縣商務局工作安排(共3)

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第一篇

（一）外貿進出口工作。繼續深入開展開放型經濟政策業務宣講活動；加大外貿孵化力度，培育外貿發展后背力量；繼續實行重點企業聯系人制度，實行重點幫扶、月調度、季月談；組織企業參會參展。組織鼎輝玩具、雅斯佳漁具、錦盛無紡布、蜂鳥電機參加廣交會，組織天新蜂產品公司參加中國吉林-東北亞投資博覽會，組織迪安娜制衣公司、紐泰克鎖具公司參加東盟博覽會；組織項目申報。加大申報2013年度相關項目工作力度，組織企業積極向上爭取，強化項目資金的孵化作用；加大企業調研力度，上門幫扶宣傳外貿促進政策、業務指導，幫助企業做大做強；組織企業參加專業培訓。組織企業參加省進出口商會舉辦的各類外貿業務知識培訓班，強化業務學習，培養外貿專業人才。

（二）利用外資方面。進一步做好外資企業的服務工作，了解外資企業生產和工作中存在問題，引導企業增資和再投資，為外資企業投資集團落戶，提供政策咨詢和辦理相關手續服務，同時根據省、市主管部門要求，著力做好外商投資項目平臺管理，完成推介項目報送和跟蹤問效，著力做好外資項目的洽談、網上推介和集中簽約工作，力爭超額完成外資任務。

（三）對外經濟合作方面。積極尋求支持，建立外派勞務公共服務平臺建設，完善“有機構管事，有人辦事”的網絡體系；建好外派服務中心，搞好培訓教育，完善外派工作服務體系；積極加強與外經集團合作，實施多頭促進，搞好“定單式”培訓和外派；爭取上級主管部門政策支持，推動外派工作持續有序，健康發展。協助潛川市政建設公司服務外包資格的申請和辦理，繼續跟蹤做好境內企業境外投資的服務工作。

（四）內貿市場建設。1、萬村千鄉”市場工程情況。下半年，力爭建立商貿中心2家，直營店20家。2、積極開展誠信興商宣傳月活動。每年的9月是國家確定的“誠信興商”宣傳月。牽頭組織相關成員單位圍繞“誠信興商、和諧共贏”的活動主題，結合各單位實際認真開展宣傳月活動，通過多種形式的宣傳，使廣大經營者及廣大城鎮居民增強法律意識和道德素質，進一步強化全社會的誠信意識。3、積極搭建消費平臺，切實拉動消費。充分利用中秋、國慶等節假日，組織全縣大型商貿流通企業開展形式多樣的促銷活動，進一步擴大內需，全力保障了市場供應,滿足了假日期間市民的物質需求。4、繼續做好放心早餐、家政服務等項目建設。及時跟蹤放心早餐項目的進展情況，及時掌握各方面信息，進一步指導、監督家政服務試點企業規范改造和運營，積極爭取項目資金的落實。積極開展農超對接活動。5、支持本地農副產品和農副加工企業產品上超市貨架，開展形式多樣的促銷活動，為消費者提供物美價廉的本地產品。6、穩步推進城鄉農貿市場改造工作。按照省市的統一布置，2013努力完成城鄉農貿市改造3—5家。

（五）市場管理。1、進一步完善現有定點屠宰廠的各項工作管理制度，充分調動各方面的積極因素，嚴格實行獎懲制，確保正常運轉。同時全力推進屠宰場審核清理工作，完善“放心肉”體系建設方案。2、加大督促執法大隊加大執法力度，經常性地對肉品、酒類、加油站等重點行業、重點區域進行監管和整治；牽頭做好生豬定點屠宰、酒類備案等專項整治及節假日市場檢查力度工作；協調抓好商品流通和市場供應工作，確保市場供應穩定繁榮。3、加大對市場異常信號的監測力度，以保障節日重點數據的有效統計。

第二篇

總體目標：“實現一個確保，主攻兩個重點，狠抓三大工程”，即，立足外貿進出口、利用外資、對外經濟合作和國內貿易，“實現一個確保”，即確保實現增幅“兩個15點一個20點”三項指標，即社會消費品零售總額實現增幅15％，外貿增長15％、利用外資增長20％。“主攻兩個重點”，一是農副產品批發市場，二是城市綜合體項目。“狠抓三項工程”，即萬村千鄉市場工程、現代服務業工程、物流園區規劃工程。

工作舉措：為確保實現人代會確定的商務工作各項目標，我們將采取四項措施：

（一）抓項目，促建設，實現商貿服務業新發展

（1）以縣域現有骨干流通企業為依托，積極發展現代流通方式和新型流通業態，調整和改造傳統流通業，大力發展便民利民的流通服務業。抓好農副產品批發市場（90畝）項目的跟蹤簽約與開工建設。

（2）以吸引外來品牌商貿企業為突破口，培育一批擁有自主品牌、主業突出、核心競爭力強的知名流通企業。推進城東（15萬平米）和城西（11萬平米）兩個綜合體項目的規劃、招商和落戶，計劃投資共20億元，力爭元月中旬簽約，6月份動工。

（3）以重點商貿企業為載體，大力發展連鎖經營和品牌擴張，加強社區商業建設和便民服務，積極推進電子商務，進一步完善商貿服務功能，提升城市品位。

（4）以提升內貿經濟總量為目標，加快城市綜合體項目建設，豐富城鄉商品市場，開展各類促銷活動，增強總部經濟，改進統計樣本口徑，增加社會消費零售總額。

（二）調結構，增總量，推動對外貿易新跨越

（1）按照“扶大扶強、扶新扶高、扶優扶特，突出主體、培植基地、優化結構”的目標原則，著力鞏固存量抓增量，優化質量調結構，著力培育龍磁科技、大地熊新材料、萬磁電子、天新蜂產品、鼎輝玩具、吉星照等骨干支柱企業。

（2）打造磁性材料、漁網漁具、玩具服裝和農副產品(蜂產品)四大產業集群，培育龍磁科技、大地熊、金海漁網漁具、鼎輝玩具、錦盛無紡布、天新蜂產品等外貿骨干企業。

（3）加大外貿孵化促進力度，加快經營權備案登記，加強培訓指導，加大國際市場開拓力度，優化外貿經濟發展環境。

（4）充分利用省級開拓資金、貼息資金和專項貸款等外貿促進政策，引導已獲權無實績企業盡快啟動出口，形成新的增長點。

（三）抓招商，活經貿，推進利用外資新趕超

（1）推進臺商工業園建設。搶抓政策機遇，捕捉人文信息，加大去市跑省力度，規范臺商工業園區建設，著力打造引資集聚平臺，在對臺招商上取得新進展。

（2）促進主導產業招商。鼓勵和引進港澳臺和境外客商來廬投資興辦企業；結合產業招商，做好全縣八大主導產業中的漁網、無紡布、服裝、磁材、輕工等境外企業的再投資工作，做大做強支柱產業，培育外資規模企業。

（3）參與國內重大經貿活動。參與各類大型投資貿易會展，搞好邀商、招商、展覽等重要環節；注重發揮臺資企業協會作用，開展對臺招商對接活動。

（四）重服務，強管理，尋求外經合作新突破

（1）積極配合相關部門做好利用外資的服務工作，全程服務經濟開發區與臺商工業園的引進外資工作。

（2）抓好縣外派勞務服務平臺的規范化建設并通過省級驗收掛牌，積極與省外經建設集團等重點企業緊密配合，爭取贏得支持，組織外派勞務選派培訓等工作。

（3）在推動企業“走出去”發展中，抓好龍磁科技在德國柏林設立的網絡建設辦事處和漁具在烏克蘭籌建的銷售代辦程序；推進盛達漁具在西非農業投資項目的盡快落實。支持潛川建工申報外包服務企業資格。

第三篇

一、調結構，促轉型，推進發展商貿產業

我縣商務工作在“快速發展中轉變方式，在轉變方式中推進轉型”，圍繞“消費、投資、出口”三大主題，重點強化體系建設和結構性調整，調整優化結構，推進外貿企業產業升級。

（一）外貿經濟總量。出口總量大幅提升，獲權企業成倍增長，骨干企業異軍突起，產業集聚效應凸顯。磁性材料、漁網漁具、玩具、服裝、蜂產品出口總量較2007年翻三番。2014年當年外資企業年檢20家、實現新批企業1家，變更業務、增資企業3家。著力了打造磁性材料、漁網漁具、玩具服裝和農副產品(蜂產品)四大產業集群。截至11月底，磁電產品出口占總量54.5%，玩具輕紡占14.1%，漁網漁具占7.8%，農產品（蜂蜜）占5.6%。全年超千萬美元企業6家。龍磁科技、大地熊新材料、萬磁電子、天新蜂產品、鼎輝玩具成為骨干支柱企業。

（二）調優結構，提增外向度。近年來，通過優化外貿經濟發展環境，按照“扶大扶強、扶新扶高、扶優扶特”的目標原則，著力鞏固存量抓增量，優化質量調結構，加大外貿孵化促進力度，加快經營權備案登記，加強國際市場開拓，有力推進了對外貿易新突破。

一是優化產業結構。通過三次產業的有效調整，促進了農產品、工業產品和商貿經營的優化重組，外貿產業結構得以優化——重點培育了龍磁科技、大地熊等工業產業，鼎輝玩具、錦盛無紡布等手工業，天新蜂產品、金海漁網漁具、日本大醬等農業龍頭產業，外貿總公司等專營進出口的服務型產業。

二是優化商品結構。在穩定傳統出口產品的同時，大力發展蜂鳥電機、安風風機、恒泰活塞、吉新照光電、光能新能源等新型產業，增加了科技含量高、技術水平先進的商品出口份額。在發展自營出口的同時，將承接加工貿易作為外貿發展一個主攻方向，運用了外國先進的設備、技術和管理經驗，充分發揮縣內人力資源充足的優勢，承接沿海加工貿易轉移。

三是推進自主創新。扶持出口型內外資企業大力開展自主創新。鼓勵和扶持民營企業從事加工貿易業務，為跨國公司提供配套加工。近年來，我縣于2007、2013兩度成功舉辦了兩期磁性材料發展論壇，對推進磁性產業的技術創新、發掘磁材市場、宣傳推介基地產業發揮了巨大的推動作用；2010年，大地熊公司研制開發了耐高溫250℃高矯頑力燒結銣鐵硼磁體項目；2013年9月，大地熊與內蒙古包鋼稀土公司正式簽訂協議，成立合資公司包鋼稀土永磁合金制造公司，開展稀土永磁合金的研制、開發與加工。

四是產業集群日趨成熟。商貿企業依托外貿企業多年形成的國際信譽、品牌效應、銷售渠道等無形資產，加大產業資源整合，培育名牌產品，充分利用省級結構資金、開拓資金、貼息資金和專項貸款等外貿促進政策，引導已獲權無實績企業盡快啟動出口，形成新的增長點。著力孵化有潛力的孔敬漁具、星神皮革、金海漁網、錦盛無紡布等工貿企業。注重培育鞏固機電（磁材）、農產品（蜂產品）出口基地和出口產業集群（玩具、漁具）。

五是龍頭作用強勢凸顯。爭取品牌產品擴大出口的政策措施，力爭組建一批具有跨國經營實力的龍頭企業。一是突出出口主體。狠抓了重點進出口企業和重點出口商品，對于進出口超1000萬美元的企業進行重點服務和幫扶，鼓勵并支持企業進行產品認證、品牌注冊、專利申請，提高出口商品的“含金量”。二是培植產業基地。爭取項目支持，加快出口基地項目建設，精心培植磁性材料、玩具服裝（輕紡）、漁網漁具、蜂蜜產品（農產品）四大主導出口基地，使其成為縣外向型經濟發展的綠色搖籃。三是強化服務平臺建設。爭取建立基地出口公共服務平臺，為縣內外企業商品檢測、產品升級服務。從而，以基地龍頭出口企業帶動相關產業，延伸產業鏈,擴大基地進出口規模。

二、重培育，促擴張，促進發展內貿流通

（一）培育發展情況

1、內貿經濟總量大幅提升。安德利貿易中心以商貿流通、房地產、物流配送等為主導產業，計劃在十二五末實現營業收入百億元，實施“百億工程”；金潤商貿公司擴張流通領域，構建城鄉銷售網絡，輻射延伸市縣鎮三級，計劃實現營業收入“十億工程”。

2、骨干流通企業支撐有力。2014年截至12月底，重點流通企業安德利、百貨大樓、金潤商貿、萬佳商貿、鑫隆超市5家重點商貿企業累計實現銷售額19.4億元（含企業在境外部分），占全縣總額的43.1%，較2007年的2.4倍。截止12月底，全縣“萬村千鄉市場”工程試點企業達10家，累計新建農家店339個，商品配送中心14個。

3、城鄉市場建設有效推進。目前，我縣城區商業網點主要沿文昌路、長江路、黃山路和文明路、越城路、黃山路呈棋盤網格狀縱橫式發展、節點化布局，網點建設、門類增多、消費規模顯著擴大。2014年，完成89個“萬村千鄉”農家店信息化改造、24個“萬村千鄉”市場工程直營店、2個鄉鎮綜合商貿服務中心建設、建成和改造城鄉農貿市場3個。城南農貿市場工程整體建設已經完成；花鳥蟲魚市場主體工程已全部完工，目前正在招商之中；晨光綜合服務市場已經開業運行。鑫隆再生資源利用市場規劃用地75畝，目前已征62.71畝，已與雙贏集團簽訂合作協議，目前已投入200萬元，“三通一平”及圍墻等工程正在施工中；農副產品批發市場，與百大集團正在洽談中。

（二）合理布局，提升產業層級

1、骨干商貿企業異軍突起。對原國有企業進行產權改革，盤活有效資產和存量資產；鼓勵具有競爭優勢的重點骨干企業，通過兼并、重組、直營與特許加盟等方式，提升業態層級，培育一批擁有自主品牌、主業突出、核心競爭力強的大型流通企業。安德利、金潤、萬佳、百大等骨干商貿企業，通過專項資金、金融對接、政策激勵與上市運營、產業轉型等措施與戰略，推進企業發展擴張。安德利貿易中心近兩年在全省縣級商貿零售流通企業中名列第一，被國家商務部認定為商貿流通重點扶持企業（全省僅10家）。2013年12月，金潤商貿榮獲中國“成長百強”企業及“最具發展潛力企業”獎。

2、市場網絡建設布局優化。鼓勵安德利、百貨大樓、金潤商貿、萬佳商貿、鑫隆超市等試點企業，服務于社會主義新農村建設，促進現代流通方式從城市向農村延伸，全面推進了農村生活消費品、生產資料和農產品流通網絡建設，繁榮農村市場，擴大農村消費。幾年來，推進了“萬村千鄉”市場工程和“新網工程”加快農家店的建設步伐。建立直營或加盟連鎖經營網絡，實施向鄉鎮延伸、向縣外拓展的低成本規模擴張戰略；同時，加大商品配送力度，引導骨干企業向物流配送、“農超對接”、汽車銷售、農資生資與房地產開發等產業多領域、深層次發展。

3、流通結構調整卓顯成效。制定和實施商業網點規劃，優化商業設施的布局和結構，轉變增長方式。積極發展現代流通方式和新型流通業態，調整和改造傳統流通業，大力發展便民利民的流通服務業。近幾年，積極運用政策扶持、財政貼息等方式，推進了安德利物流配送中心、金鵬農副產品批發市場、金潤商貿商品配送中心建設和安德利商場總部擴建及原商業大廈、機械化屠宰場提升改造，啟動了國際商貿城項目建設，新建福瑞臨等星級賓館及大型文化娛樂場所；推進了國際商貿城、大潤發、城東綜合體、家樂福超市、商業大市場項目規劃與招商，逐步優化我縣商貿流通業布局。

4、新的經濟增長點初露端倪。積極引進省內外品牌商貿企業，通過自主投資、參股合作等方式，盤活城區存量土地和資產，參與城東新區建設和老城區改造，全面提升廬城的商業服務層級。2013年，華潤蘇果已與縣供電公司合作新建1.2萬平米的大賣場；大潤發、城東綜合體、家樂福超市、汽貿城項目、商業大市場等項目在談或已簽訂框架協議。

三、強核心，夯根基，切實加強黨的建設

圍繞基層組織建設，充分發揮政治核心作用；圍繞黨員隊伍建設，著力抓好黨員教育管理；圍繞思想文化建設，深入學習實踐科學發展觀和創先爭優活動；圍繞“三聯三幫”建設，扎實開展城鄉結對共建。系統內新經濟組織一手抓經營管理，一手抓核心建設，實現了黨務和商務、政治和經濟的雙促雙建。黨的組織建設，按照“改、建、撤、轉、留”的工作思路，理清了隸屬關系與組織建置，及時組建了百大萬佳黨支部、金潤商貿黨支部，建立了聯華超市黨支部。黨員隊伍建設。2014年發展黨員15人，入黨積極分子39名。黨員教育與管理。局機關、各試點黨支部都安裝配備了黨員遠程電教設備，投資購置了彩電、VCD等必要設備，創新了電教形式。

三、問題和不足

外貿方面，一是外貿企業主要為小微型企業，大中型企業項目支撐少，結構性調整難度較大；二是完成年出口千萬元的企業數量相對過少，產業層次普遍較低；三是外貿產業主要為玩具、服裝、漁具等勞力密集型生產性企業，缺乏科技密集型和資本疊加型企業；四是因世界金融危機并中日關系影響，主導產業磁性產品出口下降明顯，出口壓力加大。

內貿方面：商業網點總體布局尚不夠合理，現代商業服務起點較低，商務核心區集聚效應乏力，商貿服務層級不高，商業次中心建設滯后，社區商業服務功能不完善。因為土地出讓價位較高，致使商貿項目招商入駐難度較大。