市區(qū)黨委訊息公開工作年報(bào)

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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會(huì)公布年度市人民政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自年5月1日起至年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與市人民政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。

一、概述

《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行以來，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用得到充分發(fā)揮。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）建立健全市區(qū)市政務(wù)公開信息網(wǎng)絡(luò)體系。在完善和充實(shí)“中國•市區(qū)”政府門戶網(wǎng)站上的政府信息的同時(shí)，還專門開通了市區(qū)市政務(wù)公開信息網(wǎng)（），設(shè)有“政策法規(guī)”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”、“申請(qǐng)公開”、“政務(wù)公開監(jiān)督”、“工作動(dòng)態(tài)”、“陽光收費(fèi)”、“政務(wù)公開信箱”、“公開目錄”共8個(gè)欄目，在“政府信息公開目錄”中包括“領(lǐng)導(dǎo)分工”、“工作報(bào)告”、“政府文件”、“發(fā)展報(bào)告”、“財(cái)政報(bào)告”、“統(tǒng)計(jì)公報(bào)”、“人事任免”、“應(yīng)急管理”、“政府實(shí)事”、“市級(jí)規(guī)劃”、“政府采購”、“政府督查”、“政府法制”、“重點(diǎn)項(xiàng)目”共14個(gè)子欄目。市政府各部門、公共企事業(yè)單位和中央、省駐市各單位也利用全市統(tǒng)一的政府信息平臺(tái)，對(duì)部門的信息進(jìn)行了及時(shí)的公開，初步形成目錄規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋面廣、易于監(jiān)測的政府信息公開網(wǎng)站體系。截至年3月3日，通過政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開信息網(wǎng)站共公開信息15064條，其中政府門戶網(wǎng)站主站信息10865條，在主站中：政務(wù)信息公開指南、相關(guān)規(guī)定及目錄73條，政務(wù)要聞2708條，政府會(huì)議58條，縣區(qū)動(dòng)態(tài)1782條，部門動(dòng)態(tài)1444條，政務(wù)大事36條，文件719條，政策解讀219條，領(lǐng)導(dǎo)分工及活動(dòng)156條，工作報(bào)告33條，發(fā)展報(bào)告及規(guī)劃52條，財(cái)政報(bào)告24條，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)21條，人事管理352條，應(yīng)急管理78條，政府實(shí)事30條，政府采購374條，政府督查9條，政府法制133條，重點(diǎn)項(xiàng)目202條，電子政務(wù)509條，辦事指南548條，表格下載374條，通知公告278條，信訪工作25條，行風(fēng)政風(fēng)熱線20條，熱點(diǎn)專題162條，百件實(shí)事網(wǎng)上辦194條，綠色通道231條。通過政務(wù)公開信息網(wǎng)站信息的單位有61家，信息4199條。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“中國•市區(qū)”政府門戶網(wǎng)站全年訪問量近300萬人次。

（二）建立信息查閱場所。政府信息公開服務(wù)中心（現(xiàn)行文件閱覽中心）、市政務(wù)服務(wù)中心按照《條例》要求，已經(jīng)在館內(nèi)（辦事大廳內(nèi)）辟出專門區(qū)域，添置查閱、復(fù)印等設(shè)備，設(shè)置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。政府信息公開服務(wù)中心（現(xiàn)行文件閱覽中心）成立以來已收集各類文件、資料2372份，內(nèi)容涉及人事、勞動(dòng)保障、房屋拆遷、房產(chǎn)管理、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、科技、文化、教育、稅收等多個(gè)領(lǐng)域。配備了飲水機(jī)、辦公電腦、打印機(jī)等設(shè)備。查閱者采用手工查閱、計(jì)算機(jī)查詢等檢索服務(wù)手段，可憑身份證、退休證、學(xué)生證等有效證件免費(fèi)查閱所需的“紅頭文件”、政府信息等資料。對(duì)公開發(fā)行的法律法規(guī)匯編、公報(bào)、政報(bào)、志書、年鑒、期刊、都市文學(xué)、人物傳記等資料，實(shí)行免費(fèi)借閱。查閱者可進(jìn)行文件資料咨詢、閱覽、摘錄、復(fù)制，可通過電話、傳真、信函查詢利用。四個(gè)縣（區(qū)）都設(shè)立了現(xiàn)形文件閱覽中心，并配備相關(guān)設(shè)施。市政務(wù)服務(wù)中心作為我市的行政許可服務(wù)綜合平臺(tái)，承擔(dān)著規(guī)范行政許可行為，方便群眾辦事，營造良好發(fā)展環(huán)境等職責(zé)。配備了電子觸摸屏、LED電子顯示屏、辦公電腦、打印機(jī)等設(shè)備。方便申請(qǐng)人咨詢和查閱行政許可事項(xiàng)；中心成立以來，已組織49個(gè)市級(jí)政務(wù)服務(wù)分中心、窗口清理行政許可事項(xiàng)359項(xiàng)，參照行政許可管理的事項(xiàng)78項(xiàng)。并制作了《市區(qū)市級(jí)行政許可事項(xiàng)流程圖》，建成了市級(jí)行政許可事項(xiàng)法律法規(guī)庫，入庫的法律法規(guī)規(guī)章等共計(jì)449個(gè)。市級(jí)行政許可事項(xiàng)法律法規(guī)庫、市級(jí)行政許可事項(xiàng)及流程圖已在市政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站和觸摸屏上全文公布，公眾可自行查閱和免費(fèi)下載。在全市的4個(gè)縣（區(qū)）中，3個(gè)縣（區(qū)）已經(jīng)設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，落實(shí)了辦公場所，配備了工作人員，開展了有關(guān)工作。

到公開查閱場所查閱政府信息278人（年5月1日至12月底），其中：現(xiàn)行文件閱覽中心查閱政府信息129人，到市政務(wù)服務(wù)中心查閱政府信息149人。

（三）完善傳統(tǒng)公開方式。市政府主要工作部門及公用企事業(yè)單位全部設(shè)立了信息公開欄，建立了49個(gè)政務(wù)（公共服務(wù)）服務(wù)窗口，部分單位還設(shè)置了觸摸屏，方便公民、法人和其它社會(huì)組織了解政府信息情況；完善新聞會(huì)制度，年全年召開2次新聞會(huì)，公開信息32條；年全年編發(fā)《政府公報(bào)》12期，公開信息430條；同時(shí)我市還創(chuàng)新《政府公報(bào)》的發(fā)行方式，擴(kuò)大發(fā)放范圍，把《政府公報(bào)》放置到郵政報(bào)刊亭、賓館、圖書館等處，向社會(huì)免費(fèi)贈(zèng)閱；在政府門戶網(wǎng)站上，建立了政府公報(bào)專題網(wǎng)頁，及時(shí)向社會(huì)公開政府信息，豐富和拓展政府信息公開渠道。

三、依申請(qǐng)公開情況

公民、法人或者其他組織依照《條例》第十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，一般采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）申請(qǐng)，政府信息公開申請(qǐng)的格式文本可以在市政府門戶網(wǎng)站下載；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。年度，我市未發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織向任何行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的情況。主要原因是：

（一）我市政府信息公開范圍廣、數(shù)量多，公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息的需求多數(shù)能夠通過查閱政府主動(dòng)公開的信息獲取。

（二）公民、法人或者其他組織對(duì)《條例》賦予的信息查閱權(quán)知之甚少或心存疑慮，不愿意以提交查閱申請(qǐng)的方式獲取政府信息。

（三）少數(shù)公民維護(hù)自身合法知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的意識(shí)比較淡薄，即使在生產(chǎn)、生活、工作中確需查閱政府信息，也不敢向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)信息資料。

四、依申請(qǐng)政府信息公開收費(fèi)及公開收取的費(fèi)用情況

《條例》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。市人民政府未發(fā)現(xiàn)所屬行政機(jī)關(guān)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的情形和相關(guān)舉報(bào)。年度，我市未發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織向任何行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的行為，因而未收取涉及政府信息公開申請(qǐng)的任何費(fèi)用。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟情況

年度，我市未發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織向任何行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的行為，因而沒有因不服政府信息公開方面的行政行為而申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者提出申訴的案例。

六、存在的主要問題和下步工作要點(diǎn)

我市政府信息公開工作仍存在一些問題：一是公民、法人和其他組織對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開規(guī)程了解不夠透徹，有關(guān)政府信息管理部門對(duì)該項(xiàng)工作理解也不到位，目前還沒有收到政府信息公開申請(qǐng)情況。二是信息公開的內(nèi)容有待深化。如政府信息公開服務(wù)中心文件資料收集不夠齊全、服務(wù)方式比較單一等。三是政府信息公開基礎(chǔ)性工作亟待加強(qiáng)。年，市人民政府將按照國務(wù)院和省政府的要求，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開，突出抓好四個(gè)工作要點(diǎn)：

（一）深化公開內(nèi)容。以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，推進(jìn)制定不同領(lǐng)域的政府信息的公開內(nèi)容細(xì)則；推行重大決定草案公開工作。

（二）規(guī)范工作流程。進(jìn)一步梳理所掌握的政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)政府機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的重大決定提供解讀服務(wù)；結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)，繼續(xù)完善政府信息公開監(jiān)督評(píng)議制度，將評(píng)議工作常規(guī)化、日?；患訌?qiáng)政府信息公開咨詢服務(wù)工作；加強(qiáng)宣傳和普及力度，提高公眾對(duì)政府信息公開的認(rèn)知度；繼續(xù)及時(shí)、準(zhǔn)確公布各項(xiàng)信息，方便群眾了解相關(guān)工作動(dòng)態(tài)。

（四）繼續(xù)開展《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳普及工作，引導(dǎo)群眾樹立法制觀念和法律意識(shí)，鼓勵(lì)和支持公民依法維護(hù)知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。