勞教所嚴格公正文明執法主題活動實施意見

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根據司法部《2003—2005年監獄勞教人民警察隊伍建設規劃綱要》的要求和省局《關于開展以“講警德、守警規、嚴警紀”為主題的公正文明執法教育活動的實施意見》的部署，現將我所開展以“講警德、守警規、嚴警紀”為主題的公正文明執法教育活動（以下稱活動）提出如下具體實施意見。

一、指導思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神，同志在中紀委三次全體會議上的講話精神為指導，緊緊圍繞以“講警德、守警規、嚴警紀”為主題的公正文明執法教育活動，結合場所實際認真開展好“八個一”系列活動，著重在以德育警、以紀肅警，從嚴治警上下功夫，力求務實創新。

二、主要目標

通過活動的開展，使我所民警隊伍實現“六新一無”的目標。（即：職業道德有新的增強；執法意識有新的提高；遵守警紀有新的規范要求；服務功能有新的體現；文明規范有新的措施；監督機制有新的拓展，實現全年民警違紀率為零的指標。）

三、活動的時間和對象

活動自200*年*月—**月**日結束。參加的對象為全體勞教民警和護衛隊人員。

四、組織領導和機構

成立我所公正文明執法教育活動領導小組。

組長：***

副組長：***、***、***、***

成員：**、***、***、***、***

領導小組下設辦公室（掛靠政治處）。

五、活動的具體內容、方法和措施

圍繞“講警德、守警紀、嚴警規”這一主題，采取抓好民警的“四項學習，三場座談，一篇心得文章”為主要內容的教育形式和具體活動方法、措施，認真開展我所公正文明執法教育活動。

（一）注重培養民警牢固樹立終身學習的新理念，努力打造“學習型”勞教所，以適應學習型社會的需要，著重抓好民警“四本書、兩部匯編、二個規范和一個《綱要》學習教育，使民警隊伍在政治素質、業務素質有新的提高。

1、每季度學習一本書。主要內容：第一季度《司法行政干警法律知識讀本》；第二季度《警官道德》；第三季度《忠誠》；第四季度《嬗變》，安排所領導結合四本書內容進行授課，并進行一次民警業務書面考試。

2、全年安排學習兩個匯編。主要內容：《勞動教養工作手冊》（部勞教局編輯）、《規范性文件匯編》（省勞教局編輯）、在部編手冊中的“法律、法規、規章類”、“綜合類”全體民警應知應會外，其余規章制度，各級各部門領導和民警根據自己所分管業務和從事的崗位應熟悉掌握。屆時所里將組織抽查，同時做好迎接省局的檢查驗收、現場抽查的準備工作。

3、按《福建省勞教單位規范管教用語》（閩司教[1996]171號）和《勞教單位文明言行規范》的規范要求來規范和約束民警的言行和舉止，培養良好作風和文明言行。屆時所里將匯同督察工作一并現場隨機抽查。

4、以紀念“9、20”道德日為契機，結合《公民道德建設綱要》，開展一次“警察職業道德建設”為主題的知識競賽。屆時所里將評出1—3等獎若干，并選派三位同志參加省局競賽。

（二）加強民警隊伍職業道德建設。結合省局巡回講座和巡回演講工作，組織好“二個主題討論”活動，同時召開一次我所民警隊伍思想狀況主題分析會。使民警隊伍在公正文明執法、道德建設、職業紀律、文明管理等方面有進一步提高。

1、圍繞勞教工作公正文明執法活動，組織民警聽取一場輔導講座，并開展一次“什么是新時期勞教工作執法觀，如何做到公正文明執法？”為主題的討論。

2、圍繞敬業愛崗，無私奉獻為主要內容，組織民警聽取先進典型事跡報告會，開展以“敬業愛崗、無私奉獻”為主題的討論活動。

3、圍繞民警隊伍建設，召開一次專題為民警隊伍思想狀況分析會。從思想上、作風上、素質上等方面對當前民警隊伍現狀和存在的問題，全面、客觀、公正地進行深刻分析，提出解決問題的辦法和采取相應的對策，并形成書面材料。

（三）圍繞“講警德、守警規、嚴警紀”這一公正文明執法教育活動的主題，結合前七項活動內容，每人撰寫一篇心得體會文章。各部門要組織、安排好民警撰寫體會文章（1000字以上），8月25日前交政治處。同時，各科室、中隊推薦一篇質量較高的文章參加此次的評選活動。屆時評出1—3等獎若干，并編印整理專集。同時選出2—3篇上報省局參加參評。

六、要求

1、活動領導小組和辦公室應具體指導安排好活動的開展工作，注重對文件、圖片資料的收集整理以及簡報信息的反饋工作。同時要對各階段活動情況進行了解，分析、總結。把握好活動開展的全過程。

2、各部門要認真組織好民警參加活動。“一把手”要以求真務實的態度認真抓，帶頭學，真正負起責任來，認真完成好活動任務。活動開展的情況，作為部門和主管領導的年度工作的考核依據。

3、各部門在組織活動中，要做好學習、討論記錄，按時上交民警撰寫心得體會文章，屆時所里將組織檢查。

4、全體民警要樹立終身學習的理念，以適應新時期勞教工作的需要。