銀監(jiān)分局信息公開(kāi)工作匯報(bào)

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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)要求，保障公民、法人和其他組織依法、便捷地獲取政府信息，有效推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展，我分局以促進(jìn)依法監(jiān)管、有效監(jiān)管為目標(biāo)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）為契機(jī)，健全公開(kāi)機(jī)制，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，完善公開(kāi)措施，嚴(yán)把公開(kāi)實(shí)效，著力暢通公開(kāi)渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政務(wù)信息，全面提高了監(jiān)管工作的透明度和辦事效率，增強(qiáng)了群眾的民主意識(shí)和員工的服務(wù)意識(shí)。現(xiàn)將我分局2012年政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下：

一、充分重視，明確要求，健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制

2012年，我分局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)分局政務(wù)公開(kāi)工作的管理。分局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督分局系統(tǒng)的政府信息公開(kāi)工作，形成由分局辦公室牽頭，統(tǒng)信科提供技術(shù)支持，各科室分工負(fù)責(zé)實(shí)施，辦公室、監(jiān)察室督促檢查的工作機(jī)制。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室年度例會(huì)機(jī)制，成立分局各科室政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，并在辦公室配備人員以進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作。經(jīng)系統(tǒng)研究，將分局機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行分解，把公開(kāi)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到各相關(guān)科室，做到公開(kāi)工作常規(guī)化。同時(shí)，按照《條例》和《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)政府信息公開(kāi)管理辦法（試行）》的要求，成立由局長(zhǎng)擔(dān)任主任的保密委員會(huì)，負(fù)責(zé)本單位政府信息的保密審查；建立健全分局政府信息的保密審查機(jī)制和流程，明確審查職責(zé)、審查程序和責(zé)任追究辦法等。

二、落實(shí)要求，認(rèn)真履責(zé)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作機(jī)制

依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)政府信息公開(kāi)管理辦法（試行）》和《銀監(jiān)分局關(guān)于推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施方案》，將平時(shí)工作中涉及的信息內(nèi)容分為應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容，依申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容和不予公開(kāi)的內(nèi)容，并分別確定各自的公開(kāi)方式、時(shí)限和程序。明確我分局應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容為：（一）銀監(jiān)分局的組織結(jié)構(gòu)及其主要職能，監(jiān)管業(yè)務(wù)部門(mén)及其有關(guān)綜合部門(mén)的主要職責(zé)；（二）銀監(jiān)分局廉潔從業(yè)、依法監(jiān)管的自律性規(guī)定；（三）按規(guī)定應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)范性文件；（四）按規(guī)定應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息；（五）重要人事任免，工作人員錄用計(jì)劃及實(shí)施情況；（六）行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；（七）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；（八）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；（九）金融突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；（十）社會(huì)咨詢(xún)、監(jiān)督、投訴、舉報(bào)辦法和途徑；（十一）按規(guī)定其他須公開(kāi)的信息。除我分局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息之外，公民、法人及其他社會(huì)組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向我分局申請(qǐng)獲取其他相關(guān)政府信息。

對(duì)于下列政府信息，我分局不予以公開(kāi)：（一）涉及國(guó)家機(jī)密的；（二）涉及商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；（三）屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的；（四）正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的事項(xiàng)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；（五）公開(kāi)后可能影響我分局進(jìn)行檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的；（六）其他法律法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的。屬于前款第（二）、（三）項(xiàng)的政府信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者我分局認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公眾利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。其中，屬于前款第（四）、（五）項(xiàng)的政府信息，如果公開(kāi)具有明顯的公共利益且不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性損害的，我分局可以決定予以公開(kāi)。

2012年，我分局依據(jù)《銀監(jiān)分局政府信息公開(kāi)指南（試行）》，從實(shí)際操作層面進(jìn)一步細(xì)化政府信息公開(kāi)的分類(lèi)、公開(kāi)方式、公開(kāi)受理及監(jiān)督和保障等方面內(nèi)容。同時(shí)，在全面梳理分局行政職權(quán)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，依據(jù)《銀監(jiān)分局信息公開(kāi)目錄》在日常工作中做到及時(shí)更新和補(bǔ)充。2012年，分局共主動(dòng)公開(kāi)信息18條，電子化全文公開(kāi)率達(dá)100%。各科室在公開(kāi)政府信息前，均由保密委員會(huì)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)法律法規(guī)以及銀監(jiān)會(huì)有關(guān)保密工作的規(guī)定，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查，并遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)，全年未發(fā)生一起泄、漏密事件。

三、暢通渠道，強(qiáng)化保障，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)制

按照注重實(shí)效、便于管理、易于監(jiān)督的原則，我分局根據(jù)政府信息公開(kāi)的不同內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象，通過(guò)積極探索和實(shí)踐，多渠道、多載體的對(duì)相關(guān)信息予以主動(dòng)公開(kāi)，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和保障。一是加強(qiáng)電子觸摸屏、廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)等公開(kāi)載體的建設(shè)工作。結(jié)合不同信息內(nèi)容，規(guī)定相關(guān)科室做好一樓大廳的電子觸摸屏和廣域網(wǎng)中相關(guān)欄目的維護(hù)工作，對(duì)公開(kāi)的信息進(jìn)行及時(shí)更新和補(bǔ)充。而金融城域網(wǎng)郵箱系統(tǒng)的充分利用，在提高工作效率，節(jié)約監(jiān)管資源的同時(shí)，又可以及時(shí)地向監(jiān)管對(duì)象傳達(dá)相關(guān)監(jiān)管信息和監(jiān)管動(dòng)態(tài)。二是利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)對(duì)內(nèi)公開(kāi)分局相關(guān)信息。為了進(jìn)一步增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，提高落實(shí)決策的自覺(jué)性和主動(dòng)性，分局積極拓展民主決策，建立健全民主決策程序和辦事規(guī)則；開(kāi)通“局長(zhǎng)信箱”，召開(kāi)群眾座談會(huì)廣泛征集群眾意見(jiàn)，促進(jìn)分局有效改進(jìn)各項(xiàng)工作。三是積極拓寬其他渠道。我局通過(guò)召開(kāi)監(jiān)管情況通報(bào)會(huì)、運(yùn)行與風(fēng)險(xiǎn)分析例會(huì)、相關(guān)專(zhuān)題學(xué)習(xí)班等多種形式，拓寬向企事業(yè)單位、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公開(kāi)信息的渠道，健全了信息機(jī)制和受理機(jī)制。四是強(qiáng)化監(jiān)督和保障。建立健全分局政府信息公開(kāi)工作考核制度，定期對(duì)各部門(mén)的工作完成情況進(jìn)行考核和評(píng)議，并于年末，對(duì)各部門(mén)2012年政務(wù)信息公開(kāi)情況進(jìn)行了一次全面考核，并納入年末部門(mén)績(jī)效考核之中；監(jiān)察室對(duì)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。為了不斷拓展監(jiān)督渠道，分局系統(tǒng)還聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員共22名，對(duì)工作實(shí)施有效性監(jiān)督；利用政府網(wǎng)信息平臺(tái)，及時(shí)主動(dòng)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，建立機(jī)構(gòu)間信息溝通機(jī)制；在《晚報(bào)》開(kāi)辟“銀行之窗”，向社會(huì)公布銀行業(yè)的工作開(kāi)展情況。

2012年，我分局沒(méi)有收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，沒(méi)有進(jìn)行政府信息公開(kāi)收費(fèi)，也沒(méi)有發(fā)生針對(duì)我分局的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟等情況。

四、現(xiàn)有問(wèn)題，積極整改，完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制

2012年，我分局在全面有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，確保相關(guān)工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢方面，取得了一定的成績(jī)。但是，在實(shí)踐中還存在著一些問(wèn)題，如：如何進(jìn)一步完善落實(shí)政府信息公開(kāi)制度，如何調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的工作積極性，加強(qiáng)其工作主動(dòng)性，這些都需要引起我們的重視。我們將加大相關(guān)工作的開(kāi)展力度和頻度，提高自身意識(shí)和水平，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。同時(shí)分局系統(tǒng)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，在以往對(duì)相關(guān)工作人員開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的專(zhuān)題學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大相關(guān)配套培訓(xùn)力度，充分運(yùn)用考核監(jiān)督機(jī)制，培養(yǎng)和加強(qiáng)相關(guān)人員政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)。