“五好”法治學校創建活動實施意見

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一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會及各級政法工作會議精神，嚴格落實中共縣委《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣的意見》，以“遵從法律崇尚法治”為主題，以好氛圍、好隊伍、好載體、好機制、好效果“五好”為目標，以基層學校為重點，廣泛開展法治學校創建活動，扎實推進依法治教和依法治校進程，為教育事業快速健康發展提供堅強有力的法治保障。

二、任務目標

開展法治學校創建活動，要堅持以法治為引領，以問題為導向，以“遵從法律崇尚法治”為主題，以“五好”要求為目標，不斷提高各級各類學校依法治教、依法治校水平，為教育事業健康、快速、協調發展營造良好法制環境。

（一）著力營造一個好的法治氛圍。建立完善法治學校創建領導機制和運行機制，做到人員落實，職責明確，制度健全，協調有力，落實活動經費，保證工作正常開展。把依法治校列入學校工作重要議事日程，層層召開法治學校建設動員大會，制定切實可行的法治創建實施方案，列出工作進度表，有落實措施，詳細部署活動開展。充分發揮課堂主渠道作用，法制教育做到計劃、教材、課時、師資、經費“五落實”，逐步實現法制教育的科學化、規范化。在日常工作中，堅持用法治思維、法治方式審視自己的言行。通過開展一系列活動，使廣大師生牢固樹立法治理念，不斷提高法治意識、法治能力，營造良好的法治環境。

（二）著力建設一支好的法治創建工作隊伍。一是學校領導班子要高度重視法治建設。班子成員帶頭學法、守法、用法，健全完善學校集體學法、法制講座、法制培訓等制度，至少每月聽取一次法治建設工作情況匯報，研究一次法治創建工作，組織一次學法活動，每年至少接受一次法治警示教育。二是學校領導班子及班子成員要學會用法治思維和法治方式謀劃推動工作，每年在教職工代表大會上進行述法。三要以學校班子成員、中層干部代表為主，建立一支熟知創建標準、政策法律水平較高的法治創建工作隊伍。四是要對學校普法指導員和學法骨干，每月進行一次普法教育和培訓，學習內容要有針對性和實效性。

（三）著力創建一批好的法治建設載體。各學校要積極創新法治建設活動載體。一是加強法制教育陣地建設。重視抓好法治宣傳櫥窗建設，充分利用宣傳欄、校報校刊、宣傳櫥窗、校園網站等宣傳陣地，全方位、多角度、深層次進行法律宣傳報道，營造濃厚氛圍，使廣大青少年對普法教育入耳入腦入心。二是結合已有的文化建設基礎，充實豐富法律方面書籍，升級建設一個法治圖書室或法治書屋。法治圖書室或法治書屋要免費開放，為廣大師生提供學法普法的固定場所。三是立足實際，組織開展一些師生喜聞樂見的法治文化娛樂活動；有條件的學校要充分利用電子屏、部門網站等載體進行法治單位創建活動宣傳。四是積極組織在校學生到各類教育基地參觀學習，接受法制宣傳教育。

（四）著力健全完善一套好的法治建設制度、機制。各創建學校要把學校管理的方方面面與具體的法律法規對應起來，形成完善、合理的學校規章制度和管理規范，確保學校工作有法可依、有章可循。師生學法、懂法、用法之風得到弘揚，學校師生精神面貌得到質的提高。一是堅持有法必依。對有黨紀黨規、法律法規依據的，要堅持依法治理，照章辦事。對沒有法律法規依據的，各學校要根據實際，通過民主方式、程序，制定完善相關校務管理方面的制度、工作機制。二是加強民主法治建設。建立學校法律顧問制度和重大決策法律咨詢制度，決策責任追究制度健全，內部的各種評優、職稱申報、選拔機制公開透明，公平公正，并嚴格落實。學校的重大決策有法律顧問或法制副校長參與并經過教職工代表大會討論，工會和教代會能有效行使民主管理、民主監督權利。建立應對各類突發事件的工作預案，建立健全學生傷害事故處理程序，無重大學生傷害事故發生。三是全面落實“法律顧問全覆蓋”制度。各學校要充分利用法律顧問的專業優勢，積極開展法律知識講座、法制報告、模擬法庭等各種形式的普法教育活動，把法治學校創建工作推向新的高潮。四是抓好學校高清天網全覆蓋工程，積極開展“1+N”平安校園創建活動，主動配合有關部門加強校園周邊環境治理，切實履行法定職責，維護學生的合法權益。

（五）著力創出一個好的法治建設效果。一是師生法治意識和自我管理能力明顯增強，自覺依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,無違法犯罪行為發生，無越級上訪事件，無重大治安案件和責任事故發生。二是學校工作實現法治化、制度化。嚴格依照憲法和法律法規開展工作，各項規章制度健全，有章可循，且符合法治精神。依法維護教職工合法權益，受理各類教職工申訴事項，教職工在職務評聘、待遇、獎懲等活動中產生的爭議有相應的解決途徑。暢通學生申訴渠道，學生的各項權利得到有效保護。建立人民調解委員會，依法妥善處理學校內部的各種矛盾和爭議，維護教職工、學生的合法權益。三是建立健全學校工會和學生家長委員會制度，使學生、家長以及教職工對學校管理決策、教育教學活動的意見、建議能夠及時反映給學校領導、行政部門，并得到相應的反饋。四是全面實行校務公開、財務公開制度。學校干群關系和諧，師生安全感、正義感、滿意度較高。每年底分層次組織法治建設民意調查測評，測評范圍涵蓋學校各層次人員，重視測評結果運用，將其作為表彰獎勵的重要依據。

“遵從法律崇尚法治”“五好”法治學校創建活動中五個“好”相輔相成，有機統一，各創建學校在活動中要統籌兼顧，確保法治建設取得顯著成效。

三、措施要求

（一）加強領導，精心組織。為切實加強對開展“遵從法律崇尚法治”“五好”法治學校創建活動領導，縣教育局成立了創建工作領導小組，辦公室設在縣教育局政策法規股。各鎮街教委、縣直各學校也要成立相應的領導機構和工作機構，精心謀劃安排，要及時召開動員大會，詳細安排部署，明確職責分工，完善機構、人員、經費保障機制，確保創建活動順利開展。

（二）抓點帶面，典型引領。堅持典型引領，及時總結推廣好的經驗和創新型做法，充分發揮示范帶動作用，抓點帶面，推動創建活動健康開展。

（三）強化督導，確保實效。為保證活動各項工作落到實處，縣教育局將對各創建學校活動開展情況進行監督檢查，并適時組織召開經驗交流會、現場觀摩會，以此推動全縣活動均衡開展。各創建學校要切實將各項工作措施落到實處，取得實效。