醫療衛生行業專利保護工作意見

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為深入貫徹落實市人民政府《關于進一步加強專利工作促進技術創新的意見》精神，提高我市醫療衛生行業專利保護和管理水平，促進衛生事業持續健康發展，特提出如下意見：

一、認清形勢，提高專利保護認識。

我國《專利法》實施以來，我市衛生行業專利保護工作水平逐年提高，但與全市經濟、社會和科技的發展要求相比還存在一定的距離，特別是專利申請數量和質量還不高。因此，面對激烈的行業競爭和嚴峻的專利保護挑戰，加強專利工作，促進科技興醫，既是我市衛生行業提高應對入世能力的一項重要舉措，也是提高行業競爭力的重要戰略任務。各部門、各單位一定要把專利工作納入到科技興醫的大盤子中，不斷增強責任感和緊迫感，切實加強醫療衛生行業的知識產權保護。各衛生機構要把專利工作作為一項重要內容，納入議事日程，并建立健全有關規章制度，切實加強對專利工作的管理。有條件的單位，要成立專門的科技或專利工作機構，明確具體的專利工作人員，對本單位的專利工作進行指導和協調。暫不具備條件的，要明確專利工作人員，參加專利業務知識培訓，具體負責本單位的專利工作。

二、建立激勵機制，提高專利管理水平

1、科研立項方面，無論單位和個人申請承擔科研項目時，須提交該項目的專利可行性分析報告。項目承擔單位須建立規范有效的知識產權管理制度，對項目執行過程中產生的研究成果及時采取知識產權保護措施，依法取得相關知識產權，并予以有效管理和充分使用。

2、加強對科技成果管理工作的專利保護，確立專利在技術創新成果評價體系中的重要地位。項目成果鑒定之前，必須經所在單位專利管理部門進行專利或技術秘密保護措施的審查，將應申請專利的研究成果及時提出專利申請，形成自主知識產權。具有自主知識產權、經濟效益和社會效益的科技成果，科技管理部門優先予以組織鑒定和納入評獎范圍。

3、要建立職務發明創造激勵機制，設立獎勵基金，落實《專利法》規定的有關獎酬政策。對于職務發明人、設計人以及主要實施者，要給予與其實際貢獻相當的報酬或股權收益。

4、對于授權專利的職務發明人或設計人，給予繼續教育加分獎勵，并與考核、晉級、職稱評定等掛鉤。

5、市知識產權局對我市衛生部門各單位在專利申請的過程中給予全程的業務、法律咨詢服務，在專利申請、專利戰略研究與運用、專利法律培訓、專利數據庫的利用與專利檢索分析等方面給予重點支持。對于我市衛生部門申請國內外專利的，市知識產權局給予專利申請費、實審費、證書費等有關費用的資助。

三、切實加強專利工作的組織領導

各市區衛生系統和專利管理部門要從全市經濟發展大局出發，把醫療衛生行業的專利工作作為一項重要工作，明確目標任務，制定政策措施，精心抓好落實。要確定專利工作的主管領導、機構和人員，完善專利工作的運行機制，依據技術創新的有關規定，適時制定本單位專利工作的近期計劃和中長期規劃。制定專項專利知識培訓計劃，通過多種途徑開展專利法律、法規的學習、培訓，注重培養能運用專利戰略妥善處理專利事務的專利工作者，不斷提高全體職工特別是科技人員和管理人員的專利保護意識。