進性教育安排意見

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根據×發[2005]××號《關于在全縣開展保持共產黨員先進性教育活動的意見》的總體要求，按照局黨委安排、局機關支部從×月中旬至×月下旬，集中開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動?，F制訂如下工作方案：

一、指導思想和目標任務

1、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，組織機關全體黨員深入學習實踐“三個代表”重要思想，解決黨員隊伍中存在的突出問題，使廣大黨員增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，當好全縣××工作的排頭兵，做出應有的貢獻。

2、目標任務

一是黨員的先進性更加突出。黨員的思想認識有一個大的提高，真正成為“三個代表”重要思想的體現者和實踐者，達到“保持先進性，增強凝聚力，實踐先進性，提高戰斗力”的目標。讓每一個共產黨員都能受到教育，使每一項工作都能得到促進。

二是敬業奉獻精神進一步弘揚。黨員干部愛崗敬業，淡泊名利，無私奉獻，熱愛本職工作，熱愛黨的××事業。

三是創新進取意識進一步增強。黨員干部、學習先進××理論、掌握現代××技術、思想解放、勇于創新、開拓進取。

六是工作水平有更大提高。××管理人員的管理觀念和管理方法更加先進，管理能力顯著增強，上檔次、上水平，出成果、出經驗。樹立“××就是服務”的觀念，堅持“認真是能力，扎實是水平，落實是成績”的信條，帶領全縣××職工不斷提高××現代化水平發展，力爭我縣××事業走在全市、全省乃至全國前列。

二、堅持的基本原則

開展保持共產黨員先進性教育活動，必須堅持把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，堅持把促進發展貫穿始終，堅持把教育引導貫穿始終，堅持把邊學邊改貫穿始終，堅持把調查研究貫穿始終。這次教育活動的對象和范圍，是黨的組織關系隸屬機關支部的全體黨員。

三、解決的突出問題

1.群眾觀念淡漠，服務意識不強。個別機關黨員對群眾缺乏感情，對基層要求苛刻，增加基層工作負擔，忘記了為人民服務的宗旨，服務意識差，服務質量低。

2.艱苦奮斗意識淡化。個別機關黨員干部在某些方面不注意勤儉節約，有大手大腳、鋪張浪費現象。

3.工作效率不高，工作作風漂浮。個別同志工作積極性不高，作風不扎實，不深入基層，指導工作不力，同時還存在越位、占位現象。不體諒基層困難，習慣于用會議貫徹會議，用文件傳達文件，工作效果差。

4.大局意識不強，官僚主義嚴重。個別同志干工作不能從大局出發，小圈子意識嚴重，科室之間推諉扯皮現象時有發生。

5.學習風氣不夠濃厚。個別同志未樹立終身學習的觀念，自主性學習差，不注重隨時學習、處處學習，思想觀念長期得不到更新。

四、時間安排和方法步驟

根據縣委統一安排，我局機關支部保持共產黨員先進性教育活動從2005年×月中旬開始，到×月下旬結束。

第一階段，調查摸底，制定方案（2周）

通過調查摸底，全面準確地掌握新時期共產黨員先進性方面的現狀和問題，制定切實可行的實施方案，為教育活動打好基礎。

1、調查摸底。全面摸員隊伍的狀況，重點是摸員數量、分布和思想狀況，其中離退休干部職工黨員、老弱病殘不能參加正常組織生活的黨員、外地流入黨員、離退休不在當地居住的黨員等。

2、制定活動方案。在認真學習上級文件精神、深入調查研究的基礎上，緊密結合各自實際，針對存在的問題，制定開展教育活動的方案。

第二階段：思想發動，學習培訓（2周）

1、宣傳發動。按照縣委統一要求，在做好充分準備的基礎上，召開動員大會。

2、學習培訓。（1）學習內容?；纠碚摗⒄撸褐醒朐圏c工作領導小組辦公室編發的《保持共產黨員先進性教育讀本（試用本）》，重點內容為十六大報告和《中國共產黨章程》，縣先進性教育活動辦公室編印下發的《黨員應知應會50題》。（2）學習的時間安排和組織形式。集中學習要確保學習時間，確保參與率，時間不少于40個學時，其中學習輔導、看錄像和討論交流的時間不少于24學時。（3）學習方式。采取集中學習與分散學習相結合。（4）學習培訓紀律。建立健全考勤、測試、獎懲等各項學習制度，保證每個黨員都能參加學習，都記學習筆記、撰寫學習心得體會，要認真檢查，確保落實。

第三階段，黨性分析，民主評議（3周）

通過黨性分析和民主評議，使黨員清楚地了解自身存在的問題，真正觸及思想，觸及靈魂，純潔黨性，始終保持先進性。

1、對照檢查。進一步深化學習內容，重點是《黨章》部分章節、《中國共產黨黨員紀律處分條例》、省委組織部《關于進一步做好嚴肅處置不合格黨員工作的意見》（試行）。在此基礎上，每個黨員按照“三個代表”的要求和《黨章》規定的黨員標準，對照××系統“十好”黨員標準，找出差距。每個黨員都要認真回答好“八個”方面的問題，即：當初入黨為什么，現實表現是什么，黨組織要求做什么，群眾期望是什么，黨員先進性標準是什么，向先進典型學什么，自己差距是什么，今后應當做什么。各級黨員領導干部還要重點回答好過去做了什么，現在應該做什么，將來應該留什么，并撰寫出黨性分析總結。沒有書寫能力的黨員可以口頭總結，由支部安排專人做好記錄。

2、征求黨內外群眾意見。黨員相互征求意見，征求意見的面一般不少于三分之一，并征求部分職工群眾的意見。黨支部通過召開座談會、個別談話、發放征求意見表、設立意見箱等形式，收集黨員、群眾的意見，并向黨員本人如實反饋。

3、開展民主評議。在廣泛征求意見的基礎上，召開支部大會，對黨員逐一進行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。具體步驟是：①重溫入黨誓詞；②傳達學習上級黨組織《關于民主評議應注意的問題》；③黨員匯報個人總結；④組織黨員和群眾對黨員個人總結進行評議；⑤組織填寫《民主評議表》，以“十好”為標準，按“好、中、差”，讓黨員、群眾分別評議，并做出綜合評價；⑥根據民主評議的情況，支委會形成對每個黨員的評議意見；⑦將評議意見向黨員本人反饋，并提請支部大會討論通過；⑧公布評議結果，接受群眾的監督。

4、召開組織生活會。組織生活會以黨小組為單位召開。通過組織生活會，認真開展批評與自我批評，使每個黨員干部和黨員進一步認識自身存在的問題，以便有的放矢，搞好整改。

第四階段，教育轉化，整改提高（2個月）

通過本階段的工作，使廣大黨員明確努力方向，黨組織對黨員的管理機制進一步完善和改進，不合格黨員得到處置，增強黨組織的生機和活力。

1、制定落實整改措施。①每個黨員根據自己存在的問題和黨組織的評議意見，制定整改措施；②針對黨員隊伍中存在的問題，制定整改方案，并交支部大會討論通過；③抓好黨員個人整改措施的落實，鞏固教育活動的成果，黨員個人的整改措施要在一定范圍內公開，接受群眾的監督。

2、教育轉化和處置不合格黨員。對有缺點錯誤的黨員，要進行嚴肅批評和耐心教育。對評議為不合格的黨員，要嚴格標準和程序，按照《黨章》和省委組織部《關于進一步做好嚴肅處置不合格黨員工作的意見（試行）》，給予相應的組織處置。

3、認真搞好教育活動總結。通過個別走訪、召開黨員群眾座談會等形式，收集和聽取意見，認真分析和回答查找出的問題解決得怎樣，教育活動的成效如何，有何經驗。在此基礎上，形成教育活動工作總結，報縣××局教育活動領導小組辦公室。

五、組織領導

1、健全組織，落實責任。局機關保持黨員先進性教育活動在局黨委領導下進行，機關支部負責常規活動的實施，機關支部副書記×××牽頭具體負責這項工作。每一階段結束后，各機關支部要將每個黨員活動的情況，如實填寫到《××縣保持共產黨員先進性教育活動黨員鑒定表》中，待活動結束后，存入黨員本人檔案。同時，要召開全體黨員大會，對上一階段情況進行總結，對下一階段工作做出部署，并向××局教育活動領導小組辦公室寫出書面報告。

2、嚴格掌握政策，把握正確方向。保持共產黨員先進性教育活動，堅持思想教育與組織處置相結合，積極穩妥地做好處置不合格黨員工作。要嚴格標準，實事求是，不定比例，不卡數字，把握好政策界限，使不合格黨員堅決得到應有處置，又不搞人人過關，挫傷廣大黨員的積極性。

3、做好結合文章，促進各項工作。正確處理各項工作與開展先進性教育活動的關系，通過開展教育活動，充分調動黨員干部的積極性，推動我局各項工作深入開展；通過抓好各項工作，促進先進性教育活動順利進行，體現邊學邊改的精神，使黨員干部在思想上、工作上、作風上有新起色、新氣象、新面貌、新作為、新成效。