全縣礦政管理工作安排

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為貫徹落實省、市、縣有關礦政管理工作的精神，緊緊圍繞全力保障科學發展、節約集約利用資源、優質高效服務社會、勤政廉潔履好職責的總體要求，把穩增長與調結構、保障發展與保護資源、積極主動服務與嚴格規范管理有機結合起來，著力開展“兩整治一改革”、發展提升年、項目落實年、“四比一爭當”等重要活動，實現保障發展更加有力、資源保護與開發利用更加有效、干部隊伍更加勤政廉潔、基礎管理更加扎實、行政效能更加便捷高效的目標，為推進全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。經研究，特制定2012年縣礦政管理工作思路、目標和任務如下：

工作思路：以鄧小平理論和三個代表為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持科學發展觀，解放思想，改革創新，積極構建科學發展新機制，不斷提高資源可持續保障能力。

工作目標：為滿足經濟社會發展需求，切實保障人民群眾生命財產安全，深入推進礦產資源整合，提高地礦行政管理和地質災害防治水平；強化礦產資源執法監察，從嚴從快查處各類違法行為；加強基礎業務和干部隊伍建設，保障全年各項工作任務圓滿完成。

重點做好和完成以下主要工作和任務：

一、嚴格執法監察，維護良好秩序

1、持之以恒打擊非法開采，維護礦山開發秩序，建立健全打擊非法開采工作隊伍，改善工作裝備，增強執法能力和水平；進一步落實非法開采屬地管轄制，督促鄉鎮場依法履行打擊非法開采的責任；健全非法開采動態巡查制度，持續開展專項整治，始終保持嚴打高壓態勢，重點打擊無證開采，超層越界和屢打屢犯的非法開采行為。扎實開展好“百名干部進礦山，集中整治保穩定”活動，確保活動成效。

二、強化礦產開發管理，推進礦業經濟可持續發展

2、整合礦產資源，促進礦業經濟做大做強。堅決貫徹落實省安委會128號文件精神，按照“扶優扶強，壓小上大”的原則，大力推進煤、石灰巖、瓷土等資源的整合，將現有儲量優先配置給大企業、產業鏈長的企業；大力引進礦產資源深度開發利用的企業，延長產業鏈，提高產品附加值，實現全縣礦業經濟可持續發展；積極開展創建綠色礦山活動，以資源合理利用、節能減排、保護生態環境和促進礦地和諧為目標，鼓勵礦山企業開展綠色創建活動。

3、加大地質找礦力度，不斷提高資源儲備。充分利用現有預查、普查成果，繼續加大地勘基金的爭取工作，力爭白源北礦區探礦成果的轉化。積極創造條件，鼓勵社會資金風險探礦，切實加強對地質找礦的組織領導，著力為地質找礦創造良好的作業條件。

三、加強班子和隊伍建設，提升整體形象。

4、為培養和建設一支高素質班子和隊伍，根據全省提出的“發展提升年”和全市國土資源系統“四比一爭當”活動的要求，我們在及時調整了機構設置，新增紀檢監察室、工會、計劃財務股的情況下，積極向市局和縣委、縣政府呈文請求解決編制和健全局領導班子；同時繼續加大教育力度，堅持突出以培養創新型人才為先導，采取“請進來，走出去”的方式不斷加大教育培訓力度，努力造就一支能勝任不斷發展的地礦管理工作的專業化隊伍。

5、深入開展“五好”班子創建活動。結合實際，按照市局黨組的統一部署，扎實開展爭創“政治好、團結好、作風好、廉潔好、工作好”班子活動，促進班子成員爭做講大局的表率、盡心履職的表率、維護團結的表率。建立健全領導班子的議事規則及集體決策、民主生活會、交心談心等制度，努力把領導班子建設成講政治重品行、講大局盡職責、講團結樹正氣、講廉潔嚴律已、具有較強凝聚力和戰斗力、能夠擔當重任的堅強領導核心。

6、扎實開展干部職工“四比一爭當”活動，認真開展好“比學習、比履職、比團結、比廉潔，爭當優秀國土人”主題實踐活動。通過比學習，提高政治素質和業務素質；通過比履職，提高工作能力和工作業績；通過比團結，增強凝聚力和戰斗力；通過比廉潔，增強廉潔自律意識和廉潔從政理念，努力打造一支“素質精良、業務精通、工作盡職、作風扎實、廉潔守紀”的干部隊伍。

7、建立廉政長效機制，切實加強反腐倡廉。局機關各股室、隊、工會要嚴格按照黨中央國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，認真執行黨風廉政建設責任制，切實履行一崗雙責。要認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題，著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設。以建立和完善具有國土資源特色的懲防體系建設為重點，整體推進反腐倡廉各項工作，在教育、制度、監督、懲處、改革、糾風等方面取得實效。繼續抓好“兩整治一改革”專項行動，工程建設領域突出問題專項治理等工作，切實解決國土資源領域的突出問題。堅實黨員干部的政治立場，提高政治素養和政治品德，增強維護大局意識，確保政令暢通。設立紀檢監察室進一步加強紀檢監察機構和隊伍建設，建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通和作風優良的紀檢監察干部隊伍。

四、關注民生，促進社會和諧發展

8、加大地質環境治理力度。切實做好國家投資環境治理項目的組織實施，嚴格招投標制、項目法人制、工程監理制、驗收審計制，提高工程質量，確保治理效果，實現按期驗收；繼續按照縣礦山地質環境工程實施方案的目標要求，以鄉鎮或片區為單位，積極開展未治理礦山綜合治理的可行性研究和項目規劃設計，積極爭取中央對全縣礦山治理項目的支持。

9、積極抓好地質災害的預防和治理。繼續抓好地質災害隱患點的排查摸底，制定“十二五”地質災害防治規劃和年度計劃；積極爭取地質災害治理資金、加大治理投入，提高治理質量；繼續堅持治理與搬遷相結合的辦法，對安全隱患大，一時難以治理的地質災害隱患點，切實搞好避災安置；繼續建立健全地質災害動態監測機制，落實人員和責任，實行汛期日報告、零報告制度，落實監測人員的經費補貼，調動監測人員積極性。

10、做好綜治信訪和矛盾糾紛排查化解。加強社會治安綜合治理工作，落實信訪工作一把手負責制，領導接訪、包案和干部下訪制度，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，集中處理信訪積案和群體上訪等重大疑難信訪問題；做好第六個普法宣傳教育工作和依法行政工作。

11、認真完成市局和縣委、縣政府交辦的各項工作任務。在充分做好礦政管理工作的同時，我們又積極參與并努力完成其他中心工作，一是積極參與“三個”創建活動，切實做好社會治安綜合治理工作，實現全年“五無”上訪的零目標。二是認真做好計劃生育和新農村幫扶工作，在局資金緊張的情況下，擠出部分資金用于支持新農村建設，積極幫助村民拓寬發家致富的路子。三是認真抓好3萬噸以下煤礦提升改造工作，確保煤礦規范正常開采。

2012年，讓我們繼續在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，振奮精神，埋頭苦干，創造性開展礦政管理各項工作，努力全面建設為實力、靚麗、文明和推進我縣經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。