基層組織建設意見

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一是抓村級辦公陣地建設，改善辦公環境。按照“符合村情，整體優化，合理配套，經濟實用，略有超前”的原則和“有一間活動室、有一套電教設備、有一批書報學習資料、有一個宣傳欄”的“四有”標準，積極籌措資金100余萬元，抓好黨員活動室的規范化建設，進一步改善村級辦公環境。充分整合“農村中小學校遠程教育信息工程”、“農村文化信息共享工程”和“農民教育培訓”資源，建設“天地網絡相通、播放站點相連”的資源共享系統，使每名農村黨員掌握1-2門實用技術，全面提高黨員隊伍政治素質、科技素質，促進遠程教育服務新農村建設，積極搭建黨員聯系群眾服務平臺。

二是建立無職黨員發揮作用保障基金，保障黨員主體地位。在構皮灘村建立無職黨員發揮作用保障基金試點工作，村級積累經費中解決80%，鎮級財政解決20%，在鎮財政所開設專戶，保證每一位主體黨員每年至少有100元的資金表態處置權。黨員通過個人或聯合其他黨員將主體基金表決用于群眾公益事業、村級實施項目。村黨支部通過黨務公開定期公開基金使用情況，鎮紀委對基金的使用進行全程跟蹤監督，加強對無職黨員發揮作用保障基金的管理，逐步建立完善無職黨員保障基金使用項目庫，確保基金使用的有效性。

三是加強黨員干部隊伍建設，筑牢執政基礎。按照“黨風廉、政風清、民風淳、學風濃、行風好、作風實”的“六風”建設目標，不斷完善鎮村干部廉潔自律管理有關規定。制定了鎮村“黨員十大行為規范”和干部《廉潔從政行為規范十大制度》。按照“五型”班子創建要求，狠抓鎮村領導班子建設，著力提升領導能力和執政能力，使黨員領導干部樹立“解民憂、化民怨、幫民富、助民樂”的思想意識，成為“愛學習、善思考、勤踐行”、“想干事、能干事、干成事”的模范，為實現地方經濟全面發展提供強有力的組織保證。

四是鞏固移民黨建成果，保大工程穩步推進。在實施1名副科級領導干部至少聯系1戶以上移民，正科級領導干部至少聯系2戶以上移民，副縣級以上領導干部至少聯系3戶以上移民的“1+2+3”工作機制基礎上，充分發揮農村基層黨組織在移民搬遷安置工作中的主導作用，建立和完善鎮黨委與構皮灘電站建設公司黨委定期聯席會議制度，圍繞工程建設、后勤保障、移民穩定發展、民工安全與工資保障等問題開展合作探討,大力開展“電站建設機遇期，我們怎么辦？”、“電站建成后，我們怎么辦”的討論。緊緊抓住大工程建設機遇，按照“服務大電站、建設后花園、開發新城區”的思路，積極加強基礎設施建設，改善軟硬環境，切實解決移民群眾和工程建設者的就學、就醫難等問題，打造生活后勤基地。