摩托車管理工作的意見

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為認真貫徹落實2009年1月7日“全縣春運暨集中規范摩托車管理工作會議”精神，確保全鎮春運和集中規范摩托車管理工作有序開展，結合我鎮實際，特制定本實施意見。

一、強化領導，精心安排，全力抓好春運工作

（一）提高認識，增強抓好春運工作的責任感和緊迫感。

道路交通安全工作，說到底就是“人命關天”的大事，它不僅是一項重要的行政管理工作，而且是一項嚴肅的政治工作。能否做好春運交通安全管理，關系到人民群眾出行中人身財產安全與否，關系到人民群眾對黨和政府的人心向背，關系到社會的安全穩定。各村、各有關部門要進一步認清春運面臨的新形勢，克服松懈麻痹思想，切實增強工作責任感和使命感，團結協作，扎實工作，確保春運交通安全、有序、暢通。

（二）加大宣傳，增強廣大群眾的交通安全意識。

要集中組織開展以春運交通安全為主題，形式多樣的春運交通安全宣傳活動，營造強大的春運交通安全聲勢。通過張貼標語、懸掛宣傳條幅、出宣傳欄等形式宣傳春運工作的有關規定，提高廣大群眾的交通法規和交通安全意識，讓群眾自覺遵守交通法規，學會如何保護自身，如何乘坐合格車、安全車，自覺抵制、糾正和檢舉違章交通行為。

（三）強化管理，努力維護良好的道路交通秩序。

一要突出源頭管理。要會同交警、交通運管部門深入各運輸場站和客運企業，督促業主嚴格落實安全生產責任制，認真執行車輛日常維護保養和駕駛員安全教育等制度，做好春運車輛的安全技術維護；二要突出路面管理。認真開展營造春運嚴管氛圍的統一行動，依照交通法規嚴肅查處無證駕車，嚴重超載、嚴重超速、酒后駕車、農用車、拖拉機或拼裝車非法營運等嚴重違反交通安全的行為；三要突出農村道路管理。要加強對鄉村公路和交通條件較差道路的巡邏檢查，嚴格禁止三級以下道路夜間通行客運班車，在轄區三級以下道路口設置夜間22時至次日6時禁行客運車輛的標志；四要突出交通秩序整治。針對我鎮人流量大、交通違法行為比較突出的問題，組織力量上路糾正和查處交通違法特別搯摩托車交通違法行為，勸導群眾自覺遵守交通法規。

（四）通力協作，形成抓春運工作的合力。

派出所及交管站等要加大打擊倒客、甩客、宰客、哄抬票價，以不正當行為拉客等行為的整治力度，重點開展打擊客運班車違章超載和農用運輸車違章載客及自用小客車違章客運行為，要充分發揮業務職能部門的作用，嚴厲打擊道路運輸違章行為，及時分流客車超載旅客；派出所要積極配合上級運輸主管部門抓好易燃、易爆、易腐危險品的查堵和客運站場安全保衛工作；鎮安辦要切實管好火工品，嚴格履行使用手續，杜絕隨意外流；鎮船管站要按照水運安全法律法規，加強水上巡查，嚴禁船舶超載、水上危險化學物品的運輸和船舶非法載客。

（五）落實責任，保證春運交通管理工作落到實處。

我鎮成立以鎮長張化爵為組長，副鎮長黎大勇、段小強、宋平菊為副組長，黃孝成、艾福君、萬君、李建、覃建、陳再先、黃昌全、覃昌明、周華、陳德友、鄧旭、楊海艷等同志為成員的“河市鎮2009年春運工作領導小組”負責全鎮春運的組織指揮、綜合協調工作，確保春運工作順利開展。同時，春運前要認真組織人員開展一次安全檢查，查擺交通安全工作中存在的問題和薄弱環節，并采取有力措施抓好整改，消除安全隱患，嚴防事故發生。要層層落實安全生產責任制，切實把春運交通安全的責任落實到單位、落實到村，最后落實到人，形成上下齊抓共管的良好工作機制。對不重視春運交通安全，在工作中不履行職責或失職、瀆職，導致事故發生的，將依法依規嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。

二、加強監管，嚴肅治理，切實抓好集中規范摩托車管理工作

（一）總體要求。

以有關法律法規為依據，以減少事故、規范管理、查處摩托車違法違規行為為重點，堅持“黨委領導、政府牽頭、屬地負責、部門聯動、以人為本、分類治理、穩步推進、務求實效”的原則，采取教育勸阻、政策鼓勵、管治結合等人性化“治摩”措施，堅定不移、實事求是、積極穩妥地推進規范摩托車工作。

（二）工作目標。

通過專項整治，進一步規范我鎮摩托車管理，摩托車交通違法行為明顯減少，摩托車交通事故案件大幅下降，具體目標如下：

1．摩托車注冊登記率和駕駛人申請辦證率*到100%；堅決查處無牌無證摩托車上路和無證駕駛摩托車的違法行為；

2．摩托車參加檢驗率*到100%，嚴查嚴管未經檢驗或檢驗不合格的摩托車上路行駛，對已*報廢年限摩托車的強制注銷率*100%；

3．摩托車辦理“機動車交通事故責任強制保險”的參保率*100%；

4．摩托車駕駛人交通安全意識明顯提高，交通違法現象明顯減少，摩托車重特大道路交通事故下降20%以下；

（三）整治重點。

1．摩托車無牌無證、未參加法定保險、未參加檢驗或檢驗不合格的；

2．占道行駛、無證駕駛、酒后駕駛摩托車的；

3．駕乘摩托車不戴安全頭盔的；摩托車違法載人、超速行駛的；

4．摩托車不按規定懸掛號牌或遮擋號牌的。

（四）方法步驟。

這次集中開展摩托車專項整治工作的時間從2008年12月25日至2009年6月30日，共分三個階段進行：

第一階段為準備部署階段（2008年12月25日—2009年1月10日）。成立整治工作組織機構，摸清情況，掌握規律，研究對策，切實制定實施方案。

第二階段為宣傳整改階段（2009年1月11日—2009年2月27日）。要緊緊圍繞“安全”這一主題，在形式上、方法上多下功夫，創新宣傳內容、形式和手段，提高宣傳質量，為整治活動順利開展營造一個政府高度重視、社會各界理解、廣大群眾支持的良好輿論氛圍。同時，要全面掌握摩托車車主情況和車輛上牌率、辦證率、保險率，建立相應的管理臺帳。

第三階段為重點治理階段（2009年3月1日至2009年6月30日）。嚴肅查處一批摩托車無牌無證、違法載人、不戴安全頭盔、超速超載等違法行為，形成嚴防、嚴管、嚴治、嚴懲的高壓態勢，確保工作目標的順利實現。

（五）組織領導。

為加強對集中規范摩托車專項整治工作的組織領導，我鎮成立張化爵任組長，黎大勇、段小強、宋平菊任副組長，黃孝成、艾福君、萬君、李建、覃建、陳再先、黃昌全、覃昌明、周華、陳德友、鄧旭、楊海艷等同志為成員的集中規范摩托車管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，由艾福君同志兼任辦公室主任，具體負責集中規范摩托車管理工作的組織、協調、督導等日常工作。

（六）落實責任。

一是要明確職責，分解責任。各村（社區）和有關部門要按照屬地負責和部門聯動的原則，明確職責，落實責任，做到各司其職，各負其責；二是要加強督導，狠抓落實。實行領導包干制，鎮包村（社區）、村包組、組包戶，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入一線，靠前指揮，及時發現和解決工作中的問題和困難，保障我鎮集中規范摩托車管理工作順利開展；三是要量化考核，互相促進。鎮“集中規范摩托車領導小組辦公室”要及時匯總和通報各村（社區）提前報廢摩托車、幫扶“摩的”司機就業、查處違法車輛的情況，并作為評價各村（社區）規范摩托車管理工作成效的重要依據。各村（社區）要安排專職人員做好各類情況信息上報工作，做到信息互相溝通，經驗互相借鑒，工作互相促進。