產業發展科重點工作實施方案

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一、大力發展糧食產業

（一）工作目標：強化對糧食企業的行業服務和引導，確保全市糧食產業實現平穩較快增長。

（二）主要措施

一要促進骨干企業加快發展。摸清全市涉糧企業底數，爭取年內把所有糧食骨干加工轉化和經營企業納入統計范圍，逐步構建社會化產業發展管理體系。按照省局實施糧食產業發展“四個十”工程的要求，重點在飼料飼養、食品加工、糧油購銷、餐飲連鎖經營等領域培植龍頭企業，指導企業錯位經營、特色發展。要加大招商引資力度，引導各類投資投向成長性強的涉糧骨干企業，努力培植新的經濟增長點；要以抓好市糧食倉儲物流中心招商工作為重點，加快建設現代物流體系，搞活做強糧食服務業。

二要加快企業科技創新步伐。建立以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，提高企業自主創新能力和行業科技水平；支持企業利用高新技術，提高糧食加工深度和技術裝備水平，提高產品附加值；引導企業加大品牌宣傳推介力度，加快培植一批名牌企業和產品。

三要強化服務和協調。通過定期召開座談會、深入企業走訪等形式，主動和企業聯絡感情，溝通情況，為企業出謀劃策、建言獻計，幫助企業爭取政策、稅收、信貸等方面的支持，為企業營造良好的發展環境。加強宣傳，通過各種途徑全面報道我市糧食企業發展的新成就，提高企業知名度。

二、加強放心糧油工程建設

（一）工作目標：探索建立放心糧油工程建設新模式，推動放心糧油工程進一步發展，營造安全放心的糧油消費環境。

（二）主要措施

一是深入實施放心糧油工程。遵循“政府引導、示范帶動、市場運作、政策扶持”的思路，整合社會資源，初步構建起以軍糧供應企業、國有糧食收儲企業和社會骨干糧油經銷企業為基礎的放心糧油工程網絡。同時，按“統一管理、嚴格準入、控制數量、穩步發展”原則，穩妥推進放心糧油工程示范企業和放心糧油銷售店（柜）認定工作，把符合條件的糧油經銷商納入放心糧油工程體系，拓展放心糧油的市場覆蓋面。上半年，要全面啟動放心糧油工程；年內，全市放心店力爭發展到20個。

二是深入實施居民廚房工程。鼓勵和引導社會各類骨干糧油食品加工經營企業參與居民廚房工程，通過引入連鎖經營機制、建設中心廚房，加快規模擴張，提高放心早餐市場占有率，實現便民、利企目標。組織糧食企業利用網絡、技術等資源，大力發展居民主食工業化生產，積極開發地方特色化和節令、節慶性食品，滿足城鄉居民多元化消費需要。年內，全市放心早餐車（點）爭取發展到400個。

三、加強糧食質量監管體系建設

（一）工作目標：健全完善我市糧食質量安全監管體系，確保我市糧食質量安全。

（二）主要措施

一是進一步抓好質檢中心建設，不斷提高糧食質量檢測能力。用足用活國家支持糧食質量安全檢測體系建設政策，爭取中央、地方財政配套資金，進一步提高質檢機構軟硬件水平；加強市糧食質檢中心檢測能力建設，優化人員結構，積極組織開展各類技能培訓和參加國家局、省局組織的專業技術比武和實驗室間能力比對試驗，提高質量檢測數據的準確性、科學性，打造全省一流糧食質檢機構。加強與市食安辦、市質監局、市工商局等政府部門和相關糧油食品加工、銷售企業的聯系溝通，爭取更多的糧油檢測業務，充分發揮質檢中心在我市爭創農產品質量安全最放心城市品牌中的作用。加強工作對接，抓好指導、協調和服務，按照全市糧食業務工作需要，制定相應的業務對接辦法，為糧食工作提供技術支撐。

二是以市糧食質檢中心為依托，切實加強糧食質量安全監管。加強流通領域各類糧食質量的監督抽查、普查，組織好夏秋兩季糧食質量調查和品質測報工作。研究制定《市糧食質量安全突發事件應急預案》，堅持早發現、早報告、早處置的原則，及時排查、確認糧食面源污染狀況和其他質量安全隱患，采取有效監控措施，消除安全隱患。

三是以質檢中心為輻射和帶動，著力構建全市糧食質量監管體系。依托市局網站設立質檢中心網頁，宣傳糧油食品安全科普知識、糧油產品質量和衛生標準，向全社會提供糧食質量安全法規和糧食質量安全信息服務。在全市范圍內開展人員培訓、學習觀摩、比武競賽等活動，帶動市縣兩級糧食質檢水平提升。指導三市糧食局積極爭取政策和資金，加強糧食質檢機構建設，為保障全市糧食質量安全提供技術支撐。

四、加強安全生產監管

（一）工作目標：全系統年內無安全生產事故發生

（二）主要措施：堅持“安全第一，預防為主”的方針，從薄弱環節抓起，堅持不懈地抓好安全生產工作，督導、幫助企業按照相關規定健全完善企業內部安全生產的工作機構、安全制度和責任體系。研究制定《市糧食局安全生產突發事件應急預案》，適時組織有針對性的應急演練，切實做到未雨綢繆，防患于未然。組織開展“安全生產月”活動，定期調度所轄范圍內的安全生產情況，不定期進行安全生產抽查和檢查。