我為群眾辦實事系列活動方案

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按照全縣司法行政系統隊伍教育整頓和黨史學習教育主題活動安排，縣司法局定于2021年3月至10月開展“我為群眾辦實事”系列活動，為深入推進活動開展，制定如下實施方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入貫徹關于加強政法隊伍建設的重要指示精神和訓詞精神，筑牢宗旨意識、厚植為民情懷，增強服務意識、優化服務水平，強化內部管理、提高辦事效率，充分發揮行政立法、行政執法、刑事執行和公共法律服務職能作用，為群眾提供便捷精準、優質高效、周到貼心的法律服務，努力提升執法司法的效率、質量、公信力，努力提升人民群眾對公共法律服務的知曉率、首選率、滿意率，不斷用司法行政機關全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨的領導的“民心”。

二、總體要求

1、從感情上貼近群眾。要踐行以人民為中心的發展理念，立足本職，積極回應基層和群眾關切，按照“切口小、發力準、效果好”的標準，切實解決群眾“急難愁盼”的具體問題，展示新時代司法行政人的良好風貌。

2、從行動上貼近群眾。要全面把握“五進五必訪”的要求，廣泛開展進機關、進企業、進社區、進農村、進學校活動，做到矛盾糾紛易發處必訪、特殊群體必訪、困難企業必訪、治安隱患集中地必訪、社區農村居民必訪。

三、活動內容

1、開展“創先爭優為民”主題實踐活動。在全系統中開展慶祝建黨100周年系列活動，積極推進“政治機關、樞紐機關、服務機關、參謀機關、督辦機關”創建，引導和組織廣大黨員立足崗位做貢獻，創先爭優當先鋒，進一步提高公正文明執法水平，進一步提升公共法律服務質效，進一步樹好司法行政隊伍形象，讓人民群眾切實感受到公平正義，有更多獲得感、幸福感、安全感。

2、開展“普法宣傳為民”主題實踐活動。制定“八五”普法規劃，開展多種形式的宣傳活動，實現法律“七進”目標，擴大法治宣傳覆蓋面，營造尊法、學法、守法、護法、用法的濃厚氛圍。開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，推動民法典融入日常生活、融入基層治理、融入法治實踐，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。實施好“農村（社區）法律明白人”培養工程，培育一批涉農法治文化品牌。

3、開展“法律服務為民”主題實踐活動。推進掌上公共法律服務平臺建設，將“互聯網+”技術積極應用到公共法律服務領城。在公證、法律援助大廳等窗口單位，增加延時辦理、上門辦理、一窗辦理、網上辦理等功能，減少企業和群眾遠距離跑動，切實增強企業和群眾辦事體驗感和獲得感。組建“六新”法律服務團隊，開展服務民營企業專項活動，組織召開服務民營企業座談會，走訪困難企業，問需于“企”，精準服務。深化“一村（社區）一法律顧問”工作，走訪農村（社區）居民，定期開展普法宣傳、法律咨詢、法治講座，滿足人民群眾日益增長的法律服務需求。

4、開展“矛盾調處為民”主題實踐活動。進一步推進全縣公調對接、訴調對接，促進人民調解與行政調解、司法調解的銜接聯動，努力構筑大調解工作新格局。進一步推進各鄉（鎮）人民調解中心實體平臺建設，持續做好“多元化解紛平臺”推廣與應用工作。進一步推進交通事故醫患糾紛、婚煙家庭、物業管理、勞動爭議等專業性行業性人民調解組織的建設，發揮好行業性專業性調解組織在多元解紛機制中的基礎性作用。進一步開展矛盾糾紛排查化解專項行動，重點深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地，開展摸排工作，積極防范可能出現的矛盾糾紛，化解已產生的矛盾糾紛，實現矛盾不激化、不上交。

5、開展“法律援助為民”主題實踐活動。以縣級公共法律服務中心、10個鄉鎮公共法律服務工作站、90個村（居）公共法律服務工作室為依托，組織實施好“免費法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程”。開展法律援助助力鄉村振興活動，為農村留守老人、婦女、兒童、殘疾人等重點群體提供精準法律援助服務；開展“情暖農民工法律援助項目”，繼續做好農民工法律援助工作，服務實現根治拖欠農民工工資“兩清零”目標，主動運用農民工欠薪求助“綠色通道”為農民工排憂解難。

6、開展“行政執法為民”主題實踐互動。落實好“行政執法”三項制度，健全完善案卷評查常態化制度，規范、提升行政執法水平，完善行政復議應訴工作規范，暢通復議渠道，強化辦案質量，重點解決關系群眾切身利益、涉及營商環境的問題。

7、開展“法治保障為民”主題實踐活動。創新特殊人群管理工作，依法健全社區矯正管理體制，加強社區矯正管理中心標準化建設。依法提高教育幫扶質量，定期走訪重點社區矯正對象，廣泛動員和引導社會力量參與社區矯正工作。

四、組織實施

開展“我為群眾辦實事”系列活動，是隊伍教育整頓和黨史學習教育的重要內容，是推動全系統黨員干部作風轉變的生動實踐，必須要高度重視，認真履職盡責，抓緊抓實抓好。

（一）加強組織領導，堅持示范帶動。局黨組成員要發揮帶頭作用，主動認領任務，率先深入基層一線，各股室負責人要擔負起直接責任人責任，要真正沉下去，實打實地幫助解決企業群眾和基層反映的困難和問題。要注重完善政策，健全長效機制，以點帶面，通過單個問題的解決推動面上相關問題的解決。

（二）加強統籌兼顧，形成工作合力。要樹立上下“一盤棋”理念，調動縣、鄉兩級司法行政資源和力量，增強合力，結合司法所建設、公共法律服務體系建設、基層治理等重點，解決基層急難愁盼，把著力點放在打通政策落實“中梗阻”“最后一公里”上，扎實推動服務行動落地見效。

（三）堅持統籌推進，務求取得實效。要與隊伍教育整頓有關內容相結合，把為群眾做好事作為檢驗政治隊伍教育整頓成果的有力抓手，切實提升人民群眾活動參與度。要與推送選樹先進典型相結合，真正地把為群眾辦好事辦實事的先進典型選樹起來，營造良好的為群眾辦實事的活動氛圍，各司法所、各股室要把好做法和經驗及時組織整理上報。

（四）加強作風建設，堅持從嚴從實。切實改變工作作風，真正與群眾坐在一條板凳上，實事求是解決問題，堅決防止搞花架子、做表面文章，嚴格遵守中央八項規定精神和有關工作紀律，不增加基層負擔，不接受宴請饋贈，不參與無關工作的活動，不搞層層陪同和迎送，堅決克服形式主義、官僚主義，以過硬的紀律作風塑造司法行政人的良好形象。