質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)管工作計(jì)劃

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為加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備監(jiān)管工作，杜絕特種設(shè)備事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)根據(jù)《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，就2015年繼續(xù)做好轄區(qū)特種設(shè)備安全工作要求如下：

一、工作目標(biāo)

2015年對(duì)我局列入巡查計(jì)劃的特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)、單位進(jìn)行全面巡查，對(duì)列入巡查計(jì)劃的企業(yè)巡查覆蓋率達(dá)到100%。重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)電梯安全監(jiān)管，全年工作確保轄區(qū)所有在用電梯的注冊(cè)率、檢驗(yàn)率達(dá)到100%，電梯管理人員取證率達(dá)到100%。

深入開展全區(qū)特種設(shè)備的安全檢查活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，以抓好使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察為重點(diǎn)，做好人員密集場(chǎng)所等公共區(qū)域特種設(shè)備安全保障工作，深入開展特種設(shè)備“打非治違”和隱患治理，努力促進(jìn)全區(qū)特種設(shè)備安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

（一）制定計(jì)劃，落實(shí)安全主體責(zé)任：

局業(yè)務(wù)室收集匯總轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)、單位信息，制定巡查任務(wù)表，與各特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)、單位簽訂特種設(shè)備安全目標(biāo)管理責(zé)任書，促使相關(guān)企業(yè)、單位的安全主體責(zé)任落實(shí)到位，幫助相關(guān)責(zé)任人增強(qiáng)法律意識(shí)，促進(jìn)其綜合管理水平的提升。

對(duì)2015年我局巡查任務(wù)中所列各特種設(shè)備責(zé)任單位的巡查率達(dá)到100%。普查登記和現(xiàn)場(chǎng)檢查（2015年3月-5月），數(shù)據(jù)庫(kù)及企業(yè)檔案的創(chuàng)建完善階段（2015年3月-6月），落實(shí)整改階段（2015年4月-7月），復(fù)檢提高階段（2015年8月-10月31日前），總結(jié)評(píng)價(jià)階段（2015年11月-12月）。

（二）檢查任務(wù)重點(diǎn)：

檢點(diǎn)主要為特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)、單位對(duì)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”管理要求的執(zhí)行情況。

加強(qiáng)轄區(qū)電梯使用單位的監(jiān)管力度，全面推進(jìn)電梯使用單位和維保單位安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督檢查，確保全年不出現(xiàn)重大電梯安全事故。在春節(jié)、兩會(huì)期間以及國(guó)慶節(jié)前電梯專項(xiàng)檢查，全年工作確保轄區(qū)所有在用電梯的注冊(cè)率、檢驗(yàn)率達(dá)到100%，電梯管理人員取證率達(dá)到100%。

加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生重大特種設(shè)備安全事故。

（三）檢查任務(wù)形式：

1、自查和督查相結(jié)合。轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)、單位開展全面細(xì)致的自查自糾,不留死角；同時(shí)我局采取督查方式,對(duì)相關(guān)企業(yè)單位加強(qiáng)督促檢查。

2、全面檢查和突出重點(diǎn)相結(jié)合。特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)、單位要緊緊圍繞檢查任務(wù)重點(diǎn),對(duì)本單位特種設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

3、督促檢查和推動(dòng)整改相結(jié)合。我局將加大督查督辦力度,強(qiáng)力推動(dòng)特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全隱患和問(wèn)題的整改責(zé)任、措施和方案,對(duì)明知故犯、拒不改正隱患的單位我局將嚴(yán)厲追究責(zé)任，確保隱患排除。

4、創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)管模式，進(jìn)一步提高轄區(qū)特種設(shè)備安全保障水平。今年，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十三條、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第十條的規(guī)定，聘請(qǐng)第三方安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)“市安迪注冊(cè)安全工程師事務(wù)所有限公司”（以下簡(jiǎn)稱安迪公司）開展特種設(shè)備摸底調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)培訓(xùn)等監(jiān)理工作。在摸底調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行特種設(shè)備相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并適時(shí)召開特種設(shè)備專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)，幫助各企業(yè)消除特種設(shè)備隱患，提高各企業(yè)特種設(shè)備使用安全水平。

三、全區(qū)范圍內(nèi)的特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)、單位應(yīng)在自檢自查過(guò)程中應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）組織本單位特種設(shè)備管理、操作人員學(xué)習(xí)特種設(shè)備安全法、安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)，做好各項(xiàng)安全培訓(xùn)；

（二）收到本文件之日起，立即開展本單位自檢自查，于8月30日之前向我局業(yè)務(wù)室提交特種設(shè)備管理臺(tái)賬（見附表1），特種設(shè)備操作人員持證登記臺(tái)賬（見附表2），紙質(zhì)蓋章的自查情況表（見附表3）；

（三）自檢自查后對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患及時(shí)進(jìn)行整改。特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)、單位應(yīng)對(duì)自檢自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，嚴(yán)格按照隱患整改“三定”原則（定整改責(zé)任人員、定整改措施、定整改時(shí)限）落實(shí)整改工作，并在整改工作結(jié)束后及時(shí)將整改情況反饋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和我局業(yè)務(wù)室。如遇到須要停用或者報(bào)廢（拆除）設(shè)備的，到市局特設(shè)科辦理相應(yīng)的停用或報(bào)廢（拆除）手續(xù)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局將深入貫徹落實(shí)市局、區(qū)政府的工作安排,把特種設(shè)備的安全監(jiān)管作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任措施,督促特種設(shè)備相關(guān)責(zé)任企業(yè)及單位加強(qiáng)安全管理及自檢自查。

(二)深入檢查,及時(shí)整改。要求我區(qū)特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)及單位要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要立即制定落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí)。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的特種設(shè)備,我局將責(zé)令立即停止使用。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。我局對(duì)檢查工作組織不力、重大隱患治理不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)未采取有效措施治理安全隱患、致使事故發(fā)生的，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)認(rèn)真分析,全面總結(jié)。切實(shí)組織開展我區(qū)特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)及單位開展特種設(shè)備隱患排查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要在認(rèn)真、深入檢查的基礎(chǔ)上,及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)。