全鎮農村文化大院建設意見

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各村莊：

為深入貫徹落實黨的十七大關于推動社會主義文化大發展大繁榮的重大戰略部署，加快建設鎮、村兩級公共文化服務機構，形成覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化設施網絡，根據上級有關部署要求，結合我鎮實際，現就加強農村文化大院(以下簡稱文化大院)建設提出如下意見。

一、提高對文化大院建設重要性的認識

加強文化大院建設，為廣大農民群眾提供基本的文化設施、場所和服務，是完善基層公共文化服務體系，推進社會主義先進文化建設的重要舉措，是統籌城鄉文化發展，維護農民群眾基本文化權益的必要手段，是進一步提高農民群眾思想道德和科學文化素質，推進社會主義新農村建設的必然要求，是做好基層文化工作的一項重要而緊迫的任務。各村莊要進一步提高認識，牢固樹立為群眾服務觀念，把文化大院建設作為構建社會主義和諧社會的重要內容，作為建設社會主義新農村的有效途徑，作為促進農村經濟發展和社會進步的有力抓手，切實抓緊抓好、抓出成效。

二、指導思想、總體目標和標準要求

(一)指導思想。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終把握社會主義先進文化的前進方向，按照“統一規劃，分級負責，整體籌劃，分步實施”的原則，整合農村各種文化資源，提高為農民群眾服務的能力和水平，努力實現農村文化資源的共建共享，滿足廣大農民群眾多層次多方面精神需求。

(二)總體目標。為全鎮經濟社會發展提供強有力的精神動力和智力支持，創造良好的農村文化環境。豐富農村文化生活，促進全鎮文化事業的發展，加快社會主義新農村建設步伐。進一步完善文化大院的基礎設施和設備條件，改革管理體制和運行機制，提高工作隊伍素質。加快文化中心和文化大院建設步伐，今年新建文化中心一處，新建村級文化大院2個，改擴建文化大院24個，確保到10月底，全鎮90%的村莊建有文化大院。

(三)標準要求

三、配套完善好文化大院設施，充分發揮好現有文化大院的作用

要充分發揮文化大院的職能作用，組織開展形式多樣的群眾文化活動，積極參加鎮黨委、政府組織的文藝演出活動，不斷提高農民群眾的思想道德水平和科學文化素質，在促進農村精神文明建設的同時，為農民致富拓寬信息渠道，促進農村經濟發展。要求已建成的34個文化大院村莊在年底的復核驗收中必須全部達到市文化大院建設標準，不達標的在村莊的目標績效考核中扣3分。要組織開展豐富多彩的文體娛樂活動，包括電影、電視、錄像放映和群眾讀書活動等；舉辦各類文化藝術培訓班、科普講座、農技知識講座等，輔導農民學習和培養文藝骨干；舉辦各類體育比賽，門球、棋牌、健身操等；搜集、整理民間文化遺產，做好文化遺產的宣傳保護工作，推進鄉村特色文化的發展。

四、采取各項措施，扎實推進文化大院建設

(一)加大文化隊伍建設。村莊成立文化大院建設及管理工作領導小組，文化大院工作人員要熱愛農村文化事業，有較高的思想政治素質，有一定業務專長。社會事務辦加強對文化大院工作人員的業務培訓和指導，加強對基層文藝骨干的培養，進一步提高基層文化工作隊伍的素質。要充分利用組織大型文化活動、開展陣地文化活動和下鄉輔導等形式，搞好“傳、幫、帶”，培養鎮村文化活動積極分子，通過以點帶面，推動群眾文化活動開展。

(二)加大經費投入。文化大院具有公益性質，各村莊要加大支持力度。要堅持村莊投入為主的原則，發揮好社會參與的作用，各村莊在文化大院建設上要與村莊“五化”建設結合起來；要與村莊辦公室改擴建結合起來，充分調動各方面力量參與文化大院建設。

(三)加大獎懲力度。市文化局將于今年10月中旬對村莊文化大院的建設情況進行驗收。凡村莊自籌資金新建、改擴建文化大院且經驗收合格的村莊，年底在鎮重點工作考核分別中獎8分、6分。

各管區、村莊要把文化大院建設擺上重要議事日程，切實加強領導，落實責任，并認真組織實施。各部門、管區要通力協作，各司其職。社會事務辦要充分發揮牽頭作用，加強工作協調，加大監管力度，加大考核力度，在全鎮形成齊抓共管、共建共享的農村文化工作格局。