進性教育活動總結報告

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中共**市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動總結報告

省委：

**市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動自2005年1月開始，至2006年6月基本結束。參加先進性教育活動的基層黨組織8996個，黨員178224名。整個先進性教育活動分三個批次進行，每個批次分學習培訓、分析評議、整改提高三個階段，具體到每個單位集中學習教育時間不少于3個月。公務員之家，全國公務員共同的天地!第一批次從2005年1月開始至6月基本結束，參加單位主要是市、區(qū)(市)黨政機關和部分企事業(yè)單位，有3348個基層黨組織，58054名黨員參加活動。第二批次從2005年7月開始至12月基本結束，參加單位主要是城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，有3129個基層黨組織,53081名黨員參加活動。第三批次從2005年12月開始到2006年6月基本結束，主要在農(nóng)村和部分黨政機關開展，參加的基層黨組織2519個，黨員67089名。教育活動開展以來，市委高度重視，把開展先進性教育活動作為一項重大的政治任務，加強領導，精心組織，周密部署，圓滿完成了每個批次、每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作任務，達到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。現(xiàn)將我市先進性教育活動開展情況總結報告如下：

一、主要做法

全市各級黨組織堅持以總書記視察山東時的重要講話為統(tǒng)領，既嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求，牢牢把握開展先進性教育活動的指導思想、基本原則、目標要求、方法步驟，高標準，嚴要求，切實做到該有的環(huán)節(jié)一個不少，該走的步驟一個不缺，該履行的程序一個不亂，又緊密結合棗莊實際，大膽探索，積極創(chuàng)新，認真做好“自選動作”，確保了先進性教育活動卓有成效地開展。

（一）高度重視，切實加強組織領導。一是不斷深化提高思想認識。各級認真學習貫徹中央和省、市委關于先進性教育活動的一系列指示精神，組織廣大黨員認真收聽收看中央和全省先進性教育活動工作會議、全省先進性教育活動第一批總結暨第二批動員大會、全省農(nóng)村先進性教育活動動員大會、中央電視臺《農(nóng)村先進性教育活動情況會》等會議精神。同時，每個批次都層層召開動員會議，主要領導親自作動員，作部署，提要求，切實把廣大黨員的思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來。

二是建立健全組織領導體系。堅持把先進性教育活動作為“一把手工程”，市委成立了由市委書記馬金忠同志任組長的市委先進性教育活動領導小組，抽調(diào)38名精干人員組成辦公室，先后派出督導組、巡回檢查組26個。全市各級均成立由黨組織主要負責同志為組長的領導小組，設立了2975個先進性教育活動辦公室，健全了以各級黨委(黨組)主要負責同志為第一責任人，基層黨委書記為直接責任人，黨支部書記為具體責任人的責任體系。建立黨員領導干部聯(lián)系點4492個，派出督導組、指導組、駐村指導組2114個，6649人，形成了黨委負總責、教育活動辦公室協(xié)調(diào)指導、督導組（巡回檢查組）督促檢查、領導干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的工作格局。

三是黨員領導干部帶頭。黨員領導干部在每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都認真落實“一崗雙責”，既抓好本部門本單位先進性教育活動的組織領導，又以普通黨員身份參加所在黨支部的活動。市級領導班子、黨員領導干部積極參加“七個一”主題活動，集中10天時間，舉辦了理論學習中心組讀書會；并通過分頭召開座談會、發(fā)放征求意見表，征求到17個方面，80條意見、建議，帶頭制定了《市委常委會先進性教育活動整改方案》。各級領導班子、黨員領導干部既積極參加領導班子的活動，又以普通黨員的身份參加支部的活動。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，指導工作，充分發(fā)揮了表率作用。

四是強化督促檢查指導。市委多次召開常委會、先進性教育活動領導小組成員會議，聽取先進性教育活動情況匯報，研究重大事項安排。市委先進性教育活動辦公室及時傳達中央和省、市委指示精神，先后21次召開先進性教育活動負責人會議，制定下發(fā)218個指導性文件，2次組織巡回觀摩檢查，5次采取“不打招呼、一竿子插到底”的方式進行暗訪檢查。各級督導組、巡回檢查組、指導組認真履行“聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查、把關”的職責，緊緊依靠所督導單位黨組織開展工作，加強指導配合，為保證全市先進性教育活動健康順利開展發(fā)揮了重要作用。

五是搞好輿論宣傳。市委先進性教育活動辦公室專門制定宣傳工作方案，及時編發(fā)教育活動簡報。各級新聞媒體緊跟工作節(jié)奏，把握教育活動主題，以突出的版面、重要的時段、顯著的位置，通過開辟“永葆共產(chǎn)黨員先進性”、“時代先鋒”、“保持黨的先進性筆談”、“先進性教育活動巡禮”等專欄和節(jié)目，宣傳中央和省、市委的部署要求，宣傳各級創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，宣傳教育活動中涌現(xiàn)出的韋宗峰、趙峰、鄭金明、孫守義、李汝統(tǒng)、王淑貞、甘連喜、夏紀龍、王興山、劉偉等一大批先進典型。先進性教育活動期間，市委先進性教育活動辦公室共編發(fā)簡報299期，市級新聞媒體刊發(fā)各類稿件2479條（篇），評論員文章134篇，省級以上新聞媒體采用我市稿件120篇（條），始終保持了教育活動的強大聲勢和正確輿論導向。

（二）突出“三個代表”重要思想這個主題，狠抓學習培訓。各級黨組織始終堅持把學習作為教育活動的首要任務，并貫穿于教育活動的全過程。

一是突出重點針對學。組織廣大黨員認真學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《黨旗在召喚》、《論加強和改進執(zhí)政黨建設》（專題摘編）等中央和省委規(guī)定的學習內(nèi)容，重點學習黨章、“三個代表”重要思想，學書記視察山東時的重要講話，以及黨和國家領導人關于黨的先進性建設的最新論述；并根據(jù)形勢任務要求開展了愛國主義、黨章專項教育和社會主義榮辱觀教育。同時，深入開展黨員的業(yè)務技能培訓，提高了踐行“三個代表”重要思想的能力。

二是分類施教引導學。機關事業(yè)單位黨員以集中學習、集中輔導、集中討論“三集中”為主，落實“三簿兩本一園地”制度（即會議記錄簿、學習記錄簿、黨員考勤簿，讀書筆記本、談心記錄本，學習園地），確保覆蓋面達到100%，確保集中學習不少于40學時。對社區(qū)、各類企業(yè)和“兩新”組織中的黨員，通過周末學習日、心得體會交流、兩班倒分批學等辦法，重點解決工學矛盾；對農(nóng)村黨員利用陰雨天和農(nóng)閑時間集中學習；對年老體弱黨員，采取“一幫一”、送學上門等方式組織學習；對流動黨員千方百計與他們?nèi)〉寐?lián)系，采取電話督學、定期寄回學習筆記等形式，督促他們搞好自學，抓好補課，流動黨員參學率達到了97%。

三是創(chuàng)新載體靈活學。普遍開展了“五個一”活動，即上一次黨課、舉行一次政策和形勢報告、進行一次革命傳統(tǒng)教育、組織一次先模人物事跡報告會、開展一次主題實踐活動。機關黨員到基層走訪老黨員和貧困黨員，與他們交談，接受教育，收到了很好的效果。市委政策研究室邀請老革命、老黨員上黨課；市公安局、市建委等12個單位舉辦知識競賽、演講比賽；市教育局以考促學，2次組織開展先進性教育活動理論測試；農(nóng)村黨員充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育資源，學習省里規(guī)定的20個學時的必學內(nèi)容。薛城區(qū)組織畜牧、科技、漁業(yè)等部門開展科技下鄉(xiāng)活動，嶧城區(qū)編寫了膾炙人口的柳琴戲、山東快書，山亭區(qū)組織返鄉(xiāng)青年巡回演講團到各村作巡回報告。這些靈活多樣的學習形式，增強了教育活動的吸引力，保證了學習效果。

四是開展討論深入學。各級嚴格按照新時期黨員保持先進性“六個堅持”的基本要求和《黨章》規(guī)定，緊密結合各自實際，分別提出黨員保持先進性的具體要求，列舉不合格黨員主要表現(xiàn)，組織廣大黨員深入開展討論。滕州市、市中區(qū)專門組織人員，分行業(yè)、分層次制定出黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)，下發(fā)到各單位，由黨員討論修改提煉；臺兒莊區(qū)實驗小學在廣泛討論的基礎上形成通俗易懂、簡潔明了、上口好記的黨員先進性標準“四字歌”和不合格黨員表現(xiàn)“六字謠”；山亭區(qū)在學習中對照黨章提出了農(nóng)村黨員先進性底線標準。黨員討論先進性標準的過程成為黨員自我教育、自我完善、自我提高的過程。

（三）把握關鍵環(huán)節(jié)，認真搞好分析評議。各級黨組織把開展分析評議作為先進性教育活動的關鍵環(huán)節(jié)，認真把好各個關口，嚴格標準程序，使黨員受到一次深刻的黨性教育。

一是把好征求意見關。各級創(chuàng)新了許多行之有效的征求意見方式，普遍通過召開座談會、問卷調(diào)查、設立意見箱、開設網(wǎng)上信箱、發(fā)放信函等形式，誠心誠意地征求各方面的意見和建議。嶧城區(qū)堅持“五個延伸”（把征求意見的范圍向黨員原單位延伸、向黨員家庭延伸、向黨員居住地延伸、向黨員服務對象延伸、向黨外群眾和入黨積極分子延伸），臺兒莊區(qū)堅持“三個必訪”（困難群眾必須走訪，意見較多的人必須走訪，議政能力較強的人必須走訪），薛城區(qū)召開由上訪老戶和對工作有意見的人參加的民情懇談會，棗莊日報社在報紙上刊登征求意見啟事，增強了征求意見的廣泛性。同時，領導班子成員之間、黨員領導干部與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間普遍進行了談心交流。據(jù)統(tǒng)計，全市共發(fā)放征求意見表7萬多份，召開座談會8200多個，設立意見箱1260個，征求意見建議21.6萬多條。

二是把好黨性分析關。各級黨組織和廣大黨員堅持“剖析自己不怕嚴、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛”，對照《黨章》和本單位制定的黨員先進性標準要求，對照征求的意見建議，以及近年來的工作情況，著重從主觀世界和黨性方面剖析原因，努力把自己擺進去，重點剖析思想根源，較好地做到“三個堅持、三個防止”，即堅持擺透問題、查清根源，防止避重就輕、避實就虛；堅持不講成績、不講客觀，防止隔靴搔癢；堅持寫實整改措施，防止大而化之、敷衍應付。各級嚴格落實黨性分析材料逐級審核把關制度，建立了黨性分析材料黨員群眾評判制度、傳閱制度，保證了黨性分析的質(zhì)量。

三是把好專題民主生活會和組織生活會關。會前，把基礎工作夯實，把可能出現(xiàn)的問題和矛盾想全、想細，做好認真細致的思想引導工作，做到“五個不開”，即征求意見不深入的不開，談心不廣泛的不開，黨性分析材料達不到要求的不開，參加會議的黨員達不到規(guī)定數(shù)量的不開，督導、指導組人員未到會的不開。召開會議時，嚴格按照“一人談、眾人幫、逐人來”的方式進行。許多單位邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表列席會議，增強了開展批評和自我批評的嚴肅性。會后，通過新聞會、簡報、村務公開欄等形式向群眾進行通報，接受監(jiān)督。

四是把好評議意見關。對普通黨員重點從黨性鍛煉方面進行評價，對領導干部重點從堅持和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀、權力觀等方面進行評價；評議意見形成后，進行嚴格把關審查，按干部管理權限上報評議意見，確保了評議意見提得準、提得實，本人服氣、群眾滿意。評出不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員128名，經(jīng)過教育幫助整改的111名，組織處置15名，取消預備黨員資格2名。

（四）牢牢把握“關鍵是取得實效”的要求，在整改提高上狠下功夫。各級黨組織堅持把整改貫穿教育活動始終，緊緊圍繞基層黨組織和黨員隊伍存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、群眾關心的熱點難點問題，堅持邊學邊改、邊議邊改，以整改的成效取信于民。

一是認真制定整改方案集中整改。各級把制定整改方案作為落實整改的首要環(huán)節(jié)。領導班子、基層黨組織和黨員領導干部、普通黨員都制定了整改方案，注重抓事關全局、事關改革發(fā)展穩(wěn)定、事關群眾切身利益的突出問題。整改方案既有長遠打算，又有階段性目標；既有明確的目標，又有解決問題的措施辦法；既有整改措施，又有落實措施的責任制度，做到了整改目標實事求是，量力而行，不提不切實際的口號。市委先進性教育活動辦公室將各部門單位的整改措施統(tǒng)一匯編成冊，下發(fā)到117個部門單位，接受監(jiān)督。55個市直涉農(nóng)部門單位制定了137條關系農(nóng)民切身利益的整改措施，在《棗莊日報》上向群眾公開作出承諾。山亭區(qū)通過黨務公開欄、互聯(lián)網(wǎng)站等，向社會公布整改問題、整改方案，薛城區(qū)堅持“六分法”，制定了總體整改方案和不同行業(yè)的整改方案，使整改成果工作切實具有可操作性。全市共查擺需要整改的問題13880個，已有11702個得到解決。

二是開展主題實踐活動促進整改。三個批次教育活動中，分別把開展“結窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”、“崗位當先鋒、真情暖百姓、永葆先進性”和“提高黨員素質(zhì)、關心愛護黨員、服務農(nóng)民群眾”主題實踐活動為總抓手，以豐富多彩的主題實踐活動促進重點問題的整改。市委著力抓好“六個方面問題”的整改（抓好精簡會議文件、減少應酬活動問題；加快城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題；深化企業(yè)改革、加快市直企業(yè)發(fā)展問題；抓好“富民興棗”十大工程的落實問題；轉(zhuǎn)變機關干部工作作風、服務經(jīng)濟發(fā)展問題；解決就業(yè)再就業(yè)和社會低保問題），在下崗人員中的黨員中深入開展“雙學雙帶”活動，即組織下崗人員中的黨員學習政治理論、學習業(yè)務技能，提高思想素質(zhì)、提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動其他下崗人員就業(yè)，使2600多名黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。臺兒莊區(qū)著力實施了就業(yè)再造、扶弱助殘關愛、孤困學生助學、農(nóng)村居民健康和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等“五項工程”，投入資金560多萬元，用于建立就業(yè)培訓基地、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院病房樓改造。市農(nóng)業(yè)局啟動了“萬千農(nóng)民上網(wǎng)致富工程”，使全市200家龍頭企業(yè)、15家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、200個種養(yǎng)大戶實現(xiàn)網(wǎng)上信息共享。

三是抓好長效機制建設鞏固擴大整改。各級著眼于見實效、見長效，把研究探索保持黨員先進性的長效機制和基層黨組織建設常抓不懈的工作機制擺上議事日程，抓住黨員教育管理和基層黨組織建設的重點、難點，區(qū)分層次類別，著力從加強黨員學習培訓、強化黨員意識、擴大黨內(nèi)民主、嚴格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系和服務群眾、強化黨建工作督導檢查等方面進行研究探索。市委制定下發(fā)了《關于圍繞社會主義新農(nóng)村建設進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設的意見》、《關于新形勢下進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設的意見》等五個方面的意見。滕州市建立了以“黨建目標責任制度、黨員議事決策制度、領導班子和黨員干部績效考核制度”為主要內(nèi)容的抓黨建促發(fā)展的互動機制。山亭區(qū)制訂了《關于做好在農(nóng)村發(fā)展黨員工作的意見》、《關于加強村級后備干部隊伍建設的意見》。市中區(qū)建立了村干部調(diào)整任免聯(lián)席會議制度、基層組織建設季通報制度和農(nóng)村黨建績效考核制度。同時，大力開展“先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動，各區(qū)（市）、市直各單位撰寫理論文章469篇，向省委先進性教育活動辦公室推薦58篇。

二、主要成效

(一)黨員受到一次深刻的黨性黨風教育，素質(zhì)得到進一步提升。廣大黨員牢牢抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線，緊緊圍繞“能否代表”、“怎樣代表”等問題，邊學習、邊思考，查找自身在思想、組織、作風等方面存在的突出問題，加深了對“三個代表”重要思想的理解，對黨的路線方針政策的理解，對科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的理解，堅定了理想信念，增強了先進性意識。圍繞打造黨員先進性品牌，許多服務單位、執(zhí)法部門建起了黨員示范區(qū)、先鋒崗；許多黨員戴起了黨徽，叫響了“我是共產(chǎn)黨員、向我看齊”的口號。在迎接全省科學發(fā)展情況現(xiàn)場交流會和2005年夏天的抗擊臺風、秋季抗洪、社會主義新農(nóng)村建設等方面，廣大黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用，樹立了良好形象。

（二）基層黨建工作措施在創(chuàng)新中落實，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力進一步增強。各級黨組織以先進性教育活動為契機，大力實施強基固本工程，進一步健全“”組織生活制度，開展“五個好”基層黨組織創(chuàng)建活動，創(chuàng)新基層黨組織設置方式，加大在“兩新”組織中組建黨組織工作的力度，認真開展“黨組織找黨員、黨員找組織”活動，深化完善貧困黨員幫扶工程和無職黨員設崗定責，積極推行村主職干部工資統(tǒng)籌發(fā)放、為民服務制，收到了良好效果。滕州市建成8個集農(nóng)產(chǎn)品購銷、科技服務、信息交流、文體娛樂、健身醫(yī)療、宣傳教育等功能為一體的新型村級綜合服務中心。山亭區(qū)建立黨員奉獻聯(lián)動中心，定期開展為民服務。先進性教育活動中，全市共整頓軟弱渙散黨組織188個，新配班子成員284個，新建黨組織73個，接轉(zhuǎn)組織關系2367人次，與5417名流動黨員取得了聯(lián)系，為58個村解決了村級組織活動場所，有力地保證了先進性教育活動的順利開展。

（三）廣大群眾得到實惠，黨群干群關系進一步密切。按照真正成為群眾滿意工程的要求，各級黨組織牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，著力解決基層群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，讓群眾得到實實在在的利益。先進性教育活動之初，市委提出著力辦好“六件實事”（解決經(jīng)濟薄弱村發(fā)展問題，解決農(nóng)村貧困黨員生產(chǎn)生活問題，解決農(nóng)村人、畜飲水問題，解決因失去單親、雙親或家庭遭受重大災害造成失學的農(nóng)村兒童上學問題，解決農(nóng)村學校課桌問題，轉(zhuǎn)變機關干部作風問題）。在第三批先進性教育活動中，市委又圍繞社會主義新農(nóng)村建設，提出為農(nóng)民群眾辦好村村通公路通客車、村村通自來水、搞好鎮(zhèn)村規(guī)劃、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、解決農(nóng)村上學難問題等“十件實事”。教育活動開展以來，全市各級共慰問黨員群眾23200余人，慰問錢物折合2401萬元，為群眾辦實事辦好事21萬多件，新救助困難兒童3925名，新硬化農(nóng)村道路600余里，投資1700余萬元解決了8萬余人的飲水問題，投資1600余萬元為部分農(nóng)村中小學校更新了課桌凳，62.9萬人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

（四）干事創(chuàng)業(yè)的氛圍進一步濃厚，有力地促進了全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。各級堅持統(tǒng)籌兼顧，“兩不誤、兩促進”，及時把廣大黨員開展先進性教育活動激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為做好工作的動力。以“三百工程”(百個經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化、百個文明生態(tài)村創(chuàng)建、百個經(jīng)濟強村爭創(chuàng))為總抓手，社會主義新農(nóng)村建設深入人心、扎實推進。一大批大項目相繼開工建設，全市經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。重大突發(fā)事件預警應急機制、“嚴打”經(jīng)常性工作機制、矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制、社會治安防控機制、基層基礎工作機制和責任監(jiān)督考核機制等“六大機制”不斷完善，“平安棗莊”、“和諧棗莊”建設深入開展，全市上下呈現(xiàn)出風正氣順心齊、團結一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的大好局面。2005年，全市生產(chǎn)總值達到633億元，增長17.4%；全社會固定資產(chǎn)投資321億元，增長45.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到303億元，增長31.4%；實現(xiàn)利稅126.7億元，增長48.5%；地方財政收入28.16億元，增長36%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9881元，人均年增長1129元；農(nóng)民人均純收入4241元，人均年增長381元。2006年1至4月份，全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資70.64億元，同比增長42.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到109.56億元，同比增長29.4%；實現(xiàn)利稅43.84億元，同比增長38.3%；實現(xiàn)地方財政收入11.83億元，同比增長34.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3961元，同比增長16.3%。

三、幾點啟示

這次先進性教育活動，既是對廣大黨員進行的一次發(fā)展著的馬克思主義的普遍教育，又是一次推動黨的先進性建設的生動實踐。通過開展先進性教育活動，各級加深了對黨的先進性建設規(guī)律的認識，更加系統(tǒng)、全面、深刻、科學地理解了“什么是黨的先進性建設、為什么要加強黨的先進性建設、怎樣加強黨的先進性建設”等一系列重大問題，為我們下一步加強黨的先進性建設提供了許多有益的經(jīng)驗和啟示。

（一）加強黨的先進性建設，必須堅持圍繞中心、服務大局。黨的先進性是具體的、歷史的，加強黨的先進性建設，與實現(xiàn)黨的中心任務緊密相聯(lián)。保持黨的先進性，必須落實到實現(xiàn)科學發(fā)展、實現(xiàn)又快又好的發(fā)展上來。先進性教育活動的一個鮮明特點，就是緊扣“三個代表”重要思想這一主題，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務來進行，通過堅持不懈、扎扎實實的工作，不斷提高黨員干部的素質(zhì)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把出發(fā)點和落腳點落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進文化、構建和諧社會、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，堅持以開展先進性教育活動促進科學發(fā)展觀的落實。實踐證明，先進性教育活動正是牢牢把握住了這一點，才始終保持正確方向，充滿生機和活力。這是先進性教育活動的一條根本經(jīng)驗，也是加強黨的先進性建設必須把握的一條重要原則。

（二）加強黨的先進性建設，必須堅持不斷提高黨員踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的能力。黨員的先進性是黨的先進性的基礎，黨的先進性最終要靠每一位黨員去體現(xiàn)。先進性教育活動中各級堅持把“提高黨員素質(zhì)”作為首要目標，采取靈活多樣的方式，認真組織學習政治理論，幫助廣大黨員加深對科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策的理解，增強了貫徹執(zhí)行的自覺性。同時，把學習政治理論與學習科技知識、實用技術和法律法規(guī)等知識結合起來，提高了踐行“三個代表”重要思想的能力。面對建設創(chuàng)新型國家、社會主義新農(nóng)村和實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃等繁重的任務形勢，必須堅持以培養(yǎng)學習型黨員、創(chuàng)新型黨員為目標，進一步改進黨員學習的內(nèi)容，創(chuàng)新黨員教育培訓的方式方法，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。

（三）加強黨的先進性建設，必須把基層黨組織建設成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅強組織者、推動者和實踐者。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的核心。黨的路線方針政策要靠基層黨組織來貫徹落實，黨的各項工作要靠基層黨組織來推動，黨在人民群眾心目中的形象要靠基層黨組織來維護。先進性教育活動中，各級采取有力措施，大力整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，調(diào)整充實基層領導班子成員，千方百計聯(lián)系流動黨員，從而保證了先進性教育活動的有效組織和順利開展。群眾經(jīng)常說“群眾看黨員，黨員看支部”。看我們黨是否具有先進性，很大程度上取決于基層黨組織是否有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在今后黨的先進性建設中，也必須牢牢抓住加強基層黨組織建設不放松，進一步采取有效措施，切實把那些政治上靠得住、發(fā)展有本事、辦事能力強、善于應對復雜局面的黨員選拔到班子，著力解決一些地方基層黨組織班子年齡結構老化、整體素質(zhì)不高的問題。要積極適應產(chǎn)業(yè)化、社會化、城市化發(fā)展的趨勢，積極探索創(chuàng)新基層黨組織設置和活動方式，使其更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。公務員之家，全國公務員共同的天地!

（四）加強黨的先進性建設，必須注重解決關系群眾切身利益的問題。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是開展先進性教育活動的根本目的。這次先進性教育活動，各級牢記總書記提出的“關鍵是要取得實效”、“成為群眾滿意工程”的要求，注重解決關系群眾利益的突出問題，在著力解決群眾吃水難、上學難、看病難等實事中展現(xiàn)黨的先進性。加強黨的先進性建設，必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事。要教育引導廣大黨員干部進一步改進工作作風，經(jīng)常深入群眾，開展談心交心，始終牢記群眾利益無小事，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

（五）加強黨的先進性建設，必須強化制度建設。制度建設具有根本性、穩(wěn)定性和長期性。這次先進性教育活動中，各級黨組織在黨員學習、教育、管理、監(jiān)督、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主等方面創(chuàng)造了許多好做法好經(jīng)驗，并把它們用制度的形式固定下來，在建立長效機制方面取得了重要進展。黨的先進性建設要富有成效，也必須有健全完備的制度作為保障，把制度建設貫穿于先進性建設的各項工作之中，通過建立健全制度和機制把先進性建設的好經(jīng)驗好做法固定下來，堅持下去，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

四、存在的問題和下步打算

總的看，我市先進性教育活動開展順利，成效顯著，但也存在一些問題和不足。主要是：個別單位領導認識不夠到位，工作不夠積極主動，致使全市整個面上工作開展不夠平衡；有的缺乏主觀能動性，創(chuàng)新意識不強；有的對保持黨員先進性長效機制研究探索不夠；有的整改措施落實不夠扎實等等。這些問題，必須引起各級各部門各單位的高度重視，在今后的黨的先進性建設中予以認真解決。下一步，要重點抓好以下工作：

一是抓好經(jīng)常性學習。組織廣大黨員進一步深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、樹立社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想，切實把思想統(tǒng)一到中央重大決策部署上來。要進一步抓好黨章的學習，切實增強學習貫徹黨章的自覺性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要突出抓好社會主義榮辱觀教育，把加強社會主義榮辱觀教育作為當前和今后一個時期黨員干部教育培訓的重要內(nèi)容，努力在全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。

二是不斷鞏固擴大整改成果。不斷對整改情況進行檢查梳理，進一步加大工作力度，把市里確定的“十件實事”和各涉農(nóng)部門公布的解決農(nóng)民群眾切身利益突出問題的整改措施，堅持不懈抓緊地抓好，確保事事有著落，件件有實效。

三是繼續(xù)建立健全落實長效機制。在繼續(xù)抓好市委《關于圍繞社會主義新農(nóng)村建設進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設的意見》、《關于新形勢下進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設的意見》和為民服務制、產(chǎn)業(yè)建支部、無職黨員設崗評星、公開推薦入黨積極分子等長效機制落實的同時，根據(jù)時代要求，制定更多符合實際、具有時代特色的保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。同時，加強新形勢下處置不合格黨員的政策研究，制定規(guī)范性強、操作性強的規(guī)定，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

四是以積極探索創(chuàng)新推動黨的先進性建設。進一步營造創(chuàng)新的環(huán)境和機制，形成“人人思創(chuàng)新、個個爭創(chuàng)新、事事求創(chuàng)新”的濃厚氛圍，不斷總結黨的先進性建設的基本規(guī)律和特點，加強對黨的先進性建設理論的研究，并充分運用到先進性建設各項工作中去。

中共棗莊市委

2006年6月26日