市豆制品生產經營監督補充意見
時間:2022-12-02 04:57:00
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為進一步貫徹落實市政府辦公室《關于印發〈*市豆制品生產經營監督管理實施意見〉的通知》(常政辦發〔20*〕53號)精神,全面完成我市豆制品整治三年目標,確保到20*年底前,各鎮建好一個豆制品集中加工中心,全市杜絕無證照生產經營豆制品行為,從源頭上保障群眾吃上放心豆制品,經研究,現就加強豆制品生產經營監督管理提出如下補充意見。
一、提高認識,加強領導,積極實施豆制品放心工程
豆制品是深受群眾喜愛的傳統食品,但我市農村豆制品加工作坊普遍存在規模小、衛生差、無證照等問題,給群眾飲食安全帶來較大隱患。自20*年10月市政府辦公室下發《關于印發〈*市豆制品生產經營監督管理實施意見〉的通知》以來,各地、各部門采取多種形式宣傳貫徹文件精神,組織全面調查摸底,積極開展豆制品作坊專項整治,到20*年底,全市共有12戶豆制品作坊改造達標補發衛生許可證,取締無證照豆制品作坊16戶。目前,全市還有近200戶豆制品作坊尚未改造達標,整治任務相當艱巨。為防止有害劣質豆制品流入市場,規范豆制品生產加工和經營行為,建立切實有效的長效管理機制,讓全市群眾吃上放心豆制品,各鎮政府要強化“食品安全地方政府負總責”的意識,從關注民生、保障群眾飲食安全的高度,切實加強對豆制品綜合整治工作的領導,把實施豆制品放心工程作為食品安全工作的重點來抓,列入政府為民辦實事工程,加大工作力度,積極籌建豆制品集中加工中心;也可通過引進民資或外來資金,建設規模型豆制品生產廠;年底前未建成集中加工中心而又無豆制品生產廠的鎮,全年至少要完成5個以上豆制品作坊達標改造任務。
二、明確扶持措施,實施以獎代補,積極引導企業規范生產加工行為
為鼓勵豆制品生產加工業主積極加大投入力度,對豆制品生產加工場所進行衛生達標改造,提升生產加工能力和行業管理水平,現對我市20*年底前達到相應要求的豆制品生產企業、集中加工中心和加工作坊等實施以獎代補。
1.對規模以上豆制品企業:以政府引導、企業投資為主、財政補助為輔的方式,在全市扶持發展1~2家總投資300萬元以上、建筑面積1000平方米以上(其中生產車間面積500平方米以上)、衛生達標、污染物達標排放、產品質量保證、日生產能力10噸以上豆制品的規模企業,銷售區域覆蓋全市,基本滿足我市三分之一以上居民的豆制品消費需求。對達到上述要求的豆制品生產企業,完成投資并投入生產后半年內,經市政府相關部門考核合格后,由市財政一次性獎勵30~50萬元。
2.對各鎮新建豆制品加工中心:各鎮集中5家以上豆制品生產經營戶,建成生產車間在500平方米以上,具有衛生許可證、工商營業執照,污染物達標排放的豆制品加工中心,銷售區域覆蓋本鎮集貿市場,基本滿足本鎮居民的豆制品消費需求。對達到上述要求的豆制品加工中心,投入運營后半年內,經市政府相關部門考核合格,由市財政一次性獎勵10萬元。
3.對改造達標的豆制品加工作坊:加工場所面積100平方米以上,通過改造達到衛生標準,領取衛生許可證和營業執照的豆制品加工作坊,投入運營后,經市、鎮兩級食品安全管理相關部門考核合格,由市財政一次性獎勵5000元,所在鎮財政配套獎勵5000元。
各鎮要積極探索豆制品監管新方法,幫助豆制品生產加工企業解決生產經營必需的場地問題,并在場地租賃、技術改造及其他規費方面給予配套扶持和優惠。
三、齊抓共管,形成合力,確保無證照豆制品加工作坊專項整治取得實效
堅持日常監管與專項整治相結合,扶持改造與依法取締相結合,全力推進豆制品放心工程。各食品安全監管部門要按照《*市豆制品生產經營監督管理實施意見》要求,強化各環節的豆制品安全日常監管,依法查處各種違法生產加工、經營不合格豆制品的行為。
各鎮實施豆制品放心工程的工作實績將被列為各鎮年度考核內容。各鎮要加強領導、加大宣傳力度,認真組織質監、工商、衛生等相關部門,扎實開展無證照豆制品加工作坊專項整治,在加快指導現有豆制品作坊改造達標發證的基礎上,對生產環境、衛生條件、生產設施及質量管理達不到《*市豆制品生產經營監督管理實施意見》規定的要求,存在產品質量和衛生安全隱患的無證無照豆制品生產加工企業和經營單位,依法予以堅決取締。市食安委辦公室要加強督查,每季度末將各鎮實施豆制品放心工程和豆制品加工作坊專項整治進展情況報市政府。
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