名企進商發展實施方案

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一、總體思路

以科學發展觀為指導，以富民強縣和發展循環經濟為主線，以建設“十強縣、西部百強縣”為目標，積極借助市政府“名企進商發展”活動平臺，堅持項目帶動，深化招商引資，加快縣鎮產業園區建設，大力發展實體經濟，吸引和擴大世界500強、中國500強及中國民營500強企業在投資，發揮知名企業示范引領作用，推動重點產業和項目建設，提升對外開放水平，助推經濟社會發展。

二、目標任務

依托縣內豐富的資源優勢和環境優勢，采取“走出去”與“請進來”的辦法，繼續深化全民招商戰略，積極采取以會招商、以企招商、叩門招商、網絡招商等形式，引進大企業、大項目。確保完成年度招商引資50億元、到位資金32億元的任務。爭取與名企（主要是世界500強、中國500強和中國民營企業500強）簽約項目2個以上，總投資達到10億元以上。

三、工作重點

（一）加大在商名企投資力度。充分利用省市共同搭建的“名企進陜（商）發展”平臺，匯聚資源，挖掘潛力，擴大存量，加快蓮花臺電站建設進度，督促千家坪釩礦、年產20萬噸甲醇氣柴油項目盡快正式投入生產。并加快與之前已與知名企業有過接洽但未落實的項目洽談，力爭在本次活動中取得突破，促使盡快形成投資。

（二）廣泛征集重點招商項目。充分結合我縣資源特點和產業基礎，圍繞縣城循環經濟核心區、生態科技產業園區、金絲峽旅游示范區和丹南礦業園區，新策劃、包裝和篩選30個以上投資規模大、帶動能力強、經濟社會效益好的重點招商項目。推薦名企重點投資我縣循環經濟、現代材料、礦產深加工、生態旅游、生物醫藥、以及綠色食品等方面的項目，鼓勵名企積極參與我縣基礎設施、重大民生和生態環境保護工程。通過與知名企業合作，促進我縣產業結構優化調整，推動區域發展步伐。

（三）確定重點招商區域。繼續加強與沿海經濟發達省市、友好城市的交流與協作，堅持鞏固與地區聯系的同時，拓展北京、天津、山東等環渤海灣地區的招商，加強西安、咸陽、陜北等省內知名企業的交流合作，努力形成多層次、多領域、多形式、多元化的對外開放和招商引資新格局。

（四）精心組織招商活動。一是積極參加省市組織的各類投資貿易活動，精心做好客商邀請、項目推介、產品展示、項目簽約、專場投資促進活動，力爭在投資促進活動中取得更大突破。二是堅持走出去、請進來，通過開展“以商招商”和“叩門招商”等多種形式的招商活動，主動與知名企業對接洽談，廣泛邀請企業、商團組織、中介機構及各類專業客商參與項目合作，全年開展專場招商活動6次以上。三是加強與港澳臺及歐美等發達區域的溝通聯系，2013年至少在中國大陸以外的地方舉辦一次招商推介活動，推介優勢資源和招商項目，吸引世界名企投資。

（五）優化名企發展環境。全面落實《縣招商引資優惠政策》，完善土地、財稅、金融等方面的優惠政策，進一步提升和優化投資服務環境，為名企在發展提供最大支持。對名企投資的項目，可采取“一企一策”、“一事一議”的辦法，幫助企業解決具體困難，促進企業在商健康發展。并盡快出臺《縣重大項目推進辦法》，為名企投資重大項目建設保駕護航。

四、組織機構

縣政府成立“名企進商發展”活動領導小組，由縣長任組長，副縣長任副組長，縣政府辦公室、各鎮政府、發改局、招商局、經貿局、公安局、國土局、住建局、工商局、地稅局、工商聯、縣工業園區管委會主要領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣發改局（項目辦），項目辦主任段小雷擔任辦公室主任。

領導小組主要職責：負責工作的總體部署和協調；制定各項優惠政策和研究名企落戶“綠色通道”；研究其他重大事項等。

辦公室職責：貫徹領導小組工作部署；負責活動總體方案的制定、組織及協調工作；向領導小組上報工作計劃及重大問題解決方案；監督檢查項目執行情況；信息，通報工作進展情況等；負責組織項目簽約活動，以及活動結束后的總結、考核和評比工作。負責招商項目的征集、篩選、上報及項目冊制作等工作。

縣招商局主要負責制定具體招商活動安排意見，對有合作意向的名企主要情況進行摸底調查，以及項目洽談活動和集中簽約活動的組織聯絡工作。

縣經貿局主要負責駐商央企、省屬企業以及各類民營企業擴大再投資的動員洽談工作，以及聯絡對接各類國有企業來商投資事宜。其他各成員單位各司其職，各盡其責，加強配合，共同做好招商活動和項目集中簽約活動的相關工作。

五、工作進度安排

此次“名企進商”活動，共分為四個階段進行。

第一階段（7月1至30日）：

1、制定《縣“名企進商發展”活動實施方案》，成立組織機構。

2、策劃、包裝和篩選一批重點招商項目，編印《“名企進商發展”活動項目冊》。

3、參加市上組織的赴天津市工業項目對流發展合作懇談會。

4、參加市上組織的市旅游專項招商項目集中推介會。

第二階段（8月1日至31日）：

1、參加市上組織的以為重點的長三角地區、以天津為重點的環渤海地區等重點招商區域走訪名企、商（協）會活動，進行宣傳推介和項目對接交流。

2、參加市上統一組織的其他“叩門招商”活動。

3、邀請有合作意向的名企、商（協）會來實地考察，洽談合作事宜。

第三階段（9月1日至30日）：

1、縣“名企進商發展”活動領導小組召開會議，總結招商洽談情況，梳理合作項目。

2、在前階段工作基礎上，有計劃、有選擇地開展重點洽談，促進合作。

第四階段（10月1日至31日）：

1、梳理匯總簽約項目，聯絡合作企業簽約代表。

2、組織參加省政府“名企進陜發展”集中簽約活動。

六、保障措施

1、各領導小組成員單位要根據本實施方案，結合本單位業務，制定工作方案，成立領導組織機構，落實目標責任和工作措施，將工作方案于7月20日前報縣“名企進商發展”活動領導小組辦公室。以后每月月底前，將招商活動開展和項目推進情況書面報告領導小組辦公室。

2、縣“名企進商發展”活動領導小組對縣各部門工作開展情況進行督導和檢查，對于重大活動的組織安排，以及活動開展過程中所存在的重點問題，及時召開專題會議研究落實。

3、領導小組辦公室負責聯系相關媒體，廣泛宣傳“名企進商發展”系列活動，及時報道活動進展，重點宣傳合作成果，為活動開展營造良好的輿論氛圍。

4、將“名企進商發展”目標任務納入今年全縣招商考核指標，年底統一組織考核。對任務完成突出的單位，縣政府給予表彰獎勵。