草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作意見

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為了充分利用天然草原及農(nóng)作物秸稈等飼草料資源，加快草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐，努力打造“隴東南畜牧第一大縣”，增強(qiáng)我縣草畜產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，按照縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的要求和三年規(guī)劃，結(jié)合本縣實際，特制定縣年草畜產(chǎn)業(yè)實施意見。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下真抓實干，認(rèn)真開展了草畜突破年活動，通過政策扶持、政府引導(dǎo)、抓點示范、部門幫建、市場拉動等措施，全縣草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的良好勢頭。全縣共出欄商品牛2.2萬頭、羊5.6萬只、豬11.5萬頭、雞31萬只，肉類總產(chǎn)量達(dá)到1.6萬噸，鮮蛋產(chǎn)量達(dá)到2000噸，實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值2億元。草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)在兩個方面有了突破：一是在政府強(qiáng)力推動和各部門共同努力下，全縣共投入養(yǎng)殖資金1755萬元，其中啟動民間資金1520萬元，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場58個。其中養(yǎng)雞場20個，養(yǎng)豬場30個，其它養(yǎng)殖場8個；依靠整村推進(jìn)項目，建成畜牧養(yǎng)殖示范點40個；引進(jìn)畜禽良種6個，完成黃牛凍配2200頭；初步建成了南河、甘江頭、賈河三鄉(xiāng)4個養(yǎng)殖小區(qū)；全縣新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖村30個，累計達(dá)到76個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶累計達(dá)到5400戶；新增萬只養(yǎng)雞場4個，新建百頭肉牛育肥場1個、千只肉羊場1個；規(guī)模養(yǎng)殖呈現(xiàn)出了前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。二是通過招商引資，與“山東雅致畜牧發(fā)展有限公司”簽定了合作開發(fā)灘子牧場10.8萬畝草原的協(xié)議，成立了“縣惠民草畜發(fā)展有限責(zé)任公司”，共同注冊了“縣原野草原產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有限公司”，修通了牧場鄉(xiāng)村公路14公里；邀請甘農(nóng)大專家，完成了草原普查，為制定開發(fā)規(guī)劃打下了基礎(chǔ)。同時，與江蘇悅達(dá)集團(tuán)協(xié)商，做好了合作開發(fā)興化草原的前期準(zhǔn)備工作。

二、指導(dǎo)思想

年，全縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以扶貧開發(fā)為總攬，圍繞打造“畜牧大縣”這一主題，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，立草為業(yè)，草畜互補(bǔ)，舍放結(jié)合，大力發(fā)展牛羊草食畜。依托招商引資，加強(qiáng)草原合作開發(fā)、大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)養(yǎng)殖基地，培育畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)，走“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。

三、奮斗目標(biāo)

年，全縣新發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)3個，養(yǎng)殖專業(yè)村30個，規(guī)模養(yǎng)殖場18個，規(guī)模養(yǎng)殖大戶850戶；結(jié)合退耕還草，種植優(yōu)質(zhì)牧草6.8萬畝；加大草原開發(fā)力度，力爭年內(nèi)飼養(yǎng)牛5000頭、羊15000只；全縣畜禽飼養(yǎng)量突破100萬頭只，存欄40萬頭只（其中牛4.5萬頭、羊5.5萬只、雞18萬只、豬12萬頭）；出欄60萬頭只（其中牛2.5萬頭、羊6.5萬只、雞36萬只、豬15萬頭），比上年增長18.8％；組建5個縣級養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會；完成黃牛凍配2200頭；建設(shè)縣級高標(biāo)準(zhǔn)草畜產(chǎn)業(yè)示范點10個，鄉(xiāng)級示范點25個。

牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.5億元，比上年增長25％；人均牧業(yè)純收入凈增120元，達(dá)到400元，比上年增長43％。肉類總產(chǎn)量達(dá)到1.8萬噸,比上年增長12.5％；禽蛋奶產(chǎn)量達(dá)0.24萬噸，比上年增長20％；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到60噸。

四、主要任務(wù)

（1）整合項目資金，大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村。

結(jié)合整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)項目，全縣新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村30個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶850戶。在村8個，共發(fā)展養(yǎng)牛戶100戶；在八力鄉(xiāng)上堡子村，龐家鄉(xiāng)莊子村，理川鎮(zhèn)陳家溝村，南河鄉(xiāng)寺卜寨村，木耳鄉(xiāng)馬蓮村，村，鄉(xiāng)麻家村，好梯鄉(xiāng)麻子溝村發(fā)展養(yǎng)羊村8個，共發(fā)展養(yǎng)羊戶100戶；在賈河綠園、彭都村，新城子鄉(xiāng)老樹川村，兩河口鄉(xiāng)寨子村，南河鄉(xiāng)任藏、腳力鋪、路固村，沙灣鎮(zhèn)寺下村發(fā)展養(yǎng)豬村8個，共發(fā)展養(yǎng)豬戶200戶；在哈達(dá)鋪鎮(zhèn)下街村，南陽鎮(zhèn)毛羽溝村，城關(guān)鎮(zhèn)喬家村發(fā)展養(yǎng)雞村3個，共發(fā)展養(yǎng)雞戶300戶；在南河鄉(xiāng)上漳灣村，新城子鄉(xiāng)新坪、大河壩村發(fā)展養(yǎng)蜂村3個，每村50戶，戶均30箱，共養(yǎng)蜂4500箱。努力使畜禽養(yǎng)殖業(yè)在規(guī)模養(yǎng)殖村的覆蓋率達(dá)到80%以上。

（2）扎實開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

一是充分利用鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)暖棚養(yǎng)殖項目資金，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)3個，按照“布局合理，相對集中，人畜分離，綜合利用”的要求，采取項目扶持加農(nóng)戶自籌的方式，在南河鄉(xiāng)寺卜寨村、南河村、新城子鄉(xiāng)老樹川村建設(shè)養(yǎng)豬小區(qū)三個，入住農(nóng)戶分別達(dá)到100戶、127戶、200戶，每戶建暖棚圈舍2間33平方米；在南河鄉(xiāng)寺卜寨村、路固村、任藏村各發(fā)展養(yǎng)殖戶50戶，在甘江頭鄉(xiāng)謝家壩村發(fā)展養(yǎng)殖戶250戶，每戶修建暖棚圈舍1間16.5平方米。每平方米暖棚圈舍由中央專項資金補(bǔ)助200元，農(nóng)戶自籌200元，每戶購仔豬3頭，每頭200元。827戶養(yǎng)殖戶共建暖棚圈舍18595.5平方米，購買仔豬2481頭，共需資金793.44萬元。其中：中央專項資金420萬元，農(nóng)戶自籌373.44萬元。二是依托已申報的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目，在南河村、謝家壩村選址實施養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

（3）全力抓好規(guī)模養(yǎng)殖場的鞏固提升和新建擴(kuò)建工作。

擴(kuò)建18個規(guī)模養(yǎng)殖場，使甘江頭通北口養(yǎng)雞場年存欄蛋雞達(dá)到1萬只、出欄肉雞達(dá)到4萬只；城關(guān)大草灘祥凱瑞養(yǎng)雞場年飼養(yǎng)總量達(dá)到6萬只；將臺鄉(xiāng)下巴山羌源生態(tài)土雞放養(yǎng)場青腳麻土雞年飼養(yǎng)總量達(dá)到3萬只；臨江鄉(xiāng)白楊壩養(yǎng)豬場存欄母豬60頭，出欄商品豬達(dá)1000頭；車?yán)l(xiāng)小寺麻養(yǎng)豬場出欄商品仔豬600頭；賈河鄉(xiāng)趙家河科茂養(yǎng)豬小區(qū)年出欄育肥豬500頭；賈河鄉(xiāng)坑里大自然養(yǎng)羊小區(qū)飼養(yǎng)量達(dá)到2000只；南河鄉(xiāng)茹樹恒泰肉牛育肥場年出欄商品肉牛300頭；南河鄉(xiāng)前貫養(yǎng)豬場出欄育肥豬達(dá)200頭；何家堡鄉(xiāng)白楊綜合養(yǎng)殖場基礎(chǔ)母豬存欄100頭，蛋雞存欄達(dá)1萬只，年出欄肉雞5萬只；沙灣寺下養(yǎng)豬場出欄商品仔豬500頭；沙灣峽前養(yǎng)雞場年出欄商品雞1萬只；甘江頭謝家壩楊鬧生養(yǎng)豬場年出欄商品仔豬達(dá)到500頭；岷江總場奶牛養(yǎng)殖場存欄奶牛10頭，城關(guān)下壩馬吉利奶牛場存欄奶牛15頭；新建哈達(dá)鋪上街養(yǎng)豬場、南陽毛羽溝土雞放養(yǎng)場；多渠道籌措資金，全力啟動理川綠園養(yǎng)殖場和星月冷凍廠，確保年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營。

（4）依托招商引資，加快草原合作開發(fā)進(jìn)程。

一是要加快灘子牧場開發(fā)進(jìn)程，按照“圍繞龍頭建基地，建好龍頭帶基地”的要求，發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營模式，前半年內(nèi)完成草原圍欄、種畜引進(jìn)、草原滅鼠、草原改良、辦公用房及圈舍修建等工作，采取有效措施，改良草原10萬畝，發(fā)展牛羊2萬頭只，帶動農(nóng)戶450戶，實現(xiàn)年內(nèi)見效的目標(biāo)。二加強(qiáng)與江蘇悅達(dá)集團(tuán)的協(xié)商對接，加快以興化鄉(xiāng)蔥灘為中心的黃蒿子牧場的合作開發(fā)進(jìn)程，力爭在上半年工作上取得實質(zhì)性進(jìn)展。三是要依靠退耕還林還草項目，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草種植，在南河、賈河、八力、車?yán)⒛径?、興化等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，年內(nèi)全縣牧草種植面積達(dá)到6.8萬畝。

（5）積極啟動良種工程，加快畜禽種畜引進(jìn)步伐。

灘子牧場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要加強(qiáng)“五良”配套措施，積極開展新品種引進(jìn)與改良。計劃全年共引進(jìn)荷斯坦奶牛50頭（主要在城關(guān)兩個奶牛場）、早勝牛200頭（重點給整村推進(jìn)村），歐拉母羊5000只、南江黃羊、陶賽特等種公羊20只（重點給灘子牧場、大自然養(yǎng)羊場），引進(jìn)良種母豬1000頭、長白、大約克、杜洛克等種公豬30頭（投放給良種豬繁育場），引進(jìn)良種蛋雞10000只（重點是城關(guān)四大養(yǎng)雞場）。

（6）加強(qiáng)科技示范點建設(shè)。

年在鞏固和提升18個規(guī)模養(yǎng)殖場的規(guī)模和效益的同時，在25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每鄉(xiāng)建立1個鄉(xiāng)級科技養(yǎng)殖示范點。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅持因地制宜、市場引導(dǎo)、突出特色、擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)新模式的原則，大辦特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科技示范點。通過縣、鄉(xiāng)兩級采取各種有效途徑，示范引導(dǎo)農(nóng)民突出發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)。同時，建立激勵獎勵機(jī)制，要進(jìn)一步落實《縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法》等優(yōu)惠政策，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員和廣大群眾加入到畜禽養(yǎng)殖行業(yè)上來，通過資金扶持、模式轉(zhuǎn)變、畜禽品種更新等一系列措施，培育一批養(yǎng)殖業(yè)先進(jìn)示范典型，充分發(fā)揮規(guī)模養(yǎng)殖科技示范點的輻射帶動作用。

（7）積極興辦龍頭企業(yè)

在城關(guān)鎮(zhèn)官鵝村依托官鵝養(yǎng)雞場建設(shè)年加工1萬噸的飼料加工廠1個，依托星月冷凍廠擴(kuò)建年加工肉品500噸、貯藏肉品200噸的肉品加工廠1個。

（8）創(chuàng)造條件，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，力爭年內(nèi)有突破性進(jìn)展。

在南河金海養(yǎng)殖場改造魚塘8畝，養(yǎng)殖虹鱒魚3萬尾；在賈河科茂養(yǎng)殖場建設(shè)10畝規(guī)模化魚池養(yǎng)魚2萬尾；在南河前貫特種養(yǎng)殖場完成10畝規(guī)?；~池后續(xù)建設(shè)，投放虹鱒魚、岷山細(xì)鱗鮭共2萬尾；在城關(guān)鹿仁村新建高標(biāo)準(zhǔn)示范性塑鋼溫棚流水生態(tài)鱘魚養(yǎng)殖場1個，養(yǎng)殖面積2畝，修建魚池4個，年示范養(yǎng)殖中華鱘5000尾。

（9）加大凍配工作力度，鞏固黃牛改良成果。

要充分利用已建成的10個凍配點，加大工作力度，加快黃牛凍配改良步伐，提高其生產(chǎn)性能，力爭全縣黃牛凍配達(dá)到2200頭。

（10）全力抓好重大動物疫病防控工作，為全縣草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)保駕護(hù)航。

要一如既往的堅持動物疫病“預(yù)防為主”的防制方針，周密部署，密切配合，切實加強(qiáng)以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬藍(lán)耳病為主的重大動物疫病防控工作。同時要加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖村、重點養(yǎng)殖區(qū)域的動物疫病監(jiān)測，全力保障規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的健康發(fā)展。

（11）加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級動物防檢疫體系建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

農(nóng)牧局要在以往防檢疫體系建設(shè)、鄉(xiāng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，搶抓機(jī)遇，積極論證，加大項目申報爭取力度，做到“申報一個，批復(fù)一個，實施一個”。通過項目建設(shè)，改變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施，提升草畜產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和重大動物疫情監(jiān)測能力。

五、保障措施

（一）明確分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位要在縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，把草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)放在重要位置，擺上重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署，科學(xué)謀劃，狠抓落實。對重點項目主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓，全體干部職工要全身心投入，形成強(qiáng)大的草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)合力。同時，要立足全縣草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)形勢，進(jìn)一步明確工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，制定科學(xué)的工作規(guī)劃，嚴(yán)格組織實施，排除一切不利因素，為順利推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供強(qiáng)有力的組織保證。

（二）狠抓落實，強(qiáng)化工作責(zé)任?？h上特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基地建設(shè)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)銷信息服務(wù)等各個環(huán)節(jié)入手，采取有力措施，狠抓工作落實；包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)內(nèi)容抓好1—2個示范點，幫扶部門要按照各自工作職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識，在資金上重點向養(yǎng)殖業(yè)傾斜，實打?qū)崕头觯桓鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要著眼各自的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，鞏固年的畜牧業(yè)發(fā)展成果，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，確定領(lǐng)導(dǎo)班子，制訂具體規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任，嚴(yán)格績效，量化考核制度，切實把草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的責(zé)任、任務(wù)落實到村、社、戶和廣大干部身上。

（三）科學(xué)指導(dǎo)，提升服務(wù)水平。切實抓好生產(chǎn)過程中的技術(shù)服務(wù)工作，搞好示范，抓好指導(dǎo)，培育一批產(chǎn)業(yè)示范戶，使其發(fā)揮輻射帶動作用，同時要加強(qiáng)對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導(dǎo)，確保出欄率和商品率雙向提高，穩(wěn)定發(fā)揮效益，進(jìn)而帶動和幫助周邊群眾加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)步伐。農(nóng)口各部門要結(jié)合各自工作特點，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，選準(zhǔn)突破口，新辦一個縣級規(guī)范化示范點，促進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、高水平、高效益穩(wěn)步發(fā)展。

（四）多方籌資，加大資金投入。進(jìn)一步創(chuàng)新投資機(jī)制，既要爭取國家投資和銀行融資，更要注重啟動民資、招商引資，改變投資主體單一的局面，形成國家、集體、個人、客商多元投資的體系；涉農(nóng)各部門要深入研究國家和省市發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的投資政策，編寫相關(guān)項目報告，積極開展項目申報與爭取工作；引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融部門通過小額信貸、風(fēng)險投資等方式，投資開發(fā)草畜產(chǎn)業(yè)，支持有潛力的企業(yè)發(fā)展訂單生產(chǎn)，解決企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)投入資金不足的問題；有效整合財政專項、扶貧、畜牧養(yǎng)殖、退耕還林還草、新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)等項目資金，重點支持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）健全完善市場營銷體系，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，實現(xiàn)市場信息共享，為草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供必要的信息服務(wù)。二是積極扶持各類養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會，組建養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等5個專業(yè)協(xié)會，按照產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)的要求，抓好制度、規(guī)范化建設(shè)，使其在草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)中發(fā)揮助農(nóng)增收作用。

（六）加強(qiáng)督促檢查，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口各部門要加強(qiáng)對養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)研，按照各項工作進(jìn)度時間表，定期或不定期地對工作的進(jìn)展情況進(jìn)行專項督查，并采取召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式推進(jìn)工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，尋找差距，主要領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間深入生產(chǎn)第一線，到養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖場幫助、指導(dǎo)、督促廣大干部群眾搞好產(chǎn)業(yè)開發(fā)，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。要加強(qiáng)管理，量化責(zé)任，對縣鄉(xiāng)兩級畜牧科技人員制定和實行科學(xué)的績效考核辦法，嚴(yán)格落實獎罰措施，對工作成績突出的通報表揚(yáng)，進(jìn)行獎勵，對工作不負(fù)責(zé)任、技術(shù)指導(dǎo)不力、造成損失的要通報批評，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。并要組織專業(yè)技術(shù)人員對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在飼養(yǎng)管理、疫病防制等方面進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕畜產(chǎn)品中含國家禁止的飼料添加劑成份及病死肉上市交易，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量

（七）正確引導(dǎo)，廣泛宣傳。要進(jìn)一步加大對草畜產(chǎn)業(yè)的宣傳動員，大造輿論聲勢，切實把全縣干部群眾的思想凝聚到發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)工作上來，大力弘揚(yáng)精神，激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和主動性。新聞中心、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等要加大宣傳引導(dǎo)力度，深層次報道草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)中涌現(xiàn)出來的成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型，通過激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成全社會廣泛參與和積極發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。