全縣生態葬法指導意見

時間:2022-05-04 04:21:00

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全縣生態葬法指導意見

為進一步深化殯葬改革,保護生態環境,根據省人民政府辦公廳《關于進一步深化殯葬改革全面推行生態葬法的通知》精神和縣委、縣政府關于建設生態縣的要求,決定在全縣范圍內全面推行生態葬法。現提出如下實施意見:

一、總體目標和要求

生態葬法是指遺體火化后,通過樹葬、草坪葬、撒江、撒海和骨灰集中存放等不占或少占土地處理骨灰的葬法。全面推行生態葬法要以骨灰處理生態化、無墳化為目標,結合生態縣建設工作,推進“兩沿四區”青山白化治理,加大土地資源保護和環境建設力度,將遺體火化向全面推行骨灰處理生態化轉變,進一步推動“生態”建設。

各鄉鎮要根據各自實際情況,因地制宜地確定適合本地實際的生態葬法。“兩沿四區”內和不具備深埋綠化條件的地方,以推行骨灰紀念堂(塔)為主;在宜于深埋綠化的地方,以推行生態墓地為主。同時要積極倡導骨灰撒海、深埋等不保留骨灰的處理方式。

2012年,我縣生態葬法工作要在前幾年試點布局的基礎上全面推廣,實現生態墓地覆蓋全縣行政村數達100%的目標;現有的公益性墓地,一律實行生態葬法,已建墓地的綠化覆蓋率要達80%以上。為此,未建成生態墓地的鄉鎮,要抓緊落實,盡快實施,確保在今年6月份完成生態墓地建設;已實行生態葬法的鄉鎮要進一步規范墓地管理,加大綠化投入,完善配套設施,積極引導喪戶存放。

二、生態墓地的建設和管理要求

(一)生態墓區的規劃要求。

1、墓地的設立。生態墓地的設立原則上以鄉鎮為單位或分片聯村設立。

2、墓地的選址。生態墓地的選址必須因地制宜,以符合土地利用總體規劃和城鄉建設規劃為原則,要盡量利用原有的傳統墓地進行改造,或原鄉鎮公益性墓地就地進行拓展。需重新選址的,應選擇在相對偏僻、有一定交通條件、自然坡度較小(緩坡)、適宜植樹種草的荒山、荒地或不宜墾種的瘠地上。

3、墓地的規模。墓地的規模按照覆蓋人口的總數6‰死亡率及不少于20年的使用量確定墓地用地面積,適當考慮“青山白化”治理涉及的拆遷墳墓安置。

(二)生態墓地的建設標準。

1、墓穴規格。墓穴占地面積不得大于0.3平方米。墓穴排列可根據地勢因地制宜,墓地表面除安放墓碑位置外,不得采用面磚、花崗巖等建筑性材料進行裝飾,嚴防出現白化現象。

2、墓碑要求。墓碑長度不得大于0.6米,寬度不得大于0.4米,墓碑平置式安放或斜臥式安放,傾斜度不大于15度,墓碑顏色一般不選用白色石料。

3、墓地綠化。生態墓地的綠化覆蓋率要達到80%以上,種植樹木以四季常青樹為主,墓地周圍有綠化帶。

4、配套設施。生態墓地內休息亭、停車場等設置,要求做到布局合理;墓區禁止建封閉式圍墻。

(三)生態墓地的管理。

1、審批程序。生態墓地的建設,應由鄉鎮統一向縣民政局提出申請,征得縣建設、林業、國土資源等部門同意后,由縣民政局審批。

2、建設監管。本島片鄉鎮公益性生態墓地和縣級生態墓地的建設應堅持統一規劃、統一建設、統一管理的原則。生態墓地建設必須嚴格執行生態墓地的建設標準,并由民政部門予以監督把關;發現超面積規格標準的,責令立即整改。

3、使用范圍。生態墓地是為本轄區公民死亡后提供骨灰安葬和“青山白化”治理私墳遷移安置的公益性墓地,不得接納異地戶籍亡者骨灰,嚴禁從事經營活動;禁止出售壽穴,但為死者的健在配偶留作合葬的壽穴除外。墓穴價格必須由物價部門核定,并在服務區域內公布,接受監督。

4、墓地管理。生態墓地應建立內部管理制度,確定專人負責,切實搞好墓地建設和日常事務。墓穴出售應實行鄉鎮統一登記審批制度,墓地經營者應發給用戶墓穴使用證。

三、加強組織領導,確保任務落實

全面推行生態葬法是進一步深化殯葬改革,全面推進綠色殯葬的重要舉措。各鄉鎮政府和縣屬有關部門要從建設生態縣、打造“綠色”的戰略高度出發,進一步提高認識,將推行生態葬法工作納入“千村示范、萬村整治”工程,納入社會發展和生態鄉鎮建設規劃,認真組織實施,并實行一把手親自抓,負總責,形成政府牽頭、部門協作、上下聯動、齊抓共管的工作機制。

各鄉鎮政府要結合生態鄉鎮建設和城鄉建設開發,加大組織實施力度,抓緊完成生態墓地的建設任務,同時要對現有骨灰墳墓數量實行統籌安排、總量控制,確保有條不紊地過渡到生態墓地。民政部門要認真貫徹落實殯葬管理有關法律法規,嚴格依法行政,積極倡導厚養薄葬、文明殯葬、移風易俗的社會風尚,引導廣大群眾正確理解和支持殯葬改革,努力推進生態墓地建設。財政部門要在安排生態縣建設資金上對生態墓地建設推廣工作給予一定的傾斜。宣傳部門和新聞媒體要把生態墓地建設作為生態縣和精神文明建設的一項重要內容,采取多種形式,大力宣傳,以形成強大的輿論聲勢,提高群眾積極性和自覺性。建設、林業、國土資源等職能部門要認真履行職責,積極配合民政部門開展生態墓地的建設,確保生態葬法在全縣順利實施。