扶弱雙扶意見

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為認真貫徹落實黨的**大精神，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，充分發揮黨員先鋒模范作用，提高黨員帶領群眾共同致富本領，加快全面建設小康社會步伐，**縣在農村黨員中開展“雙扶”活動。

一、具體做法

（一）精心選點，確定扶持對象。該縣采取抓兩頭、帶中間的方法，對農村黨員扶優扶弱，即對具有較好發展前景，能帶動本地產業發展的一批黨員科技致富帶頭人進行扶持，對生活特別困難的黨員進行扶助。全縣24個鄉鎮及仙都農管處對照“雙扶”條件，進村入戶，對本鄉鎮黨員科技致富帶頭人和貧困黨員進行全面調查，在此基礎上擬定扶持對象初步人選，報縣委組織部審批確定，并建立幫扶檔案和登記卡。對符合條件的黨員科技致富帶頭人扶持對象，還專門予以授牌命名，以激勵他們更好地發揮示范帶動作用。

（二）多管齊下，落實扶持措施。一是給予資金扶持。黨員科技致富帶頭人發展示范項目，按照縣里扶持效益農業的有關規定，給予優先考慮，對示范項目發展所需資金酌情予以貼息補助。對生活特別困難的農村黨員，由縣委組織部從黨費中拿出專款，給予適當的生活補助。二是技術信息扶持。為黨員科技致富帶頭人和貧困黨員提供種養技術、產品加工、市場營銷信息等服務，具體做到三優先：即優先參加各類實用技術培訓，優先提供農技110信息服務，優先推薦參加各類展銷會、貿洽會。三是建立掛鉤聯系制度。各鄉鎮均建立領導和農業科技人員掛鉤聯系制度，有關領導和科技人員經常走訪自己的聯系對象，為他們提供政策、信息、技術等服務，幫助解決實際困難。

（三）明確責任，積極發揮作用。落實黨員科技致富帶頭人幫扶責任制，要求黨員科技致富帶頭人以示范項目為基地，經常組織貧困黨員和群眾進行種養技術培訓，積極引導農戶調，指導農戶種，幫助農戶銷，且自己年收入增長20%以上，并帶動周圍黨員群眾從事該產業50戶以上，其中至少幫助5戶貧困黨員年增收10%以上，從而帶動周邊群眾共同致富，促進本地主導產業上規模、上水平，使示范項目成為產業增效、農民增收的龍頭，產生一人領一群，一群帶一片的“頭雁”效應。

二、活動成效

（一）提高了農村黨員的科技文化素質，增強了帶頭富、帶民富的本領和自覺性。在“雙扶”活動中，黨員科技致富帶頭人有明確的發展目標和幫帶責任，依托示范項目基地，積極發揮帶頭富、帶民富作用，實現了“上一個項目，帶一方群眾，富一方經濟”的目的，“雙帶”的本領和自覺性得到進一步增強。一批農村黨員在黨員科技致富帶頭人的指導下，通過示范基地面對面、手把手的學習培訓，較快地掌握了實用技術，提高了廣大農村黨員的科技文化素質。全縣現已建立黨員科技致富帶頭人示范基地40多個，有兩千多名農村黨員通過“雙扶”活動掌握了了實用技術，其中有相當一部分農村黨員成為種養能手。

（二）體現了黨員先進性，成為農村黨員發揮先鋒模范作用的有效載體。在農村，當前和今后一個時期，群眾最盼、領導最急、難度最大的就是農民增收，因此，最需要黨員發揮作用的，也就是帶領群眾迅速致富。在“雙扶”活動中，“能人”黨員帶頭富、帶民富，通過典型、示范帶動作用，引導其它黨員群眾調整農業產業結構，拓寬致富思路，提高致富技能，一批年齡大、文化程度不高的老黨員也得到扶持，走上了致富路。大源鎮黨員科技致富帶頭人王均生發展波爾雜交山羊養殖示范基地，自己養羊100多只，年收入達五萬元，同時，無償向當地群眾傳授養羊技術，提供種羊，幫助全鎮100多個農戶養殖山羊，其中有好幾位六十多歲的老黨員，通過養殖波爾雜交山羊，收入超過一萬元。“雙扶”活動為農村黨員先鋒模范作用的發揮提供了舞臺，黨員在幫助群眾致富的同時，黨員的先進性也得到具體體現，從而增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

（三）密切了黨群干群關系，促進了農業產業結構調整和農民增收。農村“能人”黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的實際行動贏得了廣大黨員群眾的信賴和支持，特別是懂技術、會管理、門路寬、信息靈、熟悉市場、經營有道的黨員科技致富帶頭人，被農民看成是“財神”，在群眾中享有較高威信。大洋鎮黨員科技致富帶頭人王先鋒創建了花卉種植示范基地，指導五十多個農戶種植百合、仙客來等花卉，現己發展花卉150多畝，相關農戶畝均增收一千元以上，花卉業成為大洋鎮效益農業的主導產業。這些黨員科技致富帶頭人在和群眾實現共同富裕的過程中，通過技術交流、結對互幫等多種途徑，加深了感情，密切了關系，也加快了農村產業結構調整步伐，成為農業增效，農民增收的“領頭雁”。