質監工作監督工作計劃

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在黃石市質監局黨組書記、局長謝鋼同志的帶領下，我們一行四人到廣東順德進行了一周的考察學習和招商引資宣傳工作。在順德期間，順德質監局高度重視、熱情接待、大力支持和配合，使我們的考察學習收獲很多，招商引資宣傳工作進展順利。通過參觀、了解、座談、交流等形式使我們對順德質監局的各項工作情況，以及近幾年的發展情況有了一些了解。通過走訪順德名牌企業，了解了順德經濟的快速發展，以及順德質監局與名牌企業的和諧關系。順德局近幾年的快速發展，順德局干部職工的敬業精神，敢于創新、扎實工作、搶抓機遇、爭創一流的工作作風使我們深受鼓舞。特別是名牌創建工作、標準化服務工作走在了全國質監系統的前列。

一、引導企業質量上臺階

質量是企業的生命，要全面把握質量的內涵和外延，就必須抓好質量基礎工作。作為制造業基地，順德有大小企業2萬多家，產品質量監管成為重中之重，順德質監局在強化質量監督的同時，更重要的是通過各種層面的服務來幫助企業樹立質量意識、引導企業質量上臺階，提升產品的質量。鍛壓機械是順德陳樹鎮的產品支柱，但在三年前該鎮有23家企業的產品不符合國家標準。在說服商會和政府之后，順德質監局下令這些廠家停產整頓。并派出工作組深入企業落實整改，幫助企業狠抓質量管理，做好各項基礎管理工作，逐步提高質量意識從而達到提高產品質量的目的。整頓半年后，這些重新組織生產的企業，由于產品質量的大副度提高，產品銷售隨之大副增長，使企業在質量上臺階的同時，企業的效益得到提高，規模也不斷擴大和發展。

二、食品小作坊監管“聯小做大”

食品小作坊監管工作是一項量大面廣，難度非常大的工作。必須加大整合力度聯小做大，才能加大食品質量監督強制標驗力度和頻次，從源頭上控制質量，及時消除各類食品安全事故隱患。

順德質監局對小作坊進行專項調查中，發現小作坊都是分布在城鄉結合部，衛生條件差，周圍污水橫流，蚊蟲亂飛，由于規模小、地點分散，監管有很大難度，只有通過“聯小做大”，才能實施有效的監管。通過艱苦的努力和有效的協調，北窖鎮政府決定由康鵬食品有限公司牽頭，組建熟食品集中加工場，推行熟食品加工集約化管理，將鎮內燒臘、熟食肉制品、豆制品等加工生產行業中生產條件不完備的經營戶，統一集中到該加工場內生產經營，規范熟食品生產加工行為。現已建成燒臘區、熟食肉制品區、豆制品區、生油米面制品區、屠宰區、檢驗室和員工宿舍等功能區；加工場內實施定點屠宰、集中檢驗、統一管理、分散經營。這種在順德首創的熟食品加工集約化管理模式，有效地解決了熟食品無序加工、管理難到位和安全隱患大的問題。

三、實施名牌戰略“四部曲”

實施名牌戰略有利于提高全社會的質量意識，有利于促進企業加強管理，提高產品質量，走質量效益型的發展道路；有利于提高地方產業的整體素質和經濟效益。這“三個有利于”確定了質監局服務地方經濟的中心就是抓質量。具體工作思路就是實施質量興區、推動名牌戰略。

“挖掘名牌、培養名牌、宣傳名牌、保護名牌”是順德區質量局實施名牌戰略的“四部曲”。先到企業摸底，然后推薦、篩選，目錄出臺后，再到重點企業走訪調研，充分挖掘這些企業的優勢，為企業做各種協調工作。幫助企業完善基礎性工作，包括采標、計量體系確認等，以及完善企業申請評定名牌和免檢產品的上報材料。并且加大力度宣傳順德的名優產品，同時在監管上加大力度，建立了名優企業的巡查制度，保護順德的名牌產品。順德質監局將名牌戰略作為一個系統工程來抓，專門成立了一個巡查組，一村一村查，一行一行找，通過“地毯式”調查摸底，發現了主流行業以其他行業的具備沖擊省名牌和中國名牌產品的實力，有選擇性地培育。通過有效的工作使順德區連續三年成為全國縣級區域中國名牌數量第一。現總計擁有中國名牌32個，廣東名牌76個，70個國家免檢產品。同時榮獲中國家電之都、中國燃器具之都、中國家具商貿之都、中國家電制造業重鎮、中國木工機械重鎮、中國玻璃機械重鎮、中國家具制造業重鎮、中國家具材料之都、中國涂料之鄉等一系列行業品牌和專業鎮品牌。

四、推進技術標準戰略

隨著國家標準戰略、地方標準戰略、企業標準戰略的實施，社會各界對標準化工作愈來愈重視，標準化已成為企業獲取全球化優勢的最好切入點，是企業發展的根基，也是企業具備核心競爭力的必經之路。

順德名牌企業技術標準戰略的實施，對產品質量的提升和品牌形象的塑造，功不可沒。近幾年來，順德標準與條碼所帶領名牌企業積極參與標準制定，搶占產品制高點，掌握競爭主動權，參與制定的國家標準、行業標準超過170項，企業申請備案的標準超過5000項。在順德標準不斷升溫的背后，是順德名牌企業的行業地位與自立創新能力的大提升。同時，順德標準與條碼所從2003年成立至今，歷經五年時間，得到了超常規的發展。現有辦公面積達3500平方米，各類技術人員50余人，國家級專家5名，博士2人，碩士10人，工程師職稱及以上人員19人，各領域學術帶頭人13名，固定資產近千萬元，年服務企業3000余家。2005年率先在系統內通過了ISO9001質量體系認證，2006年通過了中國合格評定國家認可委員會組織的ISO/IEC17025和ISO/IEC17020標識標簽檢查機構及條碼檢驗實驗室雙認可驗收，成為國內唯一一家經國家認可的標識標簽檢查機構和條碼檢驗實驗室認可機構，也是國內目前唯一一家實施三位一體質量體系標準綜合運作的示范單位。承擔著國家科技部星火計劃的重點項目，省級及地方科研項目多項。多次獲得省、市等各類科技獎項及獎勵。

綜上所述，順德質監局堅持質量興區，實施名牌戰略，技術標準化戰略，不斷提升企業質量意識，使小作坊聯小做大，提高質監各項工作的有效性和針對性，為培育優勢企業、打造知名品牌、服務地方經濟，實現地方經濟又好又快發展作出了突出貢獻，他們的成績得到國家局和地方各級政府的贊譽，他們的經驗和作法，值得我們學習和借鑒。

附:招商引資宣傳工作情況

我局響應市委市政府的號召,專門抽人到順德名牌企業進行招商引資宣傳工作。在順德質監局的配合下，我們先后走訪了15家名牌企業，每到一個企業都受到熱情接待。首先是向企業介紹我們到順德考察學習及受政府委托進行招商引資的宣傳工作；然后聽取公司負責人介紹公司生產經營情況、發展、擴張規劃情況；最后我們再向公司負責人介紹黃石地區招商引資的有關政策，工業園區建設情況，并邀請有到內地擴張計劃的企業負責人到黃石實地考察，各企業的情況如下：

1、美的電器：去年銷售總額達570億元。該公司已在武漢建立了生產基地，不計劃在湖北省內另建生產基地。

2、格蘭仕：去年銷售總額達150億元，今年計劃達到180億元。該公司已在中山市征地3000畝，近三年內完成近24億元，近三年內不到內地投資。

3、東菱公司：去年銷售總額達35億元，今年計劃達到50億元。目前有到中部地區投資意向，準備在適當的時候來黃石進行實地考察。

4、聯塑集團：去年銷售總額達20億元，今年計劃25億元。已在武漢市東西湖區建有一個生產基地，近期計劃在新疆、吉林建生產基地。

5、華隆涂料：去年銷售總額5億元，今年弱有增長，準備在四川投資建一個生產基地。

6、安華潔具：如果具備投資條件，可以考慮投資建廠，需提供的材料如下：原材料運輸距離不超過200KM，物流環境良好，以及土地、勞動力、收費減免政策，水、電、天然氣價格，供氣能力等情況。

7、斯帝羅蘭實業公司：今年銷售總額計劃8億元，3～5年內有向內地擴張計劃，計劃在適當的時候來黃石考察。

另外還走訪了地中海潔具公司、利凱爾建材公司、柯達機電、順特電器、震德塑機、永道機械、宏興機械、榮家公司，近期還沒到內地擴張的投資意向。

總的來看，順德名牌企業的發展速度迅猛，達到名牌促發展的效果，有計劃地向中西部地區擴張也是一趨勢，我們將在順德質監局的幫助下，與近期和中期有投資意向的企業保持聯系，邀請這些企業來黃石進行實地考察，來投資，為黃石地區經濟的發展做出我們的貢獻。我局的招商引資工作得到了黃石市委、市政府領導的充分肯定，在全市招商引資大會上受到表揚，并作了典型發言。