在職黨員進(jìn)社區(qū)活動意見

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一、指導(dǎo)思想和原則要求

1、指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所有在職黨員為主體，以社區(qū)黨組織為依托，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動。通過社區(qū)黨組織的管理、監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建起共同參與、共同關(guān)心、共同建設(shè)的開放型區(qū)域性社區(qū)大黨建格局。

2、原則要求：凡組織關(guān)系在縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的在社區(qū)居住的在職黨員，本著“八小時之內(nèi)努力工作在單位，八小時之外無私奉獻(xiàn)在社區(qū)”的原則，八小時之內(nèi)接受所在單位黨組織的教育管理，八小時之外納入本人居住地社區(qū)黨組織的教育管理，積極參加社區(qū)黨組織開展的各項活動，充分發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)社區(qū)資源共享、共駐共建，提升我縣社區(qū)建設(shè)的整體水平。

二、各級黨組織和在職黨員的職責(zé)任務(wù)

（一）縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織的主要職責(zé)任務(wù)

縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織要認(rèn)真組織和保證本單位黨員參與、支持社區(qū)建設(shè)。其主要職責(zé)任務(wù)是：

1、做好思想發(fā)動工作。積極宣傳，做好在職黨員的思想發(fā)動工作。教育在職黨員進(jìn)入社區(qū)后，要服從社區(qū)黨組織的管理，自覺接受居民群眾的監(jiān)督，虛心聽取意見和建議;教育黨員在社區(qū)中要同在工作單位一樣，公開黨員身份，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

2、積極與社區(qū)黨組織保持聯(lián)系。縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織要定期到社區(qū)黨組織進(jìn)行走訪，了解“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動的進(jìn)展情況，掌握本單位黨員在社區(qū)的表現(xiàn)。

3、積極開展“共駐共建”活動。深入開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建工作，積極為社區(qū)辦好事、辦實事，解決社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

4、嚴(yán)格管理。建立本單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)活動”檔案》，詳細(xì)記錄黨員在社區(qū)活動情況。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織在對黨員進(jìn)行民主評議、評選先進(jìn)、提拔晉級時，要主動征求社區(qū)黨組織意見。要對在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物及時表彰、宣傳；對不參加社區(qū)活動和在社區(qū)中反映不好的黨員進(jìn)行批評教育。

（二）社區(qū)黨組織的主要職責(zé)任務(wù)

社區(qū)黨組織要努力為在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用營造氛圍、創(chuàng)造條件。其主要職責(zé)是：

1、做好報到接洽工作。要積極配合黨員所在單位黨組織，認(rèn)真做好在職黨員到社區(qū)報到的接洽工作，建立本社區(qū)在職黨員檔案，全面、準(zhǔn)確地掌握本社區(qū)內(nèi)在職黨員的人數(shù)、特長和服務(wù)意向，建立本社區(qū)在職黨員信息庫。

2、履行監(jiān)督職能。要把監(jiān)督在職黨員進(jìn)社區(qū)作為一項重要工作納入議事日程，認(rèn)真履行對在職黨員的協(xié)助管理和監(jiān)督職能。

3、組織開展各項活動。要積極組織在職黨員利用節(jié)假日等業(yè)余時間參加社區(qū)公益活動。根據(jù)社區(qū)的實際需要，設(shè)立環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等公益崗位，明確每個崗位職責(zé)，并根據(jù)黨員申報崗位情況搞好編組，引導(dǎo)黨員認(rèn)崗履責(zé)。同時，還要組織在職黨員開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶、黨員為民服務(wù)日等主題活動，服務(wù)社區(qū)居民。

4、做好信息登記反饋工作。認(rèn)真填寫《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡》，每半年向在職黨員所在單位黨組織反饋一次。

5、選樹先進(jìn)典型。要積極選樹在職黨員參加社區(qū)建設(shè)的好典型，充分發(fā)揮示范、帶動效應(yīng)，推動在職黨員進(jìn)社區(qū)工作整體上水平。

（三）在職黨員的主要職責(zé)任務(wù)

在職黨員應(yīng)結(jié)合自身特長，積極參加居住地社區(qū)黨組織開展的各項活動，始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，始終維護(hù)黨員的良好形象，積極主動為社區(qū)建設(shè)管理出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。具體要做到“六個帶頭”、“六個一”：

“六個帶頭”：

帶頭宣傳黨的政策、帶頭倡導(dǎo)社會公德、帶頭參與社區(qū)建設(shè)、帶頭幫扶困難群眾、帶頭搞好鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會治安。

“六個一”：

1、當(dāng)好一名信息員。注意傾聽居民群眾的意見，并將有關(guān)情況及時向社區(qū)和有關(guān)部門反映，成為社區(qū)與居民、社區(qū)與政府溝通的橋梁和紐帶。

2、做好一個表率。要樹立黨員的文明形象，講文明話、辦文明事、做文明人，以一個人帶動一家人，以一戶帶動一片，推進(jìn)社區(qū)的精神文明建設(shè)。

3、認(rèn)領(lǐng)一個公益崗位。在職黨員結(jié)合自身的職業(yè)特點(diǎn)和個人特長，到社區(qū)黨組織認(rèn)領(lǐng)一個無償?shù)墓嫘詬徫唬磵徫宦氊?zé)要求認(rèn)真履崗。

4、幫好一家困難戶。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)在職黨員的實際情況和轄區(qū)困難家庭實際，分組成立幫扶小組，結(jié)對幫扶生活困難戶，通過開展形式多樣、富有實效的幫扶活動，積極構(gòu)建和諧社區(qū)。

5、提出一條好建議。在職黨員應(yīng)主動深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力為加快社區(qū)發(fā)展出主意、想辦法。力爭每名在職黨員每年向社區(qū)提出1條以上有價值的意見建議。

6、辦好一件實事。在職黨員要在社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等方面，為本社區(qū)做一件力所能及的好事、實事。每名在職黨員每年應(yīng)至少參加一次社區(qū)公益活動、一次社區(qū)文化活動、一次社區(qū)環(huán)境整治活動和一次社區(qū)社會治安活動。

三、工作方法步驟

（一）部署發(fā)動階段（9月20日—9月30日）：各縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織要召開一次全體黨員會議，組織學(xué)習(xí)縣委組織部關(guān)于在職黨員進(jìn)社區(qū)的文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，介紹好各社區(qū)黨組織的分布和設(shè)置情況，要求每位在職黨員了解掌握報到的方式方法，明確職責(zé)任務(wù)。各社區(qū)黨組織要認(rèn)真掌握“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動的工作要求、工作內(nèi)容，明確自身工作職責(zé)，做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。

（二）集中報到階段（10月8日—10月20日）：各縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織指導(dǎo)在職黨員填寫好《在職黨員報到卡》，在規(guī)定時間內(nèi)組織在職黨員到居住地社區(qū)黨組織報到。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到社區(qū)報到，作好表率。各社區(qū)黨組織要安排好工作人員，接待好前來報到的在職黨員，認(rèn)真填寫《在職黨員社區(qū)報到登記表》，并將《報到回執(zhí)》經(jīng)社區(qū)黨組織蓋章后，由在職黨員及時交所在單位黨組織留存。

（三）檢查匯總階段（10月21—10月31日）：各縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織收集好黨員《報到回執(zhí)》，統(tǒng)計匯總在職黨員報到情況，并于10月25日前向上級黨（工）委上報《在職黨員社區(qū)報到情況統(tǒng)計表》和《在職黨員未到社區(qū)報到情況統(tǒng)計表》。縣直各黨（工）委于10月31日前，將《在職黨員社區(qū)報到情況統(tǒng)計表》和《在職黨員未到社區(qū)報到情況統(tǒng)計表》上報縣委組織部組織科。對個別黨員未報到的，要摸清原因，做好工作，督促迅速報到。

（四）日常管理階段（11月1日以后）：社區(qū)黨組織根據(jù)社區(qū)需要設(shè)立公益崗位，明確職責(zé)，組織在職黨員認(rèn)領(lǐng)崗位，并將認(rèn)領(lǐng)同一崗位的在職黨員編為一組，任組長一名、副組長兩名。各社區(qū)黨組織要與各組負(fù)責(zé)人商定在職黨員參與社區(qū)活動的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法，形成工作計劃。各組負(fù)責(zé)人根據(jù)社區(qū)活動計劃，定期聯(lián)絡(luò)、組織成員開展活動。在職黨員每半年分別向社區(qū)黨組織和所在單位黨組織上報一份參加社區(qū)活動總結(jié)。社區(qū)黨組織每半年如實填寫一次《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡》，向在職黨員所在單位黨組織反饋黨員的表現(xiàn)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在職黨員進(jìn)社區(qū)活動在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部牽頭，靖宇鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)具體實施,各縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“一把手”是第一責(zé)任人、主管黨務(wù)副職是具體責(zé)任人。各級黨組織要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，真正把這項工作擺上重要議事日程，納入黨建責(zé)任目標(biāo)考核體系，認(rèn)真安排部署，精心組織實施，下功夫抓好落實，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，以改革的精神研究新情況、解決新問題，不斷創(chuàng)新在職黨員雙重管理工作的方式、方法和運(yùn)行機(jī)制。要注意培養(yǎng)典型，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷提高社區(qū)在職黨員雙重管理工作水平。

縣委組織部將“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動開展情況，納入年末組織工作目標(biāo)管理考核范圍；對縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織評選黨內(nèi)先進(jìn)時，將征求所在社區(qū)黨組織的意見，對不支持、不配合社區(qū)工作的單位取消評優(yōu)資格。各縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織要始終關(guān)注本單位在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施，確保在職黨員進(jìn)社區(qū)工作取得實效；要經(jīng)常聽取社區(qū)黨組織對本單位參與社區(qū)建設(shè)的意見、建議，高度重視社區(qū)黨組織對本單位在職黨員的情況反饋，并把反饋結(jié)果作為黨員民主評議定格、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、評比表彰的必要依據(jù)。