組成員必須深入春運第一線，指揮、組織、協調春運工作，檢查各項措施的落實情況，及時解決春運工作中存在的困難和問題，確保春運工作順利進行。

三、掌握客源情況，科學組織運力

由于春運期間客流量大、流時流向集中，運輸組織難度較大。為此，要求做好如下工作：

（一）總結往年春運的經驗，提前對全市節日期間因客流重疊、惡劣天氣等因素導致的客流高峰時的流時、流量、流向進行詳細的分析，對重點線路，經濟熱線，農村單車獨線，提前編制《2007年春運高峰期重點線路增加班次、車輛預案》，并在客運站公示板上公示。

（二）對加班車輛要和加班車屬單位簽好合同，保證隨時出車，并按照交通部10號令的規定，嚴格審查加班車輛的技術狀況和駕乘人員的資質條件，杜絕一切不安全事故的發生。

（三）春運車輛調度小組（見附件二）要根據客流的變化情況及時組織調度客運車輛，適當增加班次密度。對重點線路，經濟熱點線路實行彈性發車，農村線路實行滾動式發車，做到有客就有車，最大限度的杜絕超員和減少旅客滯留。

四、具體措施

我所把運輸安全作為春運工作的重中之重，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，全面貫徹安全監督部門的安全管理要求，切實做好事故預防工作，加強監督檢查，消除安全隱患。

（一）在1月25日前客運科和維修科、駕訓科工作人員要對所有進站車輛普遍檢查一次，對安全技術條件達不到要求的客車不予發放《春運合格證》，并責令限期整改，整改不合格的車輛一律禁止參加春運。春運開始后，不合格車輛每進站一次處罰進口負責的運管員每人50元。不合格車輛每出站一次處罰出口負責的運管員每人50元。省、市領導檢查時如漏崗、領導從進、出口進入站內還不知道或不及時通知所、站領導的，對該進口或出口的負責運管員各處以50元的罰款。

（二）對駕乘人員的職業道德、運輸法規、安全操作規程、雪天、霧天和冰雪路面行車常識、公鐵平交道口嚴格執行“一慢、二看、三通過”等規定進行培訓，達不到規定要求的從業人員一律不準從事春運工作。加強對超長運距班車、夜行班車、旅游車的監管。確?？蛙嚥怀d,駕駛員不超速、不疲勞駕駛。

（三）要求客運中心站對進站的每一臺客車都發放一張有關春運具體要求和注意事項的宣傳單（宣傳單樣式見附件四），并按規定掛（條）幅，張貼春運宣傳標語，采取辦板報等形式宣傳春運工作。與客運中心站簽定春運安全責任書（見附件五），對客運站在春運期間各項要求的落實情況進行全面檢查。督促客運站落實好“四不進站、二不發車”的規定，嚴格執行車輛“三檢”制度，要求客運站安排工作人員看守公鐵平交道口（并將負責人員情況報所備案），對進站車輛實行進站發車檢查日登記制度，采取增加售票窗口、延長服務時間、網上訂票等各類便民服務措施，并做好防火、防爆、防寒，“三品”查堵，嚴格按照客車的載客定額售、檢票等各項工作。

（四）所領導與駐中心站、駐?？空尽⒄就庋不貦z查的運管員簽訂包保責任書，運管員與經營者簽訂車輛包保責任書（所領導與運管員包保責任書見附件六、運管員與經營者包保責任書見附件七），并制作車輛包?？?，貼在車輛前風擋玻璃上，將責任細化到個人，全面落實安全責任。認真填寫2007年春運工作責任明細表（見附件八）及春運車輛包保明細表（見附件九）。停靠站、收費站運管員工作不認真，被省、市領導檢查出問題的，處以每名運管員50元罰款，如果被省、市通報批評的，科長就地免職，每名運管員各處罰500元。

（五）站內及進、出站口運管員要對中心站內服務設施及安檢儀的使用情況、站務員和駕乘人員的服務質量、候車室內喊客、替旅客購票現象、進、出客運中心站的客運車輛的安全技術狀況、車容車貌、安全服務設施、從業人員上崗證件、“三品”情況、私加（改）座椅和站內超員等情況進行處罰或根據《省局記分考核辦法》進行記分考核。候車大廳工作人員要求輪流換崗吃飯，不允許脫崗，每發現一次處罰每名運管員50元。如果被省、市通報批評的，科長就地免職，每名運管員各處罰500元。同時省、市領導進入候車室內檢查，運管員還不知道的，每次處罰運管員各50元的罰款。

（六）所門口、站前廣場、烏蘭大街的運管員要對廣場喊客、攬客的司乘人員，客運車輛站外停車攬客現象進行處罰，或根據《省局記分考核辦法》進行記分考核。在所門前每發現一次喊客現象扣每位運管員抵押金50元。所門口、站前廣場每發現有2臺以上客車同時停車待客的，處以包保運管員每人50元的罰款。如果被省、市領導檢查發現，給予通報批評的，對其負責的科長、主任就地免職，并對運管員每人處罰500元。

（七）駐?？空具\管員要對所有往返于松原市的公務員之家，全國公務員共同天地客運車輛的安全技術、證照、服務設施、超員及三品進行檢查，對非法營運，超員車輛及“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客的違章行為進行處罰或根據《省局記分考核辦法》進行記分考核。停靠站的運管員全天不允許離崗，中午20分鐘一定要換飯，脫崗無人被省、市檢查發現的，對相關人員扣除抵押金500元。被省、市通報批評的，科長就地免職，并給予每人處以1000元的罰款。

（八）實行抵押金制度，嚴格獎懲。所領導每人交抵押金1000元，運管員交抵押金500元，對工作不負責，在各級領導檢查春運工作中發現問題的要扣除抵押金，因失職，瀆職造成重大交通事故的，除扣除抵押金外，視情節輕重追究行政責任。對經營者發生重大安全交通事故和服務質量事故的，取消其線路經營權。

（九）認真落實全國總工會、鐵道部、交通部聯合的《關于聯合開展農民工平安返鄉行動的通知》的有關要求，精心組織農民工疏運工作，確保農民工及時返鄉與親人團聚。做好防控高致病性禽流感疫情的準備工作，一旦發生疫情，應按有關規定立即開展防控工作。

五、加強危險品運輸企業的監管

春運前要深入危險品運輸企業進行春運安全專項檢查，并與危險品運輸企業簽訂春運安全責任書（見附件十）。對安全措施落實不到位、存在隱患的要責令限期整改，對整改仍達不到要求的，取消企業運輸資格。督促危險品運輸企業對從業人員進行安全操作規程、冬季路面行車常識、安全駕駛的培訓，提高駕駛員的安全防范意識，杜絕違規駕駛。對參加春運期間危貨運輸的車輛進行嚴格的技術檢查，并做好車輛的維修保養，把事故隱患消滅在萌芽狀態，確保危險品運輸安全。此項工作由貨運科長唐文明負責。

六、搞好宣傳,營造良好春運氛圍

認真做好春運期間宣傳工作，積極主動配合新聞單位，及時宣傳我所春運工作中采取的各項積極措施及其發揮的作用以及春運進展等情況，同時在站內利用廣播、板報等形式對春節運輸組織方案和有關政策規定向客運經營者進行宣傳。春運期間在省級刊物上發表我所春運報道不少于一篇，市級刊物上發表報道不少于二篇，春運簡報不少于10期，此項工作由廉潔、許大欣負責。

七、幾點要求

（一）組織召開經營者、客運從業人員、站務員、運管員參加的動員大會，講清春運期間對車輛和從業人員的要求，增加安全和服務意識。

（二）各崗位運管人員必須在早6：30到晚4：30全天10個小時在崗值班，中午只允許20分鐘換飯。

（三）上崗時間著裝整齊，不準飲酒。

（四）有事向所長、書記請假，經批準后方可離崗。

（五）領導檢查時發現擅自離崗的人員：第一次罰款50元并通報批評，第二次罰款100元并通報批評，第三次，停發應值班科室所有人員工資（發生活費300元），取消個人和所在科室評選2007年先進個人和先進科室的資格，同時上報市局、市處給予相關人員進行行政處分。

（六）春運期間要求科長以上工作人員手機全天24小時開機，保證隨叫隨到。

（七）認真做好日報和旬報工作，該項工作由客運科許大欣負責。

（八）春運期間值日、值宿工作，由辦公室關久義負責。（春運期間值日、值宿安排見附件十一）

（九）要求抵押金在1月28日前交到財務科。

（十）統計報表每少一次，扣責任人500元的罰款。春運宣傳報道每少一次，扣責任人500元的罰款。

（十一）如遇突發事件，10分鐘內報所領導，20分鐘內報市處，市局長上級主管部門。