“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案

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項(xiàng)目任務(wù)名稱：xxxxx“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目

項(xiàng)目單位全稱：xxxx

通訊地址：xxxx

郵政編碼：xxx

法人代表姓名：xx

聯(lián)系電話：xxxx

主管部門(mén)：重慶市農(nóng)業(yè)局

編制日期：二OO五年三月二十五日

xx位于四川盆地東南部，距重慶市110公里，xxx西部，位于東經(jīng)105度29分—106度，北緯29度24分—29度52分，北與xx、xx鄰，西南與xxx接壤，東南與xx、分界于巴岳山山脊，xx鐵路，zzz高速公路穿境而過(guò)。全縣轄xx個(gè)街道辦事處、xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄xxx個(gè)行政村（其中xx個(gè)居委會(huì)），幅員面積xxx平方公里。全縣總?cè)丝趚xx萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口75萬(wàn)人，耕地面積42488公頃。在全國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)總體思路的指導(dǎo)下，我局在xxx農(nóng)業(yè)局的大力支持下，經(jīng)過(guò)幾年的努力，我縣農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)日臻完善。一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通了“xxx信息網(wǎng)”，我局內(nèi)部建立了局域網(wǎng)，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，并都能訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)和我局局域網(wǎng)，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在向村延伸。二是在信息員隊(duì)伍建設(shè)上。建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及龍頭企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)大戶、中介組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的400多人的信息員隊(duì)伍。全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了信息服務(wù)站，配備了專兼職工作人員，學(xué)歷均是中專以上文憑。有20%的村設(shè)立了信息服務(wù)室。三是在開(kāi)展信息服務(wù)上，通過(guò)多渠道的信息，廣泛開(kāi)展了提供農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)，網(wǎng)上送科技和培訓(xùn)服務(wù)，專家咨詢服務(wù)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)，以及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)信息服務(wù)。通過(guò)服務(wù)，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。一、申請(qǐng)項(xiàng)目任務(wù)的名稱、來(lái)由、核心內(nèi)容

（一）申請(qǐng)項(xiàng)目任務(wù)的名稱

xxxx縣“三電合一”農(nóng)業(yè)信服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目的來(lái)由

我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，通過(guò)幾年的大力建設(shè)和發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)和我局內(nèi)部局域網(wǎng)已全面完成、并投入使用，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站覆蓋到了全縣各街、鎮(zhèn)鄉(xiāng)。然而信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題也比較突出。由于農(nóng)民缺乏資金購(gòu)買(mǎi)電腦，而政府提供的農(nóng)業(yè)服務(wù)站只建設(shè)到街、鎮(zhèn)鄉(xiāng)，作為信息服務(wù)的載體距農(nóng)民還有一段距離，僅這一段距離讓許多農(nóng)民享受不到信息服務(wù)。因此，在現(xiàn)有條件下，如何讓有效的農(nóng)業(yè)信息及時(shí)傳遞到農(nóng)民手中，并及時(shí)實(shí)現(xiàn)反饋，成為了現(xiàn)實(shí)急需解決的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)探索和實(shí)踐，解決這一問(wèn)題的有效途經(jīng)就是實(shí)行“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，也就是通過(guò)“電話、電視、電腦（互聯(lián)網(wǎng)）”三種信息載體的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互聯(lián)互動(dòng)。

為了進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作，解決信息傳遞“最后一公里”的難題，經(jīng)我局認(rèn)真分析研究，特向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)2005年“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（三）核心內(nèi)容

利用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（電腦），結(jié)合電視、電話，把農(nóng)業(yè)信息資源整合起來(lái)。利用電腦網(wǎng)絡(luò)采集信息，豐富農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為電話語(yǔ)音系統(tǒng)和電視節(jié)目制作提供信息資源；利用電話音系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供語(yǔ)音咨詢和專家遠(yuǎn)程解答服務(wù)；利用電視傳播渠道，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)問(wèn)題和電話咨詢過(guò)程中反映的共性問(wèn)題，制作、播放生動(dòng)形象的電視節(jié)目，提高信息服務(wù)入戶率。通過(guò)合理有效的整合，把適用的信息及時(shí)傳播到農(nóng)民手中，為廣大農(nóng)民提供有價(jià)值的信息服務(wù)，從而加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶進(jìn)程。

二、項(xiàng)目單位基本情況和承擔(dān)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)方面

（一）單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系公務(wù)員之家版權(quán)所有

我局是xxx人民政府主管農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)和綜合管理工作的行政職能部門(mén)。

（二）單位主要職能或業(yè)務(wù)范圍

1、研究擬定全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬定主管產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

2、研究擬定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整、資源合理配置和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善；提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村信貸、稅收及農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的政策建議；起草農(nóng)業(yè)地主性管理文件、意見(jiàn)、辦法草案。

3、研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的建議意見(jiàn)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、信息體系、執(zhí)法體系建設(shè)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、政策，調(diào)節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包和耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作。

4、研究提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方針政策和擬定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化；組織實(shí)施“菜籃子工程”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)；預(yù)測(cè)并農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。

5、組織實(shí)施農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作；指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)村可再生能源合理利用及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)農(nóng)場(chǎng)管理，指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。

6、擬定農(nóng)業(yè)科研、教育、培訓(xùn)、技術(shù)推廣及隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和有關(guān)政策；組織實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略；組織農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣項(xiàng)目的實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能工作。

7、擬定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及綠色食品的質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證、管理和植物新品種保護(hù)工作；組織種子、種苗的選育、試驗(yàn)、示范、推廣工作；負(fù)責(zé)肥料、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)、鑒定和轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理；組織國(guó)內(nèi)生產(chǎn)及進(jìn)口種子、種苗、農(nóng)藥、肥料等產(chǎn)品的行政監(jiān)督管理等工作。

8、組織實(shí)施農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)章；依法履行行政監(jiān)督管理職能；依法規(guī)范農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)管理；保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)“依法治農(nóng)”。

9、指導(dǎo)直屬事業(yè)單位的工作，按照權(quán)限管理直屬單位人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制工作。

（三）財(cái)務(wù)收支狀況和資產(chǎn)負(fù)債狀況

（四）有無(wú)不良誠(chéng)信記錄

我局無(wú)任何不良誠(chéng)信記錄，一直深受社會(huì)各界的好評(píng)，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展作出過(guò)卓越貢獻(xiàn)。

（五）承擔(dān)項(xiàng)目其他方面的優(yōu)勢(shì)

1、2002年承擔(dān)了重慶市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)，建成了我局內(nèi)部局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享，辦公自動(dòng)化。

2、2003年，承擔(dān)了重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站示范項(xiàng)目建設(shè)，在全縣街鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立起了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站，并能登錄我局局域網(wǎng)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了信息的及時(shí)快速傳遞。

3、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都配備了（2—3名）專門(mén)的農(nóng)村信息員，全部都是經(jīng)培訓(xùn)取得上崗證的，在技術(shù)方面提供了有力的保證。

4、縣財(cái)政能給予配套支持，我局每次實(shí)施的農(nóng)業(yè)信息項(xiàng)目建議，縣財(cái)政在資金上都給予了大力支持。

三、建設(shè)技術(shù)方案

建設(shè)的具體內(nèi)容主要包括：電話語(yǔ)音系統(tǒng)、電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電視節(jié)目制作系統(tǒng)。附圖如下：

xxxx“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)方案圖

（一）電話語(yǔ)音系統(tǒng)

我們與重慶市農(nóng)業(yè)信息中心全作，開(kāi)通服務(wù)“三農(nóng)”的“農(nóng)網(wǎng)廣播”來(lái)實(shí)現(xiàn)，并設(shè)縣級(jí)分站及人工服務(wù)點(diǎn)。農(nóng)民只要撥打11896789辦理注冊(cè)會(huì)員后，就能無(wú)限量撥打收聽(tīng)專家提供給當(dāng)前農(nóng)民政策快訊、市場(chǎng)行情等欄目，還可以通過(guò)電話留言方式提出問(wèn)題，專家及時(shí)為你解答。

（二）電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

主要利用我局已建成的“xxx信息網(wǎng),內(nèi)部局域網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站以及縣黨政網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息傳遞。農(nóng)戶采取電信ADSL寬帶接入，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站通過(guò)縣黨政網(wǎng)接入（專線）。

（三）電視節(jié)目制作系統(tǒng)

通過(guò)加強(qiáng)與我縣廣播電視局的合作，申請(qǐng)專門(mén)的閉路電視欄目，通過(guò)實(shí)地拍攝、錄制專家講座，錄制電視節(jié)目和從網(wǎng)上下載等多種方式搜集農(nóng)業(yè)信息，借助廣播電視局的電視節(jié)目制作系統(tǒng)，定期定時(shí)通過(guò)閉路電視傳送到千家萬(wàn)戶。條件成熟時(shí)，將使用機(jī)頂盒，實(shí)現(xiàn)節(jié)目互動(dòng)。

四、投資資金來(lái)源

項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資30萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政配套10萬(wàn)元，單位自籌5萬(wàn)元。

五、效益分析

該項(xiàng)目實(shí)施后，我縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將得到進(jìn)一步完善，將形成集信息采集，加工、，服務(wù)和農(nóng)業(yè)科技交流于一體的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)體系，能夠?yàn)楦骷?jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要依據(jù)；能為廣大農(nóng)業(yè)科技人員提供交流平臺(tái)；能為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供急需的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和技術(shù)信息，促進(jìn)和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將會(huì)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。具體體現(xiàn)在：

（一）能及時(shí)提供國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供求信息，改善農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的局面。

（二）能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息來(lái)源和決策依據(jù)。

（三）能為農(nóng)民增收，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。

（四）能為廣大農(nóng)民提供急需的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收。

六、2005年項(xiàng)目目標(biāo)和實(shí)施內(nèi)容

（一）目標(biāo)

通過(guò)電話、電視、電腦三種信息載體有機(jī)結(jié)合，采取“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互聯(lián)互動(dòng)，提高信息服務(wù)入戶率。通過(guò)合理有效的整合，把適用的信息及時(shí)傳播到農(nóng)民手中，為廣大農(nóng)民提供有價(jià)值的信息服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、致富奔小康。

（二）實(shí)施內(nèi)容公務(wù)員之家版權(quán)所有

搞好電話語(yǔ)音、電腦網(wǎng)絡(luò)、電視節(jié)目制作三大系統(tǒng)的建設(shè)。

1、電話語(yǔ)音系統(tǒng)建設(shè)。購(gòu)置安裝系統(tǒng)所需設(shè)備和軟件，主要包括：人工坐席計(jì)算機(jī)、服務(wù)器操作系統(tǒng)、語(yǔ)音控制軟件、語(yǔ)音系統(tǒng)終端。

2、電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。主要是添置設(shè)備（包括軟硬件）更新我局內(nèi)部局域網(wǎng)。軟件主要添置WIN2003服務(wù)器版正版，信息采編軟件等，硬件只要添置電腦、數(shù)碼攝像機(jī)。

3、電視節(jié)目制作系統(tǒng)建設(shè)。依托縣廣播電視局的協(xié)作來(lái)完成。主要要購(gòu)置：電視機(jī)、機(jī)頂盒等。同時(shí)要向縣廣播電視局申請(qǐng)專門(mén)的電視節(jié)目頻道。

4、建立農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。購(gòu)置正版SQL數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及信息的采集、處理、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的整合。

七、2005年實(shí)施步驟及時(shí)間進(jìn)度

（一）2005年3月，完成該項(xiàng)目的申報(bào)工作，同時(shí)制定好項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。

（二）2005年4月1日—4月15日，作好同電信、廣播電視部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取獲得更好的配合。

（三）2005年4月15日—4月30日，依托市“農(nóng)網(wǎng)廣播”，完成好電話語(yǔ)音的接入安裝工作。

（四）2005年5月1日—6月30日。通過(guò)縣政府采購(gòu)中心，完成好硬件設(shè)備的購(gòu)置工作，主要購(gòu)置的硬件有：5臺(tái)電腦（含打印機(jī)）、5臺(tái)電視機(jī)（含機(jī)頂盒）、10部電話機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)。

（五）2005年7月1日—7月31日，完成好軟件的開(kāi)發(fā)和購(gòu)置工作。主要開(kāi)發(fā)和購(gòu)置的軟件有：WIN2003服務(wù)器版、語(yǔ)音控制軟件，信息采編軟件，SQL數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件等。

（六）2005年8月1日—9月30日，搞好我局內(nèi)部局域網(wǎng)的軟硬件更新工作。

（七）2005年9月1日—9月20日，搞好部分試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的ADSL寬帶接入。

（八）2005年9月21日—10月31日，爭(zhēng)取縣廣播電視局的配合，完成好電視節(jié)目頻道的申請(qǐng)工作。

（九）2005年10月1日—11月30日，搞好農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作，同時(shí)制作好電視節(jié)目，以形成一個(gè)內(nèi)容豐富的節(jié)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

（十）2005年12月1日—12月30日，搞好“三大系統(tǒng)”的有效整合工作，全部安裝接入使用，搞好培訓(xùn)工作。同時(shí)搞好項(xiàng)目的總結(jié)工作，迎接中央農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)業(yè)局的檢查驗(yàn)收。