總工會素質(zhì)建設工作意見

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為全面深入貫徹黨的十七大和總書記關于要充分發(fā)揮工會“大學校”作用的指示精神，落實全國總工會十五屆二次執(zhí)委會議通過的《關于充分發(fā)揮工會“大學校”作用，提高職工隊伍整體素質(zhì)的決議》和《中華全國總工會關于全面實施職工素質(zhì)建設工程的意見》，實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，培養(yǎng)和造就一支適應時代要求的高素質(zhì)職工隊伍，現(xiàn)就我市全面實施職工素質(zhì)建設工程提出以下意見。

一、充分認識全面實施職工素質(zhì)建設工程的重大戰(zhàn)略意義

全面推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，從根本上取決于勞動者素質(zhì)的提高和大量高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。實施職工素質(zhì)建設工程，提高職工隊伍整體素質(zhì)，是黨和政府賦予工會組織的一項長期戰(zhàn)略任務，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

全面實施職工素質(zhì)建設工程，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的職工隊伍，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快職工隊伍知識化進程的必然要求；是充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，保持和發(fā)展工人階級先進性的重大舉措；是實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設人力資源強國的重要內(nèi)容；是提高職工維護自身合法權益的能力和本領，促進職工全面發(fā)展的迫切需要。

全面實施職工素質(zhì)建設工程，有利于進一步弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代新風，推動形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍；有利于進一步調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓每個職工的創(chuàng)造力和價值得到充分體現(xiàn)；有利于進一步發(fā)揮工會“大學校”的作用，造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質(zhì)職工隊伍。

二、全面實施職工素質(zhì)建設工程的指導思想和目標任務

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞黨和政府的工作大局，充分發(fā)揮工會“大學校”作用，以維護職工合法權益、促進職工全面發(fā)展為目的，以提高職工思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)為重點，加快推進職工隊伍知識化進程，努力建設學習型、知識型、技術技能型和創(chuàng)新型的職工隊伍，為推動社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標提供強有力的智力支持和人才保證。

(二)主要任務

1、大力提高職工的思想道德素質(zhì)。深入開展社會主義核心價值體系建設，用馬克思主義中國化的最新成果武裝職工，牢固樹立中國特色社會主義共同理想和實現(xiàn)中華民族偉大復興的堅定信念；用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀教育職工，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；大力倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范，加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)高尚的道德情操和職業(yè)操守。

2、大力提高職工的民主法律素質(zhì)。努力提高職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意識，增強職工群眾參與企事業(yè)民主管理的能力；廣泛普及法律法規(guī)知識，形成職工學法、知法、懂法、守法、用法的良好習慣，做遵紀守法的模范；引導職工以理性合法的方式表達利益訴求，通過法律途徑維護自身經(jīng)濟、政治、文化和社會權益；組織職工積極參與社會法治實踐活動，敢于同違法犯罪行為作堅決斗爭。

3、大力提高職工的科學文化素質(zhì)。進一步樹立科學理念，提倡科學態(tài)度，掌握科學方法，普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、修舊利廢、降低成本、節(jié)能降耗、職業(yè)安全衛(wèi)生、應急避險、應急救援等知識，促進科學文明健康生活方式的形成；主動適應新科技革命對職工文化素質(zhì)的新要求，努力為職工提供豐富的文化產(chǎn)品和文化服務，豐富職工精神文化生活，不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求；充分利用工會內(nèi)外各類教育資源，扎實推進職工教育工作，激發(fā)、調(diào)動廣大職工獲取知識、更新知識的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4、大力提高職工的技術技能素質(zhì)。引導職工學習業(yè)務、鉆研技術，熟練掌握所從事工作崗位的操作技能和專業(yè)知識，成為具有較強實踐能力和創(chuàng)造能力的知識技能型、技術技能型和復合技能型人才；推廣普及職工中的絕招、絕技、絕活和先進操作法，積極營造學本領、練內(nèi)功，爭當創(chuàng)新能手、技術狀元、科技帶頭人的濃厚氛圍；圍繞加強管理、提高質(zhì)量、降低成本、增加效益和搞好服務開展技術創(chuàng)新活動，不斷增強職工的科技開發(fā)、技術創(chuàng)新和技術攻關能力。

5、大力提高職工的健康安全素質(zhì)。向廣大職工傳播身體和心理健康新理念，不斷增強職工體能素質(zhì)和心理素質(zhì)；引導廣大職工自覺樹立勞動保護、安全生產(chǎn)的觀念和意識，提高職工的安全生產(chǎn)責任感、職業(yè)安全衛(wèi)生素質(zhì)和職業(yè)健康水平。

6、大力提高職工的社會文明素質(zhì)。引導職工積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，弘揚團結(jié)互助、扶貧濟困、平等友愛、誠信和諧的良好社會風尚，培養(yǎng)集體主義精神；積極倡導文明新風，崇尚文明，講究禮儀，愛護環(huán)境，熱心奉獻，增強職工的社會責任意識。

三、全面實施職工素質(zhì)建設工程的主要載體和途徑

1、深入開展主題教育系列活動。加強職工思想政治工作，廣泛深入地進行形勢政策教育、國情省情市情教育、改革開放教育和科學發(fā)展教育，豐富教育內(nèi)容，改善教育形式，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等載體，運用職工熟悉的語言、喜聞樂見的形式，借助知識競賽、演講比賽、宣講團等手段和方式，進一步宣傳黨的政策，統(tǒng)一職工思想，凝聚社會共識，弘揚社會主義核心價值體系，以取得實實在在的教育效果。

2、深入開展職工讀書活動。推進職工讀書活動的深入開展，不斷豐富職工讀書活動的形式和內(nèi)容，拓寬讀書活動領域。充分發(fā)揮“職工書屋”的作用，鼓勵和引導職工通過讀書學習提高思想道德素質(zhì)，掌握現(xiàn)代科學技術知識，提升知識水平。

3、深入開展職工職業(yè)道德建設活動。以道德模范和職業(yè)道德標兵評選表彰活動為抓手，深入推進各行業(yè)部門特別是窗口行業(yè)職工的職業(yè)道德建設，促進形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、勤奮工作、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德規(guī)范。

4、深入開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動。以建立和完善終身學習、終身教育體系為重點，推動創(chuàng)建各類學習型組織，不斷豐富“創(chuàng)爭”活動載體，拓展活動內(nèi)涵，培養(yǎng)知識型、技術型、創(chuàng)新型職工。發(fā)展職業(yè)教育和培訓，健全完善教育培訓制度，抓好國家技能型人才、特別是高技能人才的教育培養(yǎng)工作。以企業(yè)和職業(yè)院校、培訓機構為主體，以工會職工學校、培訓中心、文化宮等培訓機構為依托，以就業(yè)困難群體、農(nóng)民工為主要對象，大力開展崗位技術培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓，不斷提升職工的職業(yè)技能水平，增強職工的崗位實踐能力、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力。

5、深入開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型企業(yè)，廣泛開展技能比賽、創(chuàng)新成果評選活動。推動開展“科技活動周”等活動，推廣應用先進操作法和職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果，開展以技術創(chuàng)新為主的“五小”(小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小設計、小建議)活動，搭建職工施展創(chuàng)新才能的平臺。圍繞提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理、降低各類事故發(fā)生率和各類職業(yè)病發(fā)病率，積極開展“安康杯”競賽活動。組織發(fā)動職工參與“節(jié)能減排”活動，積極推進全民節(jié)能行動。

6、深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動。以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為抓手，扎實推進“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽活動和“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動。圍繞一流工作、一流服務、一流業(yè)績、一流團隊的要求，引導職工立足本職、愛崗敬業(yè)、刻苦學習、甘于奉獻，不斷提升“工人先鋒號”的質(zhì)量和水平，不斷賦予“工人先鋒號”新的內(nèi)涵，發(fā)揮其典型示范作用和帶動作用。

7、深入開展普法宣傳教育活動。切實推進“五五普法”活動，增強職工遵紀守法的自覺性；參與社會法治實踐活動，依法行使權利和履行義務。

8、深入開展女職工建功立業(yè)素質(zhì)提升活動。通過女職工周末學校、流動課堂、素質(zhì)達標等多渠道、多層面的教育培訓形式，幫助女職工適應形勢發(fā)展和科技進步的需要，成為符合現(xiàn)代化要求的新型勞動者。

9、深入開展職工文化體育活動。發(fā)揮工人文化宮、俱樂部、體育場館等文化陣地的作用，組織職工參加各種健康有益、寓教于樂的文體活動，營造健康文明的職工文化氛圍，創(chuàng)造更多積極向上、職工喜聞樂見的精神文化產(chǎn)品。

四、全面實施職工素質(zhì)建設工程的保障機制和措施

1、加強組織領導。全面實施職工素質(zhì)建設工程，是充分發(fā)揮工會“大學校”作用，提高職工隊伍整體素質(zhì)的一項全局性戰(zhàn)略措施，各級工會組織要高度重視，切實加強領導，列入重要工作日程，成立相應領導機構，堅持立足當前、著眼長遠、突出重點、整體推進的原則，制定中長期的發(fā)展規(guī)劃和具體措施，精心組織，周密安排，將職工素質(zhì)建設工程的目標任務和各項工作落到實處。