工礦企業隱患排查整治方案

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為確保全國“兩會”期間安全，有效預防和減少工礦企業種類事故，努力保持全鎮安全生產持續穩定好轉的良好態勢，根據鎮黨委、政府統一安排部署，自2月21日至3月31日在全區范圍內開展工礦企業安全隱患排查整治活動。為確保活動順利有序進行，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展、安全發展為指導，深入貫徹黨的十八大和區委三屆三次黨代會精神，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，以落實安全“兩個主體責任”為重點，深入排查和整治工礦企業各類事故隱患，進一步強化監督管理，有效防范和遏制重特大事故，實現全鎮工礦企業安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

通過開展隱患排查整治，進一步增強企業和職工的安全生產意識，消除各類安全生產事故隱患，促進企業安全生產主體責任和政府安全監管責任的落實，促進企業事故防范能力的提高，促進安全生產基礎工作，努力減少一般事故發生，遏制較大以上生產安全事故發生，杜絕重特大事故發生。

三、排查整治重點內容

1．落實企業安全生產責任制情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2．建立和落實安全生產規章制度情況。建立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況；主管部門對所屬企業的安全監管情況等。

3．全面排查露天礦山企業、地下礦山企業、尾礦庫、危險化學品企業、建筑施工企業、冶金、電力、民用爆炸物品等行業領域貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。

4．落實防范自然災害措施情況。落實防火防塵、防寒潮大風、防雨雪冰凍災害、防凍裂泄漏、防鋼結構廠房及簡易工棚坍塌等各項安全防范措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。

5．應急管理情況。應急救援預案修訂、培訓、宣傳及演練情況，建立專（兼）職應急救援隊伍或相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況。

四、職責分工

鎮安全生產委員會負責1、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品的安全隱患排查整治工作；2、民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業及劇毒化學品購買、運輸環節和安全隱患排查整治工作；3、負責建筑施工工程的安全隱患排查整治工作；4、負責查處無證開采、以采代探、超層越界、私采濫挖等違法違規行為；5、負責對破壞生態環境、污染嚴重、未進行環境影響評價的企業的整頓，調查危險化學品環境污染事故和生態破壞事件、危險化學品事故現場的應急環境監測；6、負責各自工業園區企業的安全隱患排查整治工作；7、負責供電系統的安全隱患排查整治工作。

五、時間和步驟

（一）動員部署階段（2013年1月21日-1月23日）。各村（居）委會和鎮直各有關單位結合本地、本單位實際情況，研究制定具體實施方案，并召開會議進行動員部署。

（二）集中整治階段（2013年1月24日-3月15日）。各村（居）委會和鎮直各有關單位按照職責分工進行全面排查，集中開展安全隱患整治工作。

（三）鞏固完善階段（2013年3月16日期3月底）。村（居）委會和鎮直各有關單位要對照方案的目標、任務、要求全面組織階段性檢查驗收，做好回頭看工作。同時，認真總結開展工礦企業安全隱患排查整治月活動的工作成效、存在問題及下一步工作措施，形成書面材料，于3月底前報鎮安委會辦公室。

六、工作要求

（一）加強組織領導。鎮政府成立以鎮政府鎮長為組長，鎮常務副鎮長為副組長、鎮企業辦、派出所、土管所、規劃站、供電所負責人為成員的工礦企業安全隱患排查整治活動領導小組，負責統一組織全鎮工礦企業安全隱患排查治理工作。領導小組辦公室設在企業辦，具體負責相關工作的協調指導。各村（居）委會和鎮直各有關單位要參照成立相應工作機構，加強領導，強化監督，各司其責，分工配合，形成工作合力。

（二）開展隱患自查。各村（居）委會和鎮直各有關單位督促各工礦企業要高度重視安全隱患排查治理工作，嚴格按照國家和省、市、區的相關要求，建立健全安全隱患排查治理報告制度。要對照安全生產法律、法規、行業標準和安全生產管理制度的規定，及時組織安全隱患自查整改活動。

（三）抓好整改落實。各工礦企業要對排查出的安全隱患登記建檔，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，認真落實企業安全生產主體責任。對重大隱患，要實行政府掛牌督辦，跟蹤治理，嚴密監控；對可能引發重特大生產安全事故或嚴重及安全生產的，要責令企業停產停業。各村（居）委會、鎮直各有關單位要加強對企業隱患排查治理工作的督促、檢查和指導，及時研究解決隱患排查治理過程中出現的新情況、新問題，制定具體措施逐一整改。