質監局年度工作計劃二

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20****年，是認真貫徹落實黨的****精神的重要一年，對質量技術監督工作來說，機遇與挑戰并存，發展與困難同在。我們必須找準工作的著力點和服務如東經濟發展大局的切入點，取得質監工作的全新突破。

一是認清形勢，找準定位，走質量技術監督可持續發展之路。我們將牢固樹立科學發展觀的理念，充分發揮質量、計量、標準化、特種設備等專業方面的技術優勢，在如何適應政府贊成、企業歡迎、群眾需要方面去謀劃、去發展，不斷拓展和延伸質量技術監督工作領域，在積極為企業排憂解難的服務中尋求新的發展。

第一，樹立強烈的服務意識。把思想和行動統一到黨的****精神和科學發展觀上來，毫不動搖地把服務經濟發展放在各項工作的首位，把工作重心轉移到緊緊圍繞地方黨委、政府一系列政策措施的落實上來，找準質監工作的切入點和著力點。既要發揮服務經濟的主觀能動性，以積極的姿態融入社會經濟發展的大潮，又要立足于充分履行職能，使質量監管工作步入新臺階。

第二，進一步密切質監部門與地方黨委、政府“一盤棋”的關系。質量技術監督部門垂直管理體制改革，是為了更好地加大執法力度，更好地破除地方保護。實行垂直管理后，質監部門更需要地方黨委、政府的支持和領導，更需要主動地向地方黨委、政府匯報工作，更需要密切加強與有關部門的協調，做到垂直不忘地方黨委政府領導，垂直不忘經濟工作大局，垂直不忘部門協作，做到“內和外順”，創造質量技術監督工作良好的外部環境。

第三，樹立“以科學發展觀振興質檢”的意識。加大科技投入，加強常規檢測手段的建設，發展和擴大新型服務方式和業務內容，增強事業發展后勁，根據上級部署對質檢、計量所進行機構改革，優化資源配置，以適應職能轉變的要求。技術機構在完成計劃任務的同時，努力擴展委托檢驗業務，充分發揮在職能、信息、技術、人才等專業方面的優勢，為企業提供優質服務。

二是從嚴落實工作措施，營造經濟發展的良好環境。按照十六屆三中全會提出的“加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求，我們將充分履行好法定工作職責，為市場主體和經濟發展創造一個公平競爭的良好環境。

第一，在狠抓源頭，提高產品質量方面實現新的突破。加快質量振興進程，進一步認真貫徹落實質量振興的政策措施，加強宏觀質量指導工作，提高全縣質量工作整體水平。大力推動實施名牌戰略，努力提高實施名牌戰略的組織程度，針對各類企業的特點，進行分類指導，在培育、扶持上下功夫，爭取有更多的品牌產品進入省、市名牌產品行列。同時，加強監控，加大打擊假冒名牌產品的力度，提高質量監督工作效能。從源頭上抓好生產領域的產品質量監督，尤其抓好涉及人體健康、人身財產安全產品的生產監管工作。

第二，繼續全面實施食品質量安全市場準入制度，強化長效監管措施。堅決執行國務院的決定，在縣政府統一組織領導下，充分發揮質監部門在食品生產加工環節的主力軍作用，把食品安全工作放在突出位置，抓緊抓好。在對全縣食品加工企業的全面摸底調查工作的基礎上，全面建立食品加工企業的檔案。加強質檢所食品質量安全檢驗檢測體系建設，提高食品檢測能力和水平。加快建立食品質量安全準入體系，切實把好源頭質量關。嚴格審查企業生產條件，監督企業嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，確保發證質量。在年底前，基本完成新10類食品的質量市場準入工作，并從20****年7月1日起開始進行無證查處。同時，積極做好第三批13類食品市場準入的審查發證準備工作。

進一步加大監管力度，完善監管制度，落實監管責任。嚴格執行企業日常巡查、市場日常暗訪、不合格產品生產企業加嚴檢驗、產品生產許可證無證查處等制度。對質量嚴重不合格或多次不合格的企業及時進入行政執法程序，防止不合格的產品流入市場。加強對獲證企業和產品的監管，提高監督檢查的有效性。加快產品安全信用體系建設，加大對失信行為的懲戒力度。對制售假冒偽劣產品的企業要列入“黑名單”，違法情節嚴重的依法移送司法機關。要積極與工商、衛生等部門協調配合，共同產品質量信息，努力營造全社會關心、重視產品質量安全的良好氛圍。

第三，繼續加大行政執法力度，切實履行整頓和規范市場經濟秩序的職能，提高服務“三農”的有效性，為地方經濟發展保駕護航。進一步落實打假責任責任制和行政執法過錯追究制，端正執法動機，正確處理好執法與服務的關系，融服務于執法，寓服務于監督，真心實意地為經濟發展保駕護航，實現執法與服務的“雙贏”。圍繞政府、人民群眾和新聞媒體關心的產品質量熱點焦點問題，制假售假突出的問題，事關人身健康和生命財產安全的產品質量問題開展工作，全面提升質量技術監督系統稽查部門良好的社會形象。

第四，繼續做好標準化、計量等基礎工作，在農業標準化、服務業標準化以及采用國際標準等方面取得新的進展。選擇具有如東特色的“文蛤、蟹苗、紫菜、優質大米”等種養植業，開展農業標準化工作，建立農業示范區；培植無公害和綠色農產品；申請原產地保護產品。通過對農業標準化的有效工作，促進農產品增值，提高農民的收入。努力提高產品標準水平，指導、幫助企業實施標準化體系建設。積極開展創建計量誠信集貿市場和眼鏡行業的評等定級工作，做好申報“C”標志企業的咨詢服務工作。

第五，十分重視安全監察工作。圍繞安全監察七個環節突出使用環節的安全監察。堅持以服務為宗旨，以執法為后盾的基本原則，根據我縣特種設備的薄弱點和事故教訓，結合特種設備安全監察條例的要求，與各鎮、各部門配合，加強無證特種設備及壓力管道普查隱患的整治，加強特種設備管理人員和特種設備作業人員的法定培訓，做到持證上崗。加強氣瓶監管力度，從源頭上杜絕過期鋼瓶流入市場。努力提高設備登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率，切實加強現場安全監察工作，注重應急預案的建設，從被動的事故之后處理轉向主動預測和監控。對容易產生群死、群傷的重點設備、場所開展有重點的監察檢查，防患于未然，加速特種設備的依法管理進程，對嚴重違反特種設備法律法規的行為給予堅決打擊，確保設備的安全運行。

三是鞏固成果，扎實推進政風行風建設。一是政風行風建設常抓不懈。堅持警鐘常鳴，持久作戰。二是政風行風制度充分完善。堅持與時俱進，制度約束。三是監督機制更加嚴密。堅持強化管理，形成立體監督。政風行風建設任重而道遠，我們將在市局和縣委、縣政府的正確領導下，擺正位置，振奮精神，全力以赴，努力打造服務型質監，維護質監部門“科學公正、廉潔高效”的行業形象。