無職黨員設崗定責工作意見

時間:2022-04-02 02:49:00

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無職黨員設崗定責工作意見

為鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果,健全和完善無職黨員自我教育、自我管理、自我提高、自我監督的長效機制,促進無職黨員更好地發揮先鋒模范作用。現就在全市無職黨員中深入開展“設崗定責”活動提出如下意見:

一、充分認識深入開展無職黨員“設崗定責”活動的重要意義

無職黨員在黨員總量中占有較大比重,是黨員隊伍的重要組成部分。無職黨員廣泛分布在農村牧區、城市社區和機關、企事業單位及新經濟組織新社會組織中,與人民群眾有著最經常、最密切的聯系,他們的言行直接代表和影響著黨的形象。在先進性教育活動中,全市各級黨組織結合實際探索開展了無職黨員“設崗定責”活動,用崗位的形式把黨章規定的黨員職責和義務進一步具體化、明細化,充分調動了無職黨員參與黨建工作、經濟發展和社會事務管理的積極性,提升了黨員形象,密切了黨群關系,增強了基層黨建工作活力。在無職黨員中深入開展“設崗定責”活動,為無職黨員搭建發揮作用的載體和舞臺,有利于解決部分無職黨員“無權管事、無崗履責、無需理事”的問題,發揮無職黨員先鋒模范作用;有利于增強無職黨員的責任意識和黨性觀念,調動他們的積極性和創造性;有利于加強和改進黨員經常性教育管理和激勵約束,提高黨員隊伍整體素質。各級黨組織要進一步充分認識開展無職黨員“設崗定責”制度的重要意義,緊緊圍繞建設社會主義新農村新牧區和構建社會主義和諧社會這一主題,認真總結借鑒先進性教育活動中無職黨員“設崗定責”的經驗做法,鞏固和擴大先進性教育活動成果,健全落實黨員教育管理的長效機制,推進黨員管理工作經常化、制度化、規范化,進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、深入開展無職黨員“設崗定責”活動的指導思想和基本原則

深入開展無職黨員“設崗定責”活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,全面落實科學發展觀,以保持黨員隊伍先進性為核心,以促進黨員自覺實踐黨的宗旨、充分發揮先鋒模范作用為目標,以創新活動方式為手段,引導和激勵無職黨員在各自崗位上自覺踐行黨員先進性要求,積極參加所在單位黨組織開展的便民、利民活動,帶頭參加各種志愿服務活動,通過服務群眾展示黨員形象,樹立黨組織威信。

深入開展無職黨員“設崗定責”活動,應遵循以下基本原則:

圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村新牧區等任務,激發和調動無職黨員參與基層事務管理、投身經濟社會建設的積極性和創造性。

按需設崗,因事設崗。從單位實際出發,合理設置、調整黨員發揮作用的崗位。堅持于法周嚴、于事簡便,便于黨員領崗履責和考核監督。

以人為本,因人設崗。充分考慮無職黨員的素質、特長、年齡、體能、居住等情況,尊重黨員意愿,發揮黨員特長,因地制宜,因人而異。鼓勵黨員自愿參加“設崗定責”活動,適時適度,量力而行,不搞強迫命令,不給黨員工作生活增加太多負擔。

以崗定責,強化考核。明確崗位目標責任和責任人,量化各崗位的職責任務和目標要求,賦予黨員相應權力,做到責、權、利統一。加強考核監督,定期總結表彰,鼓勵先進,鞭策后進,促進崗位責任落實。

認真實施,務求實效。堅持原則性和靈活性相結合,充分體現就近便利、注重實效的精神,防止操作程序過于繁瑣。隨著形勢和任務的變化,及時調整充實“設崗定責”內容,逐步擴大“設崗定責”范圍,確保常抓不懈,抓出成效。

三、深入開展無職黨員“設崗定責”活動的崗位設置和職責內容

深入開展無職黨員“設崗定責”活動的實施范圍,重點是農村牧區、企業、城市社區中的無職黨員。黨政機關、事業單位、社會中介組織等各行業各部門也要結合各自的實際,有計劃有步驟地深入開展無職黨員“設崗定責”活動。

(一)農村牧區黨員主要崗位及職責

緊緊圍繞社會主義新農村新牧區建設目標任務,重點從以下方面設崗定責。

1、黨建工作崗。宣傳黨的路線方針政策,帶頭學習黨章,遵守黨章,貫徹黨章,維護黨章;掌握群眾思想動態,了解群眾所思所盼,協助嘎查村黨組織做好群眾思想政治工作;協助教育培養入黨積極分子、組織開展黨的活動,完成黨組織交辦的其他工作。

2、經濟發展崗。提高帶頭致富和帶領群眾共同致富本領,帶頭創辦、領辦經濟實體,新上經營項目,拓寬致富門路;掌握市場行情,為群眾搞好技術、信息、資金等服務,帶領群眾闖市場;協助嘎查村“兩委”組織勞動技能培訓和勞務輸出,增加嘎查村民收入和嘎查村集體收入。

3、科技示范崗。帶頭學習科技知識,向群眾宣傳農牧業實用技術,帶頭進行種植、養殖、加工等實用技術的科技示范,做給群眾看,領著群眾干,幫著群眾富。

4、參政議政崗。支持農村牧區基層民主政治建設,關心農村牧區公共事務和公益事業;主動參與本嘎查村重大事項的決策咨詢,為解決熱點、難點問題出謀劃策;對嘎查村“兩委”工作提出意見、建議,發揮參謀助手作用。

5、民主監督崗。對農村牧區基層的民主選舉、民主決策、民主管理進行監督;監督嘎查村“兩委”工作和嘎查村干部履行職責情況;監督嘎查村級事務管理、財務收支等情況,重點是工程項目發包、宅基地審批、計劃生育指標審批等重要事項的決策和實施過程。

6、扶貧幫困崗。了解困難群眾生產生活狀況,主動與貧困戶結成幫扶對子;積極出主意,想辦法,幫助尋找致富門路,在精神上鼓勵,在資金上扶助,在技術上支持,帶領困難黨員、群眾致富。

7、文明新風崗。牢記“八榮八恥”,勤儉持家,誠實守信,帶頭踐行社會主義榮辱觀;積極倡導健康文明生活方式,帶頭抵制封建迷信、黃賭毒等歪風邪氣;構建尊老愛幼、家庭和諧、鄰里和睦的新型人際關系。

8、村容管理崗。協調實施本村建設規劃,更新改造危舊住房;帶頭改善村容村貌,自覺整治處理生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈等,組織開展庭院硬化、美化、綠化活動,建設良好的生態環境和優美的生活環境。

9、維護穩定崗。帶頭學法用法,積極宣傳法律知識,引導村民運用法律武器維護自身合法權益;及時報告突發性事件,協助排查各種不穩定因素,調解村民糾紛,化解社會矛盾,建設平安村莊;敢于同各種違法犯罪行為作斗爭,努力維護社會穩定。

(二)城市社區黨員主要崗位及職責

圍繞推進社區建設和加強社區黨建工作,重點在以下方面設崗定責。

1、黨建工作崗。宣傳貫徹黨的路線方針政策,認真學習貫徹黨章;督促和幫助下崗(失業)職工中的黨員、離退休黨員、流動黨員等轉移組織關系、參加黨的活動;擔任“兩新”組織黨建工作指導員或聯絡員,協助健全黨組織;及時向黨組織反映居民群眾意見和呼聲,做聯系職工群眾的橋梁和紐帶。

2、參政議政崗。支持社區居民自治,關心社區公共事務和公益事業;主動參與社區重大事項決策咨詢,為解決社區建設的熱點、難點問題出謀劃策;積極提出工作意見和建議,當好社區干部的參謀助手。

3、民主監督崗。對社區民主選舉、民主決策、民主管理進行監督;監督社區“兩委”班子和社區干部履行職責情況;監督社區事務、財務公開情況,尤其是社區低保發放、困難群體救助等工作

4、公益服務崗。帶頭參加社區志愿者服務、義務勞動等社會公益性活動,積極動員有服務能力的社區居民和駐區單位在職人員加入志愿者服務隊伍,主動為社區居民服務,協調各方幫助低收入家庭和困難群眾。

5、文明新風崗。牢記“八榮八恥”,帶頭踐行社會主義榮辱觀;開展科普知識宣傳,提倡健康文明的生活方式;組織社區居民積極參加各種健康有益的文體娛樂活動,帶頭抵制封建迷信;構建新型和諧鄰里關系。

6、環境美化崗。積極爭取市容市政等部門的支持,協調物業管理等單位參加社區環境綜合整治,完善社區各項配套設施;自覺維護社區衛生,組織開展環境保潔、綠化、美化等義務勞動,營造良好的人居環境。

7、治安維護崗。組織各類法制教育、法律咨詢和安全教育;帶頭參加社區治安保衛工作,維護社區公共秩序;及時報告突發性事件,主動調解居民糾紛,疏導群眾情緒,消除不安定因素,創建“平安社區”。

(三)企業黨員主要崗位及職責

國有、集體企業和非公有制企業黨組織要緊緊圍繞企業改革發展穩定,重點在以下方面設崗定責。

1、黨建工作崗。自覺宣傳黨的路線方針政策,學習貫徹黨章;引導優秀青年員工向黨組織靠攏;督促員工中的黨員及時接轉組織關系、亮明黨員身份;協助黨組織開展主題實踐活動,完成黨組織交辦的各項任務。

2、生產經營崗。自覺堅持科學發展觀,帶頭貫徹落實企業的各項重大決策;立足崗位,埋頭苦干,無私奉獻,高質量地完成本職工作任務,為職工做表率;團結協作,互幫互助,帶領群眾共同為企業發展貢獻力量。

3、革新發明崗。自覺學習現代管理知識和科學技術,樹立創新意識,培育創造能力;帶頭鉆研本職業務,積極參與企業技術改造、革新發明,提升企業核心競爭力;倡導終身學習理念,推進學習型、創新型企業建設。

4、遵章守紀崗。帶頭遵守黨紀國法,帶頭踐行社會主義榮辱觀;遵守廠規廠紀,認真執行各項生產操作規程,樹立安全生產意識;強化責任意識,培養良好的職業道德。

5、職工維權崗。有理、有利、有節地維護職工合法權益,糾正和制止侵害職工合法權益的行為;傾聽職工呼聲,關心職工生產生活,幫助困難職工解除后顧之憂;積極協調職工與企業之間的關系,化解矛盾糾紛,構建和諧企業。

6、建言獻策崗。圍繞企業經營管理、節約挖潛、文化建設等工作開展調查研究,出主意,想辦法,提出合理化建議;對工作中發現的問題,積極向企業主管部門反映,妥善協調解決。

四、深入開展無職黨員“設崗定責”活動的方法步驟和基本要求

深入開展無職黨員“設崗定責”活動以基層黨組織為單位組織實施,具體按以下基本環節操作。

1、科學設崗。結合黨員隊伍狀況和群眾意愿,因地制宜地設置黨員發揮作用的崗位,并明確每個崗位的職責,使大多數黨員都有發揮一技之長的可選崗位。崗位設置要力求涵蓋基層工作的各個方面。

2、黨員認崗。黨員自愿認領崗位并向黨組織申報,凡有能力履行義務的無職黨員都要主動申報認領崗位;對年老體弱、喪失勞動能力等特殊情況的黨員,經本人所在黨支部同意,可不參加認崗。可以采取一崗一職、一崗多職、多崗一職等方式,確保具備履崗條件的黨員都能找到適合的崗位,發揮應有的作用。

3、組織定崗。基層黨組織公布黨員崗位名稱、主要職責和考核獎懲辦法,采取黨員民主推選方式,每個崗位推選適合人選,基層黨組織對黨員申報崗位進行討論審定,綜合考慮各方面條件后確定上崗人選。

4、公示明崗。取得上崗資格的黨員與黨組織簽訂履崗責任書。黨組織把每個崗位的履崗人姓名、崗位職責、服務承諾、聯系方式,通過公開欄或召開會議等多種形式公布,增強黨員榮譽感和責任感。

5、自覺履崗。搞好對上崗黨員崗前培訓,引導黨員明確“設崗定責”的目的、意義和方法、要求,自覺履行崗位職責。建立黨員履行崗位職責記事簿、履行崗位職責考評表等臺賬,加強具體工作指導。

6、考核評崗。采取個人述崗自評、群眾民意測評、黨支部綜合評定相結合的方式,對黨員履崗情況進行監督檢查和考核評議;對崗位職責履行好的黨員,及時給予表彰獎勵;將黨員履行崗位職責情況作為民主評議黨員的重要內容和依據,推動“設崗定責”工作深入開展。

五、加強對深入開展無職黨員“設崗定責”活動的組織領導

1、加強領導,精心組織。各級黨組織要把深入開展“設崗定責”活動作為加強黨員隊伍建設的一項經常性工作來抓,周密安排,精心組織,務求實效。大力加強農村牧區、社區、企業基層黨組織建設,創造無職黨員發揮作用的條件;要完善黨員領導干部聯系點制度,幫助解決實際困難,加強工作指導。

2、統籌謀劃,深化拓展。把深入開展無職黨員“設崗定責”活動列入深化“三級聯創”活動、創建“黨建工作特色示范社區”活動的一項重要內容,并作為評比表彰的重要依據。

3、規范程序,健全制度。健全上崗黨員公示、崗前培訓、定期匯報、履崗記實、考核評議、民主監督制度,規范操作辦法,做到崗位設置科學化、評定標準具體化、考核監督民主化,形成長效機制。

4、培育典型,營造氛圍。注意培育、樹立一批先進典型,充分發揮他們的示范帶動作用。采取多種形式,加大對先進典型的宣傳力度,營造深入開展“設崗定責”活動的良好氛圍和社會環境。