黨員干部聯(lián)系基層工作方案

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為健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)和諧發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化幸福建設(shè)，根據(jù)《中共省委關(guān)于廣泛開(kāi)展黨員干部聯(lián)系困難家庭工作的意見(jiàn)》、《中共市委關(guān)于廣泛開(kāi)展黨員干部聯(lián)系基層困難群眾工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合中心工作實(shí)際，現(xiàn)就在市政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展黨員干部聯(lián)系基層困難群眾工作，擬定如下工作方案。

一、參加范圍

中心管理辦和物業(yè)辦全體黨員干部。鼓勵(lì)其他同志積極參加。

二、聯(lián)系對(duì)象

采取“一對(duì)一、一對(duì)多”等形式，對(duì)市村37戶(hù)困難家庭實(shí)行結(jié)戶(hù)聯(lián)系幫扶。

三、工作任務(wù)

以“接地氣、受教育、解難題、改作風(fēng)”為主題，通過(guò)廣泛深入聯(lián)系群眾，使中心黨員干部切身體驗(yàn)基層群眾特別是困難群眾的艱辛和疾苦，全面了解群眾訴求，掌握各級(jí)黨委、政府有關(guān)民生政策的貫徹落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，反思和改進(jìn)工作，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，改進(jìn)作風(fēng)，為開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

一是經(jīng)常聯(lián)系走訪。結(jié)合聯(lián)系村、調(diào)研、開(kāi)展業(yè)務(wù)等工作，采取登門(mén)入戶(hù)、電話(huà)溝通等靈活形式，堅(jiān)持每季度至少聯(lián)系一次，做到常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

二是開(kāi)展談心交流。與聯(lián)系對(duì)象深入交流，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，了解所思所盼所想，以更好地改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作；找準(zhǔn)困難家庭的致貧原因，注重精神關(guān)愛(ài)和心理慰藉，鼓勵(lì)其增強(qiáng)克服困難的信心和決心；傾聽(tīng)群眾訴求，弄清問(wèn)題癥結(jié)，引導(dǎo)其通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)權(quán)益、解決問(wèn)題。

三是幫助解決實(shí)際困難。立足自身實(shí)際、依靠自身力量，為聯(lián)系對(duì)象提供力所能及的幫扶，努力讓其盡早看到變化、得到實(shí)惠；積極回應(yīng)聯(lián)系對(duì)象的合理訴求，努力幫助其消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，解決問(wèn)題，化解矛盾。

四是宣傳黨的政策。宣傳黨的大政方針，宣傳上級(jí)系列重大決策部署，宣傳各級(jí)黨委、政府的惠民利民政策，宣傳信訪法規(guī)政策，宣傳關(guān)于開(kāi)展聯(lián)系困難群眾工作的精神要求，使聯(lián)系對(duì)象切身體會(huì)到黨的關(guān)懷和溫暖，引導(dǎo)他們依法辦事，聽(tīng)黨的話(huà)、跟黨走。

五是搞好調(diào)查研究。了解各級(jí)制定的民生政策在基層實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)政策盲區(qū)和落實(shí)不到位的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)建議，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策的完善和落實(shí)。

四、工作要求

黨員干部聯(lián)系基層困難群眾工作是推進(jìn)密切黨群干群關(guān)系規(guī)范化、制度化的重要舉措，是教育黨員、鍛煉和培養(yǎng)干部的重要途徑，是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題的務(wù)實(shí)之舉，意義十分重大。中心全體黨員干部要以高度的政治責(zé)任感，懷著對(duì)群眾的深厚感情，從解決群眾反映最強(qiáng)烈、最急需的問(wèn)題入手，堅(jiān)持實(shí)事求是，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，確保取得實(shí)效。

一要全員參加。中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加，帶頭聯(lián)系最困難的群眾，帶頭聯(lián)系反映問(wèn)題最多的群眾，帶頭多聯(lián)系群眾，帶頭幫助群眾解決實(shí)際難題，切實(shí)發(fā)揮好表率作用。其他黨員干部要根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，全員參與，按要求積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。

二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)聯(lián)系基層困難群眾工作的經(jīng)驗(yàn)做法，把握基層群眾的期盼和要求，反思工作中存在的問(wèn)題，不斷完善社會(huì)保障、扶貧濟(jì)困、社會(huì)救助、權(quán)益維護(hù)等制度，認(rèn)真研究改進(jìn)工作的思路措施，健全轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制。

三要及時(shí)對(duì)接開(kāi)展工作。各黨員干部務(wù)必于9月份與聯(lián)系對(duì)象進(jìn)行對(duì)接，登門(mén)入戶(hù)開(kāi)展工作。堅(jiān)持每季度至少聯(lián)系一次。要通過(guò)采取發(fā)放聯(lián)系卡、公開(kāi)聯(lián)系人信息等方式，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)雙方無(wú)障礙經(jīng)常性聯(lián)系。幫助聯(lián)系對(duì)象解決實(shí)際困難，主要依靠黨員干部自身力量和社會(huì)保障等制度，不得動(dòng)用公共資源和社會(huì)資源，避免出現(xiàn)救助不公。

四要加強(qiáng)管理。中心黨委要實(shí)行工作臺(tái)賬制度，詳細(xì)記錄黨員干部聯(lián)系群眾開(kāi)展情況。黨員干部要實(shí)行民情日記制度，對(duì)聯(lián)系對(duì)象的基本情況、聯(lián)系時(shí)間、工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施、辦理結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄，每季度匯總一次民情信息、問(wèn)題建議，每半年進(jìn)行一次工作情況總結(jié)。

五要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，注重實(shí)效，節(jié)儉辦事，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，真正把聯(lián)系群眾的過(guò)程變成踐行黨的群眾路線(xiàn)、密切黨群干群關(guān)系的生動(dòng)實(shí)踐，讓人民群眾滿(mǎn)意，使城鄉(xiāng)社會(huì)更加和諧，早日建成現(xiàn)代化幸福。