廉政建設和反腐敗活動方案

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根據縣委、縣政府《2013年縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》的精神要求，結合科技局職能實際，制定《科技局2013年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》如下：

一、指導思想

2013年是貫徹黨的十八大精神召開之年，是實施“十二五”規劃的重要一年，也是反腐倡廉建設的關鍵之年。今年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面貫徹黨的十八大精神。按照中央、省、市、縣紀委全會部署，圍繞中心，服務大局，開拓進取、創先爭優，充分發揮黨風廉政建設責任制的龍頭作用，不斷完善具有科技特色的懲防體系，為加快我縣科技事業持續健康發展提供堅強有力的保障。

二、主要任務

（一）通過全面排查崗位職責、業務流程、制度機制等方面潛在的廉政風險，進行風險等級評估、梳理權力清單、規范權力運行，采取監督、處置等措施，力爭2013年年底前在全局建立起以廉政風險源排查為基礎，以強化對權力運行監控為核心，以建立健全防控制度為保障，形成橫到邊、縱到底的廉政風險防控機制，提高廣大黨員干部特別是領導干部的廉政風險防范意識，促進崗位權力透明、規范、廉潔、高效運行。

（二）抓好思想教育，打牢黨員干部的思想根基。堅持把思想教育作為提高黨員干部思想覺悟的重要抓手。重點抓好三個方面工作：一是抓好全局理論學習。把反腐倡廉教育納入全局理論學習重要內容，列入干部教育培訓規劃。落實學習制度，結合實際開展全局、學習體會交流等系列活動，增強學習的針對性和實效性。二是深化反腐倡廉教育。深入開展理想信念教育、黨風黨紀教育和從政道德教育，加強政治品質和道德品行教育，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。三是大力推進廉政文化建設。選定紅色書籍書目，采取集體采購與個人選購相結合形式，引導黨員干部讀好書、常讀書；借助網絡利用業余時間，開展有意義的網上讀書、網上交流、網上評論活動，不聊天，不淘寶，引導大家正確看待社會現象、正確解讀社會熱點。

（三）強化監督檢查，確保科技事業的健康發展。一是加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，嚴防違反政治紀律行為的發生。局黨風廉政建設領導小組加強對領導班子決策的監督，加強對各項決策部署貫徹執行的監督，督促抓好工作落實。二是加強科技項目的監督檢查。聯合財政審計等部門對科技項目實施、科技經費使用情況進行監督檢查。

（四）深化效能建設，努力營造優良的經濟環境。組織簽訂《干部作風公開承諾書》，進一步強化防范風險、廉潔勤政的意識。二是抓好民主評議政風行風活動。在辦公場所醒目位置設置宣傳欄，讓眾人進行監督，宣傳科技政策，解答科技難題。三是加強廉政風險查控。抓好《廉政準則》的貫徹落實，對照《廉政準則》“八個嚴禁”、“52個不準”抓好經常性的自查自糾。對照各級職責，深入查找廉政風險點，組織簽訂《查找廉能風險情況表》、《科技局職權目錄》、《縣科技局年度考核流程圖》，確保廉政風險點查得出、控得住。

（五）完善制度機制，確保黨風廉政建設的規范運行。一是健全科學決策機制。凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用，堅持在聽取各方面意見的基礎上，集體研究決定。二是完善科技服務機制。結合實際不斷完善廉政承諾、首問責任、責任追究、績效考核等機制。三是完善黨務公開機制。嚴格黨務公開的內容、時限，做到制度性內容長期公開，常規性工作定期公開，階段性工作即時公開。四是健全黨內管理機制。認真執行領導班子述職述廉報告制度、民主生活會制度、領導班子集體議事制度、領導干部個人重大事項報告等制度，規范黨員干部廉潔從政、廉潔從業的行為；進一步完善并嚴格執行公務接待、公務用車、財務管理等制度，確保黨風廉政建設規范運行。

三、組織機構

為加強對廉能風險防控機制建設工作的組織領導，確保我局各項廉能風險防控工作能夠優質、高效地公開透明運行。科技局成立了廉能風險防控機制建設領導小組，由局長任組長，為副組長、為成員。領導小組下設辦公室，兼任主任，局辦公室負責指導、檢查、督促、管理、承辦我局各項廉能風險防控機制建設具體工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實黨風廉政建設責任制。要充分認識反腐倡廉建設的極端重要性，堅持黨要管黨、從嚴治黨，把反腐倡廉建設擺上重要議事日程，按照黨風廉政建設責任制的規定要求，不斷完善黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，切實抓好責任分解、責任考核和責任追究。局主要領導要認真履行第一責任人的政治責任，領導班子其他成員要實行“一崗雙責”，對職責范圍內的反腐倡廉工作切實負起領導責任。職能部門要各盡其責，按照責任分工，努力抓好本單位的反腐倡廉工作。

（二）發揮職能作用，認真完成分工任務。要認真學習、準確把握中央和省、市委的部署和要求，理清工作思路，突出工作重點，完善工作措施，確保任務落實。要把反腐倡廉各項工作融入科室業務工作之中，做到“兩手抓，兩手都要硬”。要結合自身實際，研究落實反腐倡廉工作的具體方法，把工作抓實、抓細、抓出成效。

（三）加強組織協調和監督檢查，促進任務落實。局黨風廉政建設領導小組辦公室要積極落實黨風廉政建設和反腐敗工作的部署安排，按照“誰主管、誰負責”的要求，搞好反腐倡廉建設年度工作任務分工。加強與各股室的溝通聯系，搞好協調配合，整合反腐倡廉工作各種資源，發揮各方面的積極性和主動性，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的落實。