關于開展創建市規范教育收費示范區縣和學校活動自查迎檢工作的安排意見

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XX區教育局等七部門關于

開展創建XX市規范教育收費示范區縣和學校

活動自查迎檢工作的安排意見

為了進一步規范教育收費行為，加大從源頭治理教育亂收費工作力度，推動我區創建XX市規范教育收費示范區縣和學校工作的順利進行，按照市、區《關于規范教育收費示范學校活動的實施意見》的要求，現就我區開展創建XX市規范教育收費示范區縣和學校自查迎檢工作安排如下：

一、組織領導

此次自查迎檢工作，在區治理教育亂收費聯席會議協調領導下進行，由七部門抽調人員組成自查迎檢工作小組，負責實施。組長由區監察局副局長、區政府糾風辦副主任XX擔任，副組長由區教育局黨委副書記、紀委書記XX擔任，自查迎檢工作辦公室設在區教育局黨政辦公室。自查迎檢結果報區七部門聯席會議討論研究后確定，并報市檢查評審工作辦公室。

二、自查范圍和標準

（一）自查范圍：

此次自查工作，區上重點檢查創建教育收費示范區縣成員單位和轄區內申報教育收費規范學校的中小學校的創建工作。

自查迎檢工作組要按照市、區《關于開展規范教育收費示范區縣活動的實施意見》的要求，依據《XX市規范教育收費示范區縣評審標準》，對我區創建工作進行自查自評；依據《XX市規范教育收費示范學校評審標準》，對轄區內申報的收費規范學校進行評審，并做好推薦工作。

（二）評審標準：

1、政府和相關部門高度重視治理教育亂收費工作，認真貫徹執行中央和省、市、區關于治理教育亂收費的工作部署，對治理教育亂收費工作有領導機構，有得力措施，有明顯成效。

2、按照省、市政府的統一安排部署，在義務教育階段公辦學校全面落實農村義務教育經費保障機制改革和“一費制”收費辦法，切實保障教育投入，預算內生均公用經費落實到位，教職工的工資按時足額發放。

3、嚴格執行公辦高中擇校生“三限”政策。未出現違反限分數、限人數的比例和限錢數標準的問題。

4、堅持標本兼治，切實加大治本力度，教育收費政策及管理使用制度完善，措施到位，未出現截留、挪用、擠占、平調教育經費和學校收費收入行為，能切實落實好農村“三保”政策。

5、能夠執行各項財務管理制度，按照規定的用途使用學校收費資金、收費票據，未出現亂發獎金、補貼、津貼、實物或組織公費旅游等現象。

6、在各種服務性收費和代辦費中，未發現強制性收費和教育部門、學校教師從中牟取部門和個人利益的行為。

7、任何部門和單位在中小學教材、教輔的編寫、出版、發行等環節未出現違規收費行為。無教材和教輔盜版、盜印和非法出版教學用書的現象。中小學校未組織學生統一購買一切形式的教輔材料。

8、公辦學校未發現嚴重的亂收費案件，對出現的教育亂收費案件能夠及時進行嚴肅處理。

9、在行風評議中，教育行風建設評議進入先進行列。

三、任務分工

為確保此項工作落實到位，依據《XX市規范教育收費示范區縣評價標準（試行）》（詳見附件1），現將具體任務分解如下：

（一）XX區人民政府糾風辦：負責落實指標一中1、2、3項，指標三中2、5、7項，指標四中5、6、8項工作；

（二）XX區教育局：負責落實指標一中1、2、3項，指標二中1、3、4項，指標三中1、2、4、5、6、7項，指標四中1、2、3、4、5、7、8項工作；

（三）XX區監察局：負責落實指標一中1、2、3項，指標三中2項工作；

（四）XX區物價局：負責落實指標一中1、2、3項，指標二中4項，指標三中1、2、6、7項，指標四中5項工作；

（五）XX區財政局：負責落實指標一中1、2、3項，指標二中1、2、3、4項，指標三中3、4、5項工作；

（六）XX區審計局：負責落實指標一中1、2、3項，指標二中1、2、3項，指標三中3項工作；

（七）XX區文化體育局：負責落實指標一中1、2、3項，指標三中2項，指標四中5項工作。

四、方法步驟

（一）自評階段（10月10日—11月5日）。自查迎檢工作組要認真學習貫徹省、市文件精神，按照市、區《關于開展規范教育收費示范區縣活動的實施意見》的要求，認真開展自評。要嚴格按照示范區縣和規范學校的標準，對照檢查我區和學校的創建工作，于11月2日前形成總結，報區七部門聯席會議討論。于11月5日前，形成申報材料報市檢查評審工作辦公室。

（二）迎檢階段（11月6日—11月20日）。市檢查評審小組將對申報的示范區縣進行統一評審。區糾風、教育、監察、物價、財務、審計、文化等部門要搜集、完善相關文件、資料和記錄等；區教育局要指導督促各學校規范財務帳薄、憑證，完善相關資料，并依據《XX市教育收費規范學校評價標準（試行）》，指導各學校做好迎檢工作。

（三）總結階段（2006年12月下旬）。12月份，市上將給評選出的示范區縣和規范學校掛牌。區上將召開全區創建規范教育收費示范區縣和學校工作總結會，總結經驗教訓，樹立典型，在全區教育系統進一步推進此項工作。

五、幾點要求

（一）區級各相關部門和全區各學校要從踐行“三個代表”重要思想的高度，認識和重視創建工作，切實加強組織協調和指導，推動創建工作深入開展。要把此項工作列入本單位重要議事日程，與黨風廉政、行風建設等工作有機結合起來，統一部署，精心組織，周密安排，注重落實。通過創建工作，樹典型，帶整體，重塑教育良好形象。

（二）自評工作要明確要求，堅持標準，注重整改。要從解決群眾最為關注的熱點、難點問題做起，從群眾最不滿意的地方改起，不遮丑、不護短，客觀、公正、準確的開展自查自評。各部門要不斷完善制度，總結經驗，為我區創建規范教育收費示范區縣創造條件。

（三）各學校要以創建教育收費規范學校工作為契機，進一步加強內部管理，規范教育收費行為，實現收費工作規范化、制度化、法制化管理。

（四）市上對示范區縣和規范學校實行“掛牌”和“摘牌”相結合，每年對掛牌單位進行一次復查，違反標準或弄虛作假的將摘牌。申報學校一旦評審達標，掛牌后要更進一步提高標準，抓細收費工作。